[ ΠΡΟΒΟΛΕΙΣ ]

Την ερχόμενη Δευτέρα αρχίζουν στις Βρυξέλλες επίσημα οι εργασίες της νέας
Διακυβερνητικής Διάσκεψης (Δ.Δ.) για την αναθεώρηση της Συνθήκης και τη
θεσμική μεταρρύθμιση της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.). Θα είναι η τέταρτη
αναθεώρηση των Συνθηκών μέσα στα τελευταία δεκαπέντε χρόνια για την
προετοιμασία της Ευρώπης του αύριο (1985 – Ενιαία Ευρωπαϊκή Πράξη, 1991 –
Συνθήκη Ευρωπαϊκής Ένωσης, 1997 – Συνθήκη Άμστερνταμ).

Θα είναι όμως η περισσότερο δύσκολη διαπραγμάτευση στην οποία θα
επαναπροσδιορισθούν θεσμικές και διακρατικές σχέσεις. Άμεσος στόχος της
αναθεώρησης είναι να προετοιμάσει την Ε.Ε. για τη νέα διεύρυνση.

Έτσι η νέα Δ.Δ. θα ασχοληθεί σχεδόν αποκλειστικά με τη θεσμική μεταρρύθμιση
της Ένωσης προκειμένου η τελευταία να καταστεί ικανή να διευρύνει τον αριθμό
των μελών της σε 21 ή και 28 ακόμη. Η θεσμική μεταρρύθμιση θα ασχοληθεί κυρίως
με τα τρία κεντρικά θέματα που δεν λύθηκαν με τη Συνθήκη του Άμστερνταμ
(υπόλοιπα Άμστερνταμ). Τα θέματα αυτά είναι: (α) το μέγεθος και η σύνθεση της
Ευρωπαϊκής Επιτροπής, (β) η στάθμιση των ψήφων στο Συμβούλιο και (γ) η
επέκταση της ειδικής πλειοψηφίας. Και στα τρία αυτά θέματα κρίνονται
σημαντικές «θεσμικές ισορροπίες και κεκτημένα». Κρίνεται μεταξύ άλλων η θέση
των μικρότερων κρατών-μελών στην Ένωση. Αλλά το περίεργο είναι ότι, με την
εξαίρεση της Ελλάδας, οι υπόλοιπες μικρές χώρες δεν φαίνεται ότι είναι
διατεθειμένες να δώσουν τη σκληρή μάχη για τη μεγιστοποίηση των συμφερόντων
τους.

Η Ελλάδα θα υπερασπισθεί σθεναρά τη θεσμική θέση και τα συμφέροντά της στη νέα
διαπραγμάτευση υποστηρίζοντας βασικές αρχές όπως αυτή της ισότητας όλων των
κρατών-μελών. Η Ελλάδα επιχειρεί ακόμη να διευρύνει την ημερήσια διάταξη της
Δ.Δ. με την προσθήκη θεμάτων που ενδιαφέρουν αμεσότερα τον Ευρωπαίο πολίτη,
όπως της ανεργίας, κοινωνικής πολιτικής, προστασίας των καταναλωτών κ.λπ. Στην
προσπάθειά της αυτή η Ελλάδα απέκτησε ένα πρόσθετο πλεονέκτημα: το Ευρωπαϊκό
Κοινοβούλιο επέλεξε μια πανευρωπαϊκή προσωπικότητα, τον καθηγητή Δ. Τσάτσο, ως
έναν από τους εκπροσώπους της στη Δ.Δ.

Ο Π. Κ. Ιωακειμίδης είναι καθηγητής του Τμήματος Πολιτικής Επιστήμης και
Δημόσιας Διοίκησης του Πανεπιστημίου Αθηνών.