Τα δικαιολογητικά της ταλαιπωρίας…

Αιχμάλωτοι στο χαρτοβασίλειο της Εφορίας βρίσκονται καθημερινά οι
φορολογούμενοι. Για το σύνολο σχεδόν των φορολογικών τους υποθέσεων η Εφορία
ζητά να υποβάλουν δεκάδες δικαιολογητικά και έντυπα, που για τη συγκέντρωση
και τη συμπλήρωσή τους χρειάζονται αρκετές μέρες. Πρόκειται για μία από τις
αιτίες της ταλαιπωρίας που υπόκεινται οι φορολογούμενοι στις σχέσεις τους με
την Εφορία.

Το χαρτοβασίλειο αυτό αποκαλύπτεται στον οδηγό φορολογουμένων που εξέδωσε χθες
το υπουργείο Οικονομικών από το οποίο προκύπτει ότι για να κάνει κάποιος
έναρξη επιχειρηματικής δραστηριότητας στην Ελλάδα πρέπει να υποβάλει στην
Εφορία από 11 μέχρι 16 δικαιολογητικά και έντυπα δηλώσεων. Τα δικαιολογητικά
αυξάνονται αν αργότερα θελήσει να κάνει κάποια μεταβολή στη δραστηριότητα της
επιχείρησής του, ενώ άλλα χρειάζονται για τη διακοπή της λειτουργίας της.

Στον οδηγό αυτόν καταγράφονται βήμα – βήμα όλες οι ενέργειες που πρέπει να
κάνουν οι φορολογούμενοι για να αποκτήσουν ΑΦΜ καθώς και για να υποβάλουν
δήλωση έναρξης – μεταβολής ή διακοπής επιχειρήσεων όλων των κατηγοριών ενώ
όπως αναφέρεται σε ανακοίνωση του υπουργείου σύντομα πρόκειται να εκδοθούν και
άλλοι οδηγοί που αφορούν τη φορολογία ακινήτων (γονικές παροχές κ.λπ. ), την
εξόφληση τίτλων πληρωμής στις ΔΟΥ κ.ά.

Αναλυτικότερα, από τον οδηγό προκύπτει ότι για τη δήλωση έναρξης εργασιών
ανώνυμης εταιρείας (ΑΕ) απαιτούνται 16 δικαιολογητικά και έντυπα δηλώσεων. Για
εταιρεία περιορισμένης ευθύνης (ΕΠΕ) χρειάζονται 14 δικαιολογητικά και έντυπα
δηλώσεων. Για προσωπικές (ΟΕ και ΕΕ) απαιτούνται 12 δικαιολογητικά, 11 για την
ίδρυση ατομικών εταιρειών και 9 για κοινοπραξίες. Μάλιστα η Εφορία φροντίζει
να καλλιεργεί την εικόνα της γραφειοκρατίας και στο εξωτερικό, αφού από το
χαρτοβασίλειο δεν γλιτώνουν ούτε οι ξένοι που ενδιαφέρονται να ιδρύσουν
επιχείρηση στην Ελλάδα. Έτσι, μία αλλοδαπή εμποροβιομηχανική εταιρεία για να
εγκαταστήσει γραφείο στη χώρα μας θα πρέπει να υποβάλει 10 δικαιολογητικά και
έντυπα δηλώσεων.

Τα δικαιολογητικά

Ενδεικτικά, τα 12 δικαιολογητικά που ζητά η Εφορία για να δώσει βεβαίωση
έναρξης προσωπικής εταιρείας είναι τα ακόλουθα:

1 Τίτλος κυριότητας ή μισθωτήριο συμβόλαιο ή υπεύθυνη δήλωση ν. 1599/86
περί δωρεάν παραχώρησης χώρου για κάθε επαγγελματική εγκατάσταση ( κεντρικού
υποκαταστήματος αποθήκης κ.λπ.).

2 Βεβαίωση εγγραφής ή απαλλαγής των μελών της ΟΕ ή ΕΕ απο ασφαλιστικό
φορέα ( ΤΕΒΕ-ΤΑΕ – ΙΚΑ κ.τ.λ.).

3 Βεβαίωση εγγραφής ή απαλλαγής των μελών της ΟΕ ή ΕΕ από Επιμελητήριο
στην περίπτωση που απαιτείται αυτό από διάταξη νόμου.

4 Καταστατικό δημοσιευμένο στο οικείο πρωτοδικείο.

5 Αριθμό Φορολογικού Μητρώου των μελών της ΟΕ και ΕΕ (φυσικών και
νομικών προσώπων).

6 Δήλωση έναρξης/μεταβολής εργασιών μη φυσικού προσώπου (Μ3).

7 Δήλωση σχέσεων φορολογουμένου (Μ7) στην οποία δηλώνεται τουλάχιστον ο
διαχειριστής καθώς και άλλες σχέσεις της ΟΕ ή ΕΕ με άλλα νομικά ή φυσικά
πρόσωπα ή ενώσεις προσώπων που απορρέουν από την επιχειρηματική τους
δραστηριότητα.

8 Δήλωση μελών μη φυσικού προσώπου (Μ8) στην οποία δηλώνονται τα μέλη
της ΟΕ ή της ΕΕ το είδος και το ποσοστό συμμετοχής τους.

9 Δήλωση δραστηριοτήτων επιχείρησης ( Μ6).

10 Δήλωση εγκατάστασης εσωτερικού (Μ10) στην οποία δηλώνονται τα
υποκαταστήματα και οι αποθήκες στο εσωτερικό της χώρας.

11 Δήλωση εγκατάστασης εξωτερικού (Μ11) στην οποία δηλώνονται τα
υποκαταστήματα στο εξωτερικό.

12 Δήλωση πωλήσεων σε χώρα-μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Και χαρτόσημα

Όμως η ταλαιπωρία δεν σταματά στην υποβολή των δικαιολογητικών. Ο
ενδιαφερόμενος πρέπει να καταβάλει και τα τέλη χαρτοσήμου τα οποία διαφέρουν
ανάλογα με τη μορφή της επιχείρησης. Επίσης με τέλη χαρτοσήμου επιβαρύνεται
όχι μόνο η επιχείρηση αλλά ξεχωριστά και κάθε ένα από τα μέλη της. Αφού γίνουν
όλα αυτά η Εφορία θα κάνει αυτοψία στην επαγγελματική εγκατάσταση και θα
ελέγξει τη γνησιότητα των δικαιολογητικών εντός τριών ημερών προκειμένου να
χορηγήσει τη βεβαίωση έναρξης εργασιών.

Σε περίπτωση μεταβολής των εργασιών της επιχείρησης, η Εφορία ζητά δήλωση
έναρξης/μεταβολής εργασιών φυσικού προσώπου ή νομικού προσώπου καθώς και τα
κατά περίπτωση δικαιολογητικά που πιστοποιούν την αλλαγή της δραστηριότητας.
Για τη διακοπή της επιχείρησης υποβάλλεται δήλωση διακοπής εργασιών καθώς και
δήλωση σχέσεων του φορολογουμένου.

Απόδοση ΑΦΜ

Στον οδηγό καταγράφονται και όλες οι περιπτώσεις υποχρεωτικής απόδοσης ΑΦΜ σε
νέα πρόσωπα τα όποια είναι:

* Οι έγγαμες γυναίκες, μη επιτηδευματίες που δεν διαθέτουν ΑΦΜ.

* Όσοι υποβάλλουν οποιαδήποτε δήλωση φορολογίας κεφαλαίου (γονικής παροχής
κ.ά.).

* Όσοι ζητούν αποδεικτικά φορολογικής ενημερότητας ή πιστοποιητικά και
βεβαιώσεις που αφορούν δήλωση περιουσιακών τους στοιχείων ή εισοδημάτων τους ή
καταβολή φόρων τελών και εισφορών.

* Όσοι έχουν υποχρέωση να εκδίδουν θεωρημένα φορολογικά στοιχεία του ΚΒΣ και
μέχρι σήμερα η θεώρηση γινόταν μόνο με την ταυτότητα.

* Όσοι αποκτούν επιβατηγό ή φορτηγό αυτοκίνητο ιδιωτικής χρήσης, μοτοσυκλέτα
πάνω από 50 κ.ε., αυτοκινούμενα μηχανήματα έργων γενικά, σκάφος αναψυχής,
αεροπλάνο, ελικόπτερο κ.ά.

* Οι εταίροι προσωπικών εταίρων (ΟΕ, ΕΕ), οι εταίροι και οι διαχειριστές ΕΠΕ
και τα μέλη του Δ.Σ. των ΑΕ.

* Οι διαχειριστές και οι νόμιμοι εκπρόσωποι των λοιπών νομικών προσώπων.

*Όσοι διενεργούν πράξεις ενώπιον της φορολογικής αρχής εκπροσωπώντας
φορολογούμενους.

* Τα αλλοδαπά πρόσωπα που ζητούν επιστροφή φόρου εισοδήματος.

* Οι υπό ίδρυση επιχειρήσεις και οι ιδρυτές αυτών.

Εξπρές επιστροφή φόρου μέχρι 500.000 δρχ.

Με διαδικασίες «εξπρές» θα γίνεται η επιστροφή φόρου στους φορολογουμένους για
ποσό μέχρι 500.000 δρχ. Σύμφωνα με απόφαση του υφυπουργού Οικονομικών, κ.
Απόστολου Φωτιάδη, από φέτος οι επιστροφές φόρων για ποσά που δεν υπερβαίνουν
τις 500.000 δραχμές θα επιστρέφονται αμέσως στους φορολογουμένους, όπως
γινόταν μέχρι πέρυσι για τις επιστροφές μέχρι 250.000 δρχ. Έτσι, όταν το
εκκαθαριστικό σημείωμα της Εφορίας προβλέπει επιστροφή φόρου μέχρι 500.000
δρχ., θα γίνεται απλά ένας πρώτος έλεγχος για να εξακριβωθεί αν ο
φορολογούμενος έχει χρέη προς το Δημόσιο και στη συνέχεια θα αποστέλλεται το
εκκαθαριστικό, με το οποίο θα μπορεί να εισπράξει τα χρήματά του από την
τράπεζα.

Μέχρι σήμερα, στις επιστροφές φόρων πάνω από 250.000 δρχ. η Εφορία έκανε
έλεγχο για να διαπιστώσει τυχόν χρέη του φορολογουμένου προς το Δημόσιο, ο
οποίος τις περισσότερες φορές καθυστερούσε σημαντικά. Επίσης, ο φορολογούμενος
δεν μπορούσε να εισπράξει το ποσό της επιστροφής με το εκκαθαριστικό σημείωμα,
αλλά με επιταγή την οποία παρελάμβανε από την Εφορία αρκετούς μήνες αργότερα,
προς το τέλος του έτους.