[ ΠΡΟΒΟΛΕΙΣ ]

Η αντίδραση των κρατών-μελών καθώς και των θεσμών (Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
Επιτροπής) της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) στις πρόσφατες πολιτικές εξελίξεις
στην Αυστρία αποτελεί από κάθε άποψη γεγονός ιστορικής σημασίας. Με την
τοποθέτηση αυτή η Ευρωπαϊκή Ένωση ουσιαστικά επιβεβαίωσε και ανέδειξε την
πολιτική της ταυτότητα ως ένωση κρατών και λαών που οικοδομεί ένα νέο πολιτικό
σύστημα, το οποίο στηρίζεται σε μια δέσμη αρχών όπως της δημοκρατίας, κράτους
δικαίου, σεβασμού των ατομικών δικαιωμάτων και θεμελιωδών ελευθεριών. Η
αντίδραση της Ευρωπαϊκής Ένωσης υπήρξε επομένως όχι μόνο δικαιολογημένη, αλλά
πολιτικά επιβεβλημένη. Η δημοκρατική νομιμοποίηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα
είχε υποστεί καίριο πλήγμα εάν σιωπούσε μπροστά στις πολιτικές εξελίξεις στην
Αυστρία. Η αξιοπιστία της επίσης απέναντι στις υποψήφιες για ένταξη χώρες θα
είχε καταρρεύσει σε περίπτωση σιωπής. Και τούτο γιατί η Ευρωπαϊκή Ένωση ορθά
επιμένει ότι, προκειμένου να ενταχθούν στην Ένωση, οι υποψήφιες χώρες οφείλουν
τόσο στα λόγια όσο και πρωτίστως στα έργα να αποδεχθούν και συμμορφωθούν με
τις δημοκρατικές αξίες πάνω στις οποίες οικοδομείται η Ένωση.

Αυτό που θα πρέπει να γίνει σαφές είναι ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν είναι ένας
ακόμη διεθνής οργανισμός όπως ο ΟΗΕ, ο ΟΑΣΕ ή το Συμβούλιο της Ευρώπης. Η
Ευρωπαϊκή Ένωση συγκροτεί, ως ένωση κρατών και λαών, ένα νέο πολιτικό σύστημα
με συγκεκριμένο αξιολογικό περιεχόμενο, αρχές και στόχους. Συγκροτεί ένα
καινοτόμο «σύστημα διακυβέρνησης» που ενώ δεν καταργεί τα εθνικά κράτη τα
ενσωματώνει σε μια άλλη συνταγματική, πολιτική και θεσμική τάξη, που αναιρεί
την κλασική διάκριση ανάμεσα σε εσωτερικές και εξωτερικές υποθέσεις. Η τάξη
της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποτελεί μέρος της εσωτερικής πολιτικής και
συνταγματικής τάξης των κρατών-μελών της. Δεν είναι επομένως καθόλου τυχαίο
ότι το δίκαιο της Ένωσης υπερέχει σε σχέση με το εθνικό δίκαιο και ότι η Ένωση
έχει τη δυνατότητα να αναστείλει τα δικαιώματα χώρας-μέλους (περιλαμβανομένου
και του δικαιώματος ψήφου) εάν παραβιάζει συστηματικά τα θεμελιώδη δικαιώματα
(αρθρ. 7 της Συνθήκης), αλλά χωρίς να αναστείλει τις υποχρεώσεις…

Ο Π.Κ. Ιωακειμίδης είναι καθηγητής του Τμήματος Πολιτικής Επιστήμης και
Δημόσιας Διοίκησης του Πανεπιστημίου Αθηνών.