Μεγαλώνει ο κατάλογος των αποκρατικοποιήσεων

Με τρεις νέους δημόσιους φορείς αναμένεται να εμπλουτισθεί, το προσεχές
διάστημα, το πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων και αποκρατικοποιήσεων της κυβέρνησης,
το οποίο θα αριθμεί, έτσι, 19 επιχειρήσεις, στον χρονικό ορίζοντα των προσεχών
12 μηνών.

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με πηγές του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας, οι φορείς
των οποίων η ιδιωτικοποίηση ή μετοχοποίηση εξετάζεται είναι το Ταχυδρομικό
Ταμιευτήριο, η Γενική Τράπεζα και η ΔΕΠΑ (Δημόσια Επιχείρηση Αερίου). Για τις
δύο πρώτες, η προώθηση οποιασδήποτε λύσης εξακολουθεί να είναι υπό συζήτηση,
αναφέρουν οι πηγές, αλλά το οικονομικό επιτελείο φέρεται αποφασισμένο να τις
εντάξει στο πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων. Για τη ΔΕΠΑ έχει ήδη ληφθεί η
διυπουργική απόφαση για την πρόσληψη συμβούλου.

Οι νέες αυτές προσθήκες θα εντείνουν την πίεση στην κυβέρνηση να φέρει εις
πέρας ένα ήδη απαιτητικό πρόγραμμα διαρθρωτικών αλλαγών. Ο υπουργός Εθνικής
Οικονομίας κ. Γιάννος Παπαντωνίου είχε ανακοινώσει προ μηνός σχεδόν το
πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων για το διάστημα έως το καλοκαίρι του 2001 και είχε
δικαιολογήσει την παράτασή του, επικαλούμενος μεταξύ άλλων την προσθήκη νέων
επιχειρήσεων σ’ αυτό. Το πρόγραμμα εκείνο αποτελείτο από 18 επιχειρήσεις, αλλά
στο μεταξύ ολοκληρώθηκε η σχετική διαδικασία για δύο από αυτές: την Εμπορική
Τράπεζα (στρατηγική συμμαχία) και την ΕΛΒΟ (μερική ιδιωτικοποίηση). Την ίδια,
όμως, ώρα, προστέθηκαν οι τρεις επιχειρήσεις που προαναφέρθηκαν, επαναφέροντας
τον πιεστικό ρυθμό των τριών ιδιωτικοποιήσεων κάθε δύο μήνες.

Η πίεση αυτή εγείρει ερωτηματικά ως προς τις πρακτικές δυνατότητες
πραγματοποίησης του προγράμματος με συνέπεια, καθώς κάθε ιδιωτικοποίηση έχει
τις δικές της δυσκολίες. Για παράδειγμα, η εισαγωγή στο Χρηματιστήριο του
ΟΠΑΠ, που συζητήθηκε πρόσφατα, σε σύσκεψη των υπουργών Εθνικής Οικονομίας με
τον υπουργό Πολιτισμού κ. Θ. Πάγκαλο, προϋποθέτει την εξεύρεση πόρων για τη
χρηματοδότηση των αθλητικών σωματείων. Εννοείται ότι ο εισηγμένος στο
Χρηματιστήριο ΟΠΑΠ δεν θα συνεχίσει τη σχετική πολιτική, αξιοποιώντας τα έσοδά
του, από τα οποία θα έχουν απαιτήσεις πλέον οι μέτοχοι. Στη συσκεψη
συμφωνήθηκε να εξευρεθούν τα σχετικά κονδύλια από τον κρατικό προϋπολογισμό.

Οι επόμενες

Ο προγραμματισμός του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας προβλέπει την ολοκλήρωση
τριών ακόμη ιδιωτικοποιήσεων πριν από τις διακοπές του καλοκαιριού. Χθες έληγε
η προθεσμία υποβολής προσφορών για την υπογραφή σύμβασης παραχώρησης για τη
Διώρυγα Κορίνθου (ΑΕΔΙΚ).

Σειρά έχει, τον Ιούλιο, η μετοχοποίηση του Χρηματιστηρίου Αξιών Αθηνών για το
οποίο έχουν προωθηθεί οι σχετικές διαδικασίες.

Επίσης, το επιτελείο του ΥΠΕΘΟ δεν αποκλείει να ολοκληρωθούν πριν από τον
Αύγουστο και οι διαπραγματεύσεις για τη μερική ιδιωτικοποίηση της Ελληνικής
Αεροπορικής Βιομηχανίας. Οι διαπραγματεύσεις διεξάγονται, ως γνωστόν, με δύο
ομίλους, αυτόν της Eurofighter και τον Γαλλοελληνικό με επικεφαλής την Ντασό.

Ακόμη κι αν ευοδωθούν όλες αυτές οι προσπάθειες, πάντως, παραμένει ένα πολύ
εντατικό πρόγραμμα, συγκεντρωμένο στους φθινοπωρινούς μήνες. Έτσι, είναι
σίγουρο ότι ορισμένες από τις ιδιωτικοποιήσεις, τις οποίες περιλαμβάνει, θα
μετατεθούν για το 2001. Ήδη, άλλωστε, συζητείται σχετικό ενδεχόμενο από τον κ.
Παπαντωνίου για τη μετοχοποίηση της ΔΕΗ.

Το ενδεχόμενο καθυστέρησης της μετοχοποίησης της ΔΕΗ συζητήθηκε πρόσφατα σε
συνάντηση του κ. Παπαντωνίου με τον υπουργό Ανάπτυξης κ. Νίκο Χριστοδουλάκη.

Σύμφωνα με πηγή του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας, το ενδεχόμενο αυτό θα
εξαρτηθεί από δύο παράγοντες: Πρώτον, την υλοποίηση των σεναρίων που έχουν
διαμορφωθεί για τη χρηματοοικονομική κατάσταση της εταιρείας. Είναι κοινό
μυστικό ότι η ΔΕΗ δεν παρουσιάζει μια ιδιαίτερα ελκυστική οικονομική εικόνα,
αλλά ελπίζεται, τουλάχιστον, ότι τα αποτελέσματά της θα είναι τέτοια που θα
επιτρέψουν μια αξιοπρεπή παρουσία της στη χρηματαγορά. Αν κριθεί ότι αυτό δεν
μπορεί να εξασφαλισθεί, ίσως αποφασισθεί κάποια καθυστέρηση, σημειώνει η πηγή
του ΥΠΕΘΟ.

Ο δεύτερος παράγοντας από τον οποίο θα εξαρτηθεί η εισαγωγή της ΔΕΗ στο
Χρηματιστήριο είναι η κατάσταση των αγορών. Εννοείται ότι όσο μικρή και αν
είναι η μετοχοποίηση ­ συζητείται ένα ποσοστό 10% ­ μια επιχείρηση σαν τη ΔΕΗ
θα αντλήσει πολλά δισεκατομμύρια από το Χρηματιστήριο, έτσι ώστε να είναι
απαραίτητο να γίνει αυτό σε μια ευνοϊκή συγκυρία.

Ο ΟΤΕ

Εκεί που επενδύει το μεγαλύτερο ενδιαφέρον του το ΥΠΕΘΟ είναι, πάντως, στην
εξεύρεση στρατηγικού συμμάχου για τον ΟΤΕ.

Αυτή η κίνηση, σημειώνουν, θα αλλάξει το σκηνικό των αγορών συνολικά στην
Ελλάδα και θα σηματοδοτήσει ένα ποιοτικό άλμα.

Το χρονοδιάγραμμα που ακολουθείται, σύμφωνα πάντα με το ΥΠΕΘΟ, προβλέπει:

* Τον Ιούλιο θα υποβάλουν οι σύμβουλοι στην κυβέρνηση το περίγραμμα της
ακολουθητέας λύσης. Εκεί θα αναφέρεται τι ποσοστό πρέπει να διατεθεί, τι
ανάγκες πρέπει να καλύψει ο σύμμαχος, ποιοι θα είναι οι πιθανοί
ενδιαφερόμενοι, πώς θα μπορέσει το κράτος να διατηρήσει τον έλεγχο κ.τ.λ.

* Στη συνέχεια θα δημοσιευθεί η σχετική πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος και
θα ξεκινήσει η αναζήτηση του συμμάχου από τον σύμβουλο.

* Η τοποθέτησή του υπολογίζεται να ολοκληρωθεί έως το τέλος του χρόνου.

Την ίδια ώρα που θα βρίσκεται σε εξέλιξη η αναζήτηση στρατηγικού συμμάχου, θα
προωθείται και η ψήφιση νέου νομοσχεδίου για τις τηλεπικοινωνίες, το οποίο
ετοιμάζει το υπουργείο Μεταφορών. Μάλιστα, ο προγραμματισμός προβλέπει ότι το
νομοσχέδιο θα είναι έτοιμο στις αρχές Ιουλίου.

Η βασική καινοτομία που θα επιφέρει θα είναι η ενίσχυση των εξουσιών της
ρυθμιστικής αρχής των τηλεπικοινωνιών (Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών), έτσι ώστε να
χορηγεί η ίδια και όχι ο υπουργός Μεταφορών τις άδειες τηλεπικοινωνιών. Εν
όψει της απελευθέρωσης της αγοράς, είναι προφανές ότι η αδειοδότηση θα
αποκτήσει εξαιρετικό ενδιαφέρον.