Στις τρεις υπηρεσίες που… η Ελλάδα αναστενάζει

Η Εφορία, η Πολεοδομία και η διαδικασία που απαιτείται για την έκδοση
άδειας οδήγησης αποτελούν τις τρεις μεγαλύτερες πληγές του Δημοσίου. Είναι οι
υπηρεσίες εκείνες που ταλαιπωρούν καθημερινά χιλιάδες πολίτες. Παρά τις όποιες
εξαγγελίες έχουν γίνει κατά καιρούς από την πολιτεία για τη μείωση της
γραφειοκρατίας που χαρακτηρίζει τις σχέσεις κράτους-πολίτη, η κατάσταση στις
τρεις παραπάνω περιπτώσεις δείχνει να επιμένει… ελληνικά.

«ΤΑ ΝΕΑ» επισκέφθηκαν Εφορίες, Πολεοδομίες, αλλά και τη Διεύθυνση Μεταφορών
της Νομαρχίας Αθηνών, όπου κατατίθενται τα διακαιολογητικά για την έκδοση
αδειών οδήγησης. Αυτό που διαπιστώθηκε ήταν ότι και στις τρεις περιπτώσεις ο
πολίτης βρίσκεται αντιμέτωπος με έναν ατελείωτο γραφειοκρατικό λαβύρινθο, με
διάφορους καλοθελητές που προσφέρονται έναντι αμοιβής να αναλάβουν αυτοί τις
υποθέσεις του, αλλά και με υπαλλήλους προκλητικά αδιάφορους για τη δουλειά
τους, που συστήνουν στον κόσμο να πάρει λογιστή για να συμπληρώσει τη
φορολογική του δήλωση. Ωστόσο, την ίδια στιγμή, άλλα φιλόδοξα προγράμματα για
την εξυπηρέτηση των πολιτών, προγράμματα τα οποία θα επιτρέπουν στον πολίτη να
αποστέλλει τα πιστοποιητικά που χρειάζεται σε μια υπηρεσία με φαξ ή με
ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, προγράμματα που θα επιτρέψουν σε κατοίκους
απομονωμένων περιοχών να αντλούν ό,τι πληροφορία θέλουν για το Δημόσιο μέσα
από τράπεζες δεδομένων που θα χειρίζονται εξειδικευμένοι υπάλληλοι διαφόρων
δήμων προχωρούν ικανοποιητικά. Ήδη από τη γραμμή 1502 έχουν εκδοθεί
περισσότερα από 250.000 τηλεφωνικά πιστοποιητικά.

ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΕΣ

«Μόλις νομίσεις ότι τα συγκέντρωσες όλα, ζητούν καινούργιο χαρτί»

Δεν είναι τόπος σκουπιδιών. Είναι οι σκάλες που οδηγούν στον τρίτο όροφο της υπηρεσίας Πολεοδομίας της Νομαρχίας Αθηνών

Για να διαπιστώσει κανείς το κομφούζιο και την ταλαιπωρία που υφίστανται οι
πολίτες στις Πολεοδομίες αρκεί να επισκεφθεί μία από αυτές για λίγες ώρες. Και
αν μία μόνο επίσκεψη είναι αρκετή για να διαπιστωθεί η κατάσταση, δεν ισχύει
το ίδιο και για τη διεκπεραίωση κάποιας υπόθεσης. “ΤΑ ΝΕΑ” επισκέφθηκαν πριν
από δύο ημέρες την Πολεοδομία της Νομαρχίας Αθηνών στην οδό Θεάτρου στο κέντρο
της Αθήνας. Εδώ φαίνεται ότι κανένας δεν πάει μόνο μια φορά. Και, βέβαια,
κανένας δεν φτάνει εδώ με… άδεια χέρια. Απαραίτητη “αποσκευή” για όποιον
μπαίνει στο κτίριο της Πολεοδομίας είναι ένας χαρτοφύλακας ή ακόμα και μια
νάιλον σακούλα παραφουσκωμένη με διάφορα έγγραφα. “Ποτέ δεν είσαι σίγουρος για
το τι θα σου ζητήσουν. Και μόλις νομίσεις ότι τα έχεις συγκεντρώσει όλα, σου
ζητάνε και κάποιο καινούργιο χαρτί”, λένε κάποιοι από τους πολίτες που
περιμένουν στην ουρά. Κανείς, εξάλλου, δεν μπορεί να ξέρει από πριν τα
δικαιολογητικά που χρειάζονται. Για την έκδοση άδειας οικοδομής θα πρέπει
πρώτα να συμπληρώσεις την ειδική αίτηση για να σου πουν τα δικαιολογητικά που
χρειάζεται να συγκεντρώσεις ώστε να προχωρήσεις στην αίτηση για άδεια
οικοδομής.

Έξάλλου οι πολίτες που φτάνουν στην υπηρεσία για να εκδώσουν άδεια οικοδομής
διαπιστώνουν ότι εδώ και δέκα χρόνια η διαδικασία και τα δικαιολογητικά για
την άδεια παραμένουν ίδια παρά το γεγονός ότι πριν από δύο περίπου χρόνια, από
την πλευρά του αρμόδιου υπουργείου, είχε ανακοινωθεί ότι τα απαραίτητα
δικαιολογητικά μειώθηκαν από 47 σε 40. Το μόνο που έχει καταργηθεί είναι η
φορολογική ενημερότητα. Θα πρέπει να συμπληρώσει κανείς περίπου δέκα
διαφορετικά έντυπα, να προσκομίσει ισάριθμα πιστοποιητικά και γύρω στα 50
τοπογραφικά σχέδια. “Το σίγουρο είναι ότι ποτέ δεν τα έχεις όλα. Πάντα σου
ζητάνε και κάτι άλλο, ένα άλλο πιστοποιητικό ή βεβαίωση από άλλη υπηρεσία. Για
την άδεια οικοδομής πρέπει να έρθεις 10 με 15 φορές”.

Τα προγράμματα “Αριάδνη” και “Αστερίας” φιλοδοξούν με την εκτεταμένη χρήση των
ηλεκτρονικών υπολογιστών να γλιτώσουν τους κατοίκους απομακρυσμένων δήμων από
την ταλαιπωρία των μετακινήσεων προκειμένου να λάβουν πληροφορίες για θέματα
που σχετίζονται με το Δημόσιο. Προς το παρόν όμως οι έννοιες Πολεοδομία και
μηχανοργάνωση φαίνεται πως ακολουθούν διαφορετικές κατευθύνσεις. Και να γιατί.
Στην είσοδο της υπηρεσίας Πολεοδομίας της Νομαρχίας Αθηνών πολλοί είναι αυτοί
που έρχονται ή φεύγουν κρατώντας στα χέρια τους χοντρούς τόμους. Είναι τα
βιβλία του αρχείου της Πολεοδομίας που βρίσκονται συγκεντρωμένα μέσα σε ένα
τεράστιο δωμάτιο. “Αν τα στοιχεία που θέλετε δεν είναι καταχωρημένα ακόμα στον
υπολογιστή τότε θα πρέπει να πάτε στο αρχείο και να ψάξετε μόνη σας τους
καταλόγους”. Αυτή ήταν η απάντηση που έδωσε ο προϊστάμενος προσωπικού της
Πολεοδομίας σε μια κυρία που ζήτησε να μάθει τον αριθμό αδείας ενός οικήματος
που είχε κτιστεί το 1960. Έτσι, πολλοί είναι αυτοί που μπαίνουν μέσα σε αυτό
το δωμάτιο που αποτελεί και το αρχείο της υπηρεσίας και “χάνονται” ανάμεσα στα
ράφια για να βρουν τον τόμο που περιέχει τα στοιχεία που χρειάζονται. Αρκετοί,
μάλιστα, παίρνουν αυτούς τους τόμους και φεύγουν για να ξαναγυρίσουν αργότερα
με φωτοαντίγραφα, αφού η υπηρεσία δεν διαθέτει ούτε φωτοτυπικό μηχάνημα.

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ

Ευτυχώς… που υπάρχουν οι «διεκπεραιωτές»

Γρήγορα και… επίσημα. Κάνουν όλες τις δουλειές, από διπλώματα μέχρι τεχνικούς ελέγχους και μεταβιβάσεις οι επαγγελματίες διεκπεραιωτές, όπως ο Θανάσης Χριστοδούλου

Πάνε σχεδόν δύο χρόνια από τότε που η Πολιτεία αποφάσισε να απλοποιήσει τις
γραφειοκρατικές διαδικασίες που χαρακτηρίζουν τις σχέσεις του κράτους με τον
πολίτη. Όμως, απ’ ό,τι φαίνεται, σε ό,τι αφορά τα διπλώματα και τους τεχνικούς
ελέγχους των οχημάτων τα πράγματα δείχνουν ότι πρέπει να κυλήσει πολύ νερό στο
αυλάκι. Αυτό που διαπιστώνει καθημερινά ένας πολίτης, ο οποίος επισκέπτεται το
ΚΤΕΟ, είναι ότι η πραγματικότητα απέχει πολύ από τις εξαγγελίες. Και επειδή οι
πολίτες συχνά δεν βγάζουν άκρη με τους υπαλλήλους και τις υπηρεσίες
προσλαμβάνουν «διεκπεραιωτές».

«ΤΑ ΝΕΑ» επισκέφθηκαν τα ΚΤΕΟ του Χολαργού την Τρίτη, 15 Φεβρουαρίου, και
μίλησαν με τους διεκπεραιωτές, οι οποίοι διατηρούν γραφεία γύρω από το
υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών, απασχολούν τους δικούς τους υπαλλήλους,
«πληρώνουν Εφορία», όπως λένε, και αναλαμβάνουν τα πάντα. Από μεταβιβάσεις
Ι.Χ. αυτοκινήτων και μοτοσυκλετών μέχρι την άμεση εξυπηρέτηση στους τεχνικούς
ελέγχους των οχημάτων. Προ παντός, βέβαια, ειδικεύονται στη διευκόλυνση
κατάθεσης των πιστοποιητικών για διπλώματα οδήγησης. Όπως εξηγεί ένας από
αυτούς, ο κ. Μιχάλης Καραπιπέρης, «είμαστε οι άμισθοι υπάλληλοι του υπουργείου
Μεταφορών. Ο κόσμος έρχεται σ’ εμάς, αφού δεν βγάζει άκρη με τους υπαλλήλους.
Κανονικά θα έπρεπε να μας προσλάβει το υπουργείο. Σκεφθείτε πόσος χρόνος πάει
χαμένος αφού, αν κάθε ημέρα 5.000 άτομα κάνουν μία ερώτηση σε μια υπηρεσία,
χάνονται 50.000 ώρες εργασίας και παραγωγικότητας».

Και απατεώνες!

Υπάρχουν όμως και οι… ανεπίσημοι. Στέκονται στις εισόδους, ψαρεύουν τους
πελάτες, τους παίρνουν τα χρήματα και… εξαφανίζονται. «Άλλοι μπέρδεψαν τη
δουλειά με τον αέρα. Εμείς ό,τι κάνουμε, το κάνουμε επίσημα, γιατί έχουμε
γραφεία. Ο καθένας μπορεί να μας αναζητήσει μετά», λέει ο κ. Θανάσης
Χριστοδούλου, επαγγελματίας διεκπεραιωτής.

Όσο για τη διαδικασία τού να περάσει κάποιος το όχημά του από τεχνικό έλεγχο,
το ραντεβού συνήθως είναι κλεισμένο αρκετό καιρό πιο πριν. Κανονικά, οι οδηγοί
πρέπει να έχουν μαζί τους τα απαραίτητα πιστοποιητικά, να προμηθευτούν το
παράβολο και να περιμένουν υπομονετικά στην ουρά για ν’ αποκτήσουν το
πολυπόθητο χαρτάκι του ΚΤΕΟ. Για όσους δεν είναι σε θέση να μπουν σε αυτήν τη
διαδικασία, υπάρχει και εκεί η λύση. «Διεκπεραιωτές» που στέκονται στην είσοδο
και «κόβουν κίνηση».

ΕΦΟΡΙΕΣ

Παρασκευές δεν… εξυπηρετούν!

Ανάμεσα στις… χειρότερες ημέρες που ξημερώνουν για τον κάθε πολίτη είναι και
αυτές που πρέπει να πάει στην Εφορία. Απαραίτητη προϋπόθεση για τη
διεκπεραίωση οποιασδήποτε υπόθεσης είναι να επισκεφθεί κάποιος όλους τους
ορόφους της ΔΟΥ, συνήθως πάνω από δύο ή τρεις φορές!

Και αν κάποιος από τους πολίτες «τολμήσει» να εκφράσει απορία, σε αρκετές
περιπτώσεις παίρνει αποστομωτική απάντηση: «Καλό είναι να απευθυνθείτε σε έναν
λογιστή. Έτσι κάνουν όλοι». Αυτή την απάντηση έδωσε υπάλληλος της Ι’ ΔΟΥ
Αθηνών, που βρίσκεται στην οδό 3ης Σεπτεμβρίου, όταν διαπίστωσε πως η ελεύθερη
επαγγελματίας είχε απορίες για το πώς θα συμπληρώσει την εκκαθαριστική δήλωση
του ΦΠΑ.

Άτυχοι όμως είναι και όσοι βρεθούν σε Εφορία ημέρα Παρασκευή, ακόμα και αν ο
μήνας δεν έχει 13! «Κάθε μέρα εκτός Παρασκευής», εξηγούν οι υπάλληλοι των
Οικονομικών Υπηρεσιών, οι οποίοι φαίνεται ότι έχουν καθιερώσει το τετραήμερο
για την εξυπηρέτηση του κοινού.