Φιλόδοξος προϋπολογισμός

Επιπλέον έσοδα 890 δισεκατομμύρια δραχμές σε σχέση με φέτος, αλλά χωρίς νέους
φόρους, θα προβλέπει ο προϋπολογισμός του 2001, ο οποίος αναμένεται να δοθεί
την Τετάρτη στη δημοσιότητα από τον υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
κ. Γιάννο Παπαντωνίου. Τα αυξημένα έσοδα του νέου προϋπολογισμού εκτιμάται ότι
θα προέλθουν από τη φορολογία των κερδών των επιχειρήσεων, τον περιορισμό της
φοροδιαφυγής και την αύξηση του ΑΕΠ, τις αυξήσεις στις αντικειμενικές τιμές
των ακινήτων και το κλείσιμο των εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων.

Πρόκειται για τον πρώτο προϋπολογισμό της χώρας εντός της ΟΝΕ ο οποίος
φιλοδοξεί να εμφανίσει πλεόνασμα ύψους 200 δισ. δρχ. (0,5% του ΑΕΠ) πρώτη φορά
στη δημοσιονομική ιστορία της χώρας και σημαντική μείωση του δημόσιου χρέους
στο 98,9% του ΑΕΠ από 103,9% φέτος.

Στα 12,5 τρισ.!

Ο νέος προϋπολογισμός, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της κυβέρνησης, δεν θα
περιέχει νέους φόρους. Παρ’ όλ’ αυτά, θα προβλέπει ότι τα έσοδα θα αυξηθούν
κατά 7,7% (ή κατά 890 δισ. δρχ.) και θα ανέλθουν στα 12,490 τρισ. δρχ. από
11,600 τρισ. δρχ. φέτος. Ειδικότερα, θα προβλέπεται αύξηση των εσόδων από
άμεσους φόρους κατά 9% σε σχέση με φέτος και από έμμεσους φόρους κατά 5,5%.
Στην εισηγητική έκθεση του νέου προϋπολογισμού θα αναφέρονται αναλυτικά οι
πηγές από τις οποίες θα προέλθει η αύξηση των εσόδων το 2001, οι οποίες είναι:

1. Η αύξηση των εσόδων από τη φορολογία των επιχειρήσεων. Το οικονομικό
επιτελείο της κυβέρνησης εκτιμά ότι και το 2001 θα αυξηθεί η κερδοφορία των
επιχειρήσεων λόγω της πτώσης των επιτοκίων και του γενικότερου ευνοϊκού
κλίματος στην οικονομία ενώ αρκετές από αυτές θα εισαχθούν στο Χρηματιστήριο,
με συνέπεια να εμφανίσουν αυξημένα κέρδη.

2. Η φυσιολογική αύξηση των εσόδων λόγω της προσδοκώμενης αύξησης του
ΑΕΠ κατά 5%. Επίσης, η αύξηση των εσόδων που θα προέλθει από τον περιορισμό
της φοροδιαφυγής. Στο υπουργείο Οικονομικών στηρίζουν σε μεγάλο βαθμό τις
προβλέψεις τους για την αύξηση των εσόδων το 2001 στην εντατικοποίηση των
ελέγχων από τον φοροελεγκτικό μηχανισμό, ο οποίος θα ενισχυθεί με τη
δημιουργία των Τοπικών Ελεγκτικών Κέντρων (ΤΕΚ).

3. Η αύξηση των εσόδων που θα προέλθει από την αύξηση των
αντικειμενικών τιμών των ακινήτων την 1.1.2001. Η αύξηση των αντικειμενικών
τιμών θα οδηγήσει σε αύξηση της φορολογικής επιβάρυνσης στις γονικές παροχές,
κληρονομιές, δωρεές ακινήτων. Αυτή εν μέρει μόνο θα αντισταθμισθεί από τη
μείωση των φορολογικών συντελεστών και των αφορολόγητων ορίων στη φορολογία
ακινήτων, στην οποία σκοπεύει να προχωρήσει παράλληλα η κυβέρνηση.

4. Η αύξηση των εσόδων από το κλείσιμο των εκκρεμών φορολογικών
υποθέσεων των επιχειρήσεων. Επίσης από την αναβίωση της ευνοϊκής ρύθμισης για
την τμηματική εξόφληση των ληξιπρόθεσμων οφειλών προς το Δημόσιο, η οποία
προβλέπεται στο νέο φορολογικό νομοσχέδιο.

Οι δαπάνες

Οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού εκτιμάται ότι θα αυξηθούν κατά 7,6% ή
κατά 690 δισ. δρχ. και θα ανέλθουν στα 9,890 τρισ. δρχ. από 9,200 τρισ. δρχ.
φέτος. Πρόκειται για τις δαπάνες (πλην των τόκων εξυπηρέτησης του δημόσιου
χρέους) που αφορούν τις πιστώσεις των υπουργείων και γενικά όλων των
επιχορηγούμενων φορέων. Σε αυτές εντάσσονται και οι δαπάνες μισθοδοσίας από
τις οποίες προκύπτει ότι και το 2001 η κυβέρνηση θα εφαρμόσει συγκρατημένη
εισοδηματική πολιτική στο Δημόσιο. Ειδικότερα, οι αυξήσεις στους μισθούς στο
Δημόσιο που θα προβλέπει η εισοδηματική πολιτική θα είναι 2,2%. Οι αυξήσεις
αυτές θα φθάνουν το 3,5% αν συνυπολογισθούν και τα χρονοεπιδόματα. Για τους
συνταξιούχους θα προβλέπονται αυξήσεις της τάξης του 5,5%, αν συνυπολογισθεί
και η αύξηση του επιδόματος εξομάλυνσης.

Οι τόκοι

Οι δαπάνες για τόκους του νέου προϋπολογισμού θα σημειώσουν μείωση σε σχέση με
το επίπεδο στο οποίο θα διαμορφωθούν φέτος. Αυτό θα συμβεί λόγω της πτώσης των
επιτοκίων που θα φέρει η ένταξη της χώρας στην ΟΝΕ. Έτσι, οι δαπάνες για την
πληρωμή των τόκων εξυπηρέτησης του δημόσιου χρέους αναμένεται να περιορισθούν
στα 3,305 τρισ. δρχ. από 3,390 τρισ. δρχ. φέτος (δηλαδή θα σημειώσουν μείωση
κατά 85 δισ. δρχ.). Σημειώνεται ότι φέτος οι δαπάνες αυτές πρόκειται να
σημειώσουν σημαντική απόκλιση σε σχέση με τους στόχους που είχαν τεθεί αρχικά.
Οι δαπάνες για τόκους θα παρουσιάσουν υπέρβαση της τάξης 170 δισ. δρχ. Στον
προϋπολογισμό του 2000 προβλέπονταν ότι οι δαπάνες αυτές θα διαμορφώνονταν στα
3,220 τρισ. δρχ. Τελικά όμως θα εκτιναχθούν στα 3,390 τρισ. δρχ., γεγονός που
οφείλεται αποκλειστικά στη μεγάλη ανατίμηση του δολαρίου και του γιεν, η οποία
οδήγησε στην αύξηση των δαπανών εξυπηρέτησης του τμήματος του εξωτερικού
χρέους της χώρας που έχει συναφθεί στο αμερικανικό και στο ιαπωνικό νόμισμα.