Αλλαγές με τόλμη και αποφασιστικότητα

Πρόγραμμα τετραετίας στην οικονομία που περιλαμβάνει συγκρατημένες αυξήσεις
στους μισθούς και στις συντάξεις, δραστικές περικοπές δαπανών σε κρατικούς
φορείς που δεν παρέχουν ικανοποιητικές υπηρεσίες, φρένο στην ικανοποίηση
αιτημάτων για αυξήσεις δαπανών πλην των τομέων υγείας και παιδείας, μείωση των
φόρων σε φυσικά πρόσωπα και επιχειρήσεις αλλά… από το 2003 καθώς και την
υλοποίηση των διαρθρωτικών αλλαγών σε επτά τομείς προανήγγειλε χθες ο υπουργός
Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Γιάννος Παπαντωνίου.

Ο Γιάννος Παπαντωνίου υψωσε τείχος σε αιτήματα που υπάρχουν για αυξήσεις κοινωνικών δαπανών, χαρακτηρίζοντας δικαιολογημένα μόνο αυτά που αφορούν στους τομείς της υγείας και της παιδείας

Οι διαρθρωτικές αλλαγές που περιέγραψε χθες ο κ. Παπαντωνίου αφορούν:

1. Στην αναμόρφωση του ασφαλιστικού συστήματος μέχρι τον Ιούνιο του
2001.

2. Στην υλοποίηση του προγράμματος ιδιωτικοποιήσεων ­ πλην του ΟΤΕ ­ ως
τα μέσα στου 2001.

3. Στη λήψη των μέτρων για την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας στα
οποία περιλαμβάνεται και η απελευθέρωση, μέχρι τον Ιούνιο, των κλειστών
επαγγελμάτων.

4. Στην απελευθέρωση της αγοράς ενέργειας εντός του Φεβρουαρίου και στη
διενέργεια του διαγωνισμού για τη χορήγηση των αδειών κινητής τηλεφωνίας
τρίτης γενιάς εντός του τριμήνου Απρίλιος – Ιούνιος 2001.

5. Στην αναμόρφωση του φορολογικού συστήματος μέχρι το τέλος του 2002.

6. Στην καθιέρωση συστήματος ελέγχου και αξιολόγησης των δημόσιων
δαπανών με βάση το βρετανικό πρότυπο.

7. Στην προώθηση της νέας οικονομίας μέσω της λειτουργίας του Ταμείου
Νέας Οικονομίας.

Επίθεση κατά συμφερόντων

Ο κ. Παπαντωνίου εξαπέλυσε επίθεση σε “κατεστημένα συμφέροντα, συντεχνιακές
αντιλήψεις και αναχρονιστικές πρακτικές” που, όπως είπε, υπάρχουν στην Ελλάδα
και αντιδρούν στις διαρθρωτικές αλλαγές. “Αν δεν τολμήσουμε να ξεβολέψουμε
ορισμένους, τότε δεν θα μπορέσουμε να επιτύχουμε τους στόχους μας” τόνισε ο
υπουργός, ο οποίος επισήμανε ότι για την προώθηση των αλλαγών αυτών
“χρειάζεται τόλμη και αποφασιστικότητα” που διαθέτει η κυβέρνηση.

Ο κ. Παπαντωνίου κατέστησε σαφές ότι τα επόμενα χρόνια θα εφαρμοστεί αυστηρή
δημοσιονομική πολιτική, προκειμένου να αντιμετωπιστούν πληθωριστικές πιέσεις
που ενδεχομένως να υπάρξουν λόγω των υψηλών ρυθμών ανάπτυξης της ελληνικής
οικονομίας.

Όχι διεκδικήσεις

Δήλωσε χαρακτηριστικά ότι “ο κίνδυνος υπερθέρμανσης είναι πιθανός από το 2002
και μετά”. Γι’ αυτό προέτρεψε τους εργαζομένους να είναι συγκρατημένοι στις
μισθολογικές διεκδικήσεις τους, υποσχόμενος πραγματικές αυξήσεις στους μισθούς
λόγω των υψηλών ρυθμών ανάπτυξης της οικονομίας. Επίσης, κάλεσε και τους
επιχειρηματίες να είναι συγκρατημένοι στη διαμόρφωση των τιμών στην αγορά.
Παράλληλα ο κ. Παπαντωνίου ύψωσε τείχος σε αιτήματα που υπάρχουν για αυξήσεις
κοινωνικών δαπανών, χαρακτηρίζοντας δικαιολογημένα μόνο αυτά που αφορούν στους
τομείς της υγείας και της παιδείας. Όσον αφορά στο θέμα της χορήγησης του
οικογενειακού επιδόματος που “άνοιξε” μετά την απόφαση του Ανώτατου Ειδικού
Δικαστηρίου, ο κ. Παπαντωνίου είπε ότι οι αποφάσεις θα ληφθούν αφού πρώτα
σταλεί στο υπουργείο η απόφαση αυτή.

Οι ιδιωτικοποιήσεις

Αναφερόμενος στο πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων, ο κ. Παπαντωνίου είπε ότι θα
ολοκληρωθεί περίπου στα μέσα του 2001. Σε αυτές περιλαμβάνονται η αναζήτηση
στρατηγικού συμμάχου στα ΕΛΤΑ. Έχουν υποβληθεί τρεις σημαντικές προσφορές είπε
ο υπουργός. Επίσης, η παραχώρηση της εκμετάλλευσης της Διώρυγας της Κορίνθου.
Γι’ αυτήν είπε ότι έχει εκδηλωθεί ενδιαφέρον από μία συγκεκριμένη εταιρεία και
ότι η συμφωνία θα ολοκληρωθεί εντός του Φεβρουαρίου. Για την ιδιωτικοποίηση
της Helexpo-ΔΕΘ ανέφερε ότι αυτές τις ημέρες αξιολογούνται οι προσφορές που
έχουν υποβληθεί. Για την Ολυμπιακή Αεροπορία είπε ότι την ερχόμενη Δευτέρα θα
ξεκινήσει η ενημέρωση των ενδιαφερόμενων επενδυτών για τα στοιχεία και τις
οικονομικές προοπτικές της εταιρείας. Όσον αφορά στον ΟΤΕ, ο κ. Παπαντωνίου
ανέφερε ότι διεξάγονται ήδη διαπραγματεύσεις με ομίλους στον χώρο των
τηλεπικοινωνιών αλλά χρειάζεται χρόνος καθώς ο κλάδος αυτός βρίσκεται σε κρίση.

Σκληρά μέτρα προτείνει ο ΟΟΣΑ

Σαρωτικές αλλαγές στην οικονομία με επίκεντρο το ασφαλιστικό σύστημα, το
εργασιακό καθεστώς, τη φορολογία, καθώς και τις δαπάνες του Δημοσίου συνιστά ο
ΟΟΣΑ. Παράλληλα ζητεί από την κυβέρνηση να επισπεύσει τις ιδιωτικοποιήσεις
Δημοσίων Επιχειρήσεων και Οργανισμών, καθώς και την απελευθέρωση των αγορών.

Πρόκειται για προτροπές που περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση του ΟΟΣΑ
σχετικά με την πορεία και τις προοπτικές της ελληνικής οικονομίας, την οποία
έδωσε στη δημοσιότητα χθες ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών κ.
Γιάννος Παπαντωνίου, τονίζοντας ότι σ’ αυτήν περιλαμβάνεται «μια θετική
αποτύπωση των επιτευγμάτων και των προβλημάτων της ελληνικής οικονομίας». Ο
ΟΟΣΑ διαπιστώνει ότι η ελληνική οικονομία έχει κάνει σημαντική πρόοδο τα
τελευταία χρόνια, αλλά επισημαίνει ότι μια σειρά σοβαρών προκλήσεων πρέπει να
αντιμετωπιστούν στο μέλλον, μεταξύ των οποίων και ο κίνδυνος εκδήλωσης έντονων
πληθωριστικών πιέσεων. Γι’ αυτό και προτείνει την εφαρμογή αυστηρής
δημοσιονομικής πολιτικής, καθώς και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων σε βάθος, ώστε
να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα της οικονομίας και να εξασφαλιστεί η επίτευξη
των στόχων που έχουν τεθεί για την αύξηση του ΑΕΠ και του πλεονάσματος του
προϋπολογισμού τους. Πάντως ο ΟΟΣΑ θεωρεί φιλόδοξους τους στόχους που έχει
θέσει η κυβέρνηση για την πορεία των οικονομικών μεγεθών. Έτσι προβλέπει ότι
το ΑΕΠ θα αυξηθεί 4,5% το 2001 έναντι 5% που προβλέπει το πρόγραμμα
σταθερότητας, εκτιμά ότι ο πληθωρισμός θα διαμορφωθεί στο 2,7% έναντι στόχου
2,3%, ενώ εκφράζει επιφυλάξεις όσον αφορά στην επίτευξη του στόχου για
πλεόνασμα 0,5% του ΑΕΠ φέτος. Εκτιμά πάντως ότι η ανεργία θα πέσει κάτω του
10% το 2002.

Στα μέτρα που προτείνει ο ΟΟΣΑ περιλαμβάνονται:

* Η προώθηση ριζικών αλλαγών στο ασφαλιστικό σύστημα.

* Η διάσπαση της ΔΕΗ και η πλήρης ιδιωτικοποίησή της. Πλήρης
ιδιωτικοποίηση προτείνεται και για τις εταιρίες ύδρευσης και αποχέτευσης
(ΕΥΔΑΠ – ΕΥΑΘ).

* Η επίσπευση της απελευθέρωσης της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και
φυσικού αερίου.

* Η δραστική περικοπή δημοσίων δαπανών. Αλλιώς, όπως αναφέρει ο ΟΟΣΑ,
δεν θα υπάρξουν περιθώρια για περαιτέρω μείωση των φόρων στα φυσικά πρόσωπα
και τις επιχειρήσεις.

* Η επίσπευση της μεταρρύθμισης στο σύστημα υγείας, καθώς και στη
Δημόσια Διοίκηση με αλλαγές στο μάνατζμεντ και στην πολιτική αμοιβών.
Παράλληλα, ζητείται η επίσπευση των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων στους άλλους
τομείς που έχει εξαγγείλει η κυβέρνηση.

* Η άρση κανόνων εργατικής προστασίας, καθώς των εμποδίων όσον αφορά
στην επέκταση της μερικής απασχόλησης. Επίσης, ο Οργανισμός ζητεί άρση των
ελάχιστων ορίων στους μισθούς, τα οποία όπως υποστηρίζει αποθαρρύνουν την
είσοδο στην αγορά εργασίας των γυναικών και των νέων εργαζόμενων. Ο ΟΟΣΑ
αναφέρει ότι τα μέτρα που αποφάσισε πρόσφατα η κυβέρνηση για το εργασιακό
καθεστώς αποτελούν ένα βήμα μόνο προς τη σωστή κατεύθυνση.

* Η μείωση των επιχορηγήσεων προς τον αγροτικό τομέα.

* Η ενίσχυση της εποπτείας του τραπεζικού συστήματος για να αποφευχθεί
ο κίνδυνος αύξησης των επισφαλειών τους από την αύξηση του δανεισμού. Επίσης ο
ΟΟΣΑ θεωρεί ότι υπάρχει υπερβάλλον προσωπικό στις τράπεζες, γεγονός που
αποτελεί εστία ανησυχίας.

* Η άρση του τραπεζικού απορρήτου για φορολογικούς σκοπούς, η αύξηση
της φορολογικής βάσης με αύξηση της φορολογίας των αυτοαπασχολούμενων, η
αναθεώρηση των φοροαπαλλαγών που ισχύουν σήμερα, καθώς και η θέσπιση του
«πράσινου φόρου». Επίσης, ο ΟΟΣΑ ζητεί να δοθεί η ευχέρεια στην Τοπική
Αυτοδιοίκηση να επιβάλει φόρους στην περιουσία, ενώ θεωρεί ότι το εισόδημα
στην Ελλάδα δεν φορολογείται όσο στις άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

* Η θέσπιση ενιαίου χαμηλού φορολογικού συντελεστή στις επιχειρήσεις.