Αφορολόγητο… αδίκημα

Το «φακελάκι» που μπορεί να παίρνουν κάποιοι γιατροί που υπηρετούν στο
Εθνικό Σύστημα Υγείας (ΕΣΥ) αποτελεί πράξη που διώκεται ποινικώς και μπορεί να
οδηγήσει έναν γιατρό στο εδώλιο του κατηγορουμένου, αλλά είναι αφορολόγητο…

Χωρίς φόρους!.. Οι γιατροί του ΕΣΥ μπορεί να είναι επιλήψιμο να παίρνουν «φακελάκι» από τους ασθενείς τους στα κρατικά νοσοκομεία, αλλά δεν μπορούν να έχουν φορολογικές συνέπειες για την απόκρυψη εσόδων ­ έκρινε το Συμβούλιο της Επικρατείας…

Τα χέρια της Εφορίας είναι ουσιαστικά «δεμένα» απέναντι στους γιατρούς με
αποκλειστική απασχόληση στα κρατικά νοσοκομεία ή άλλες υπηρεσίες του ΕΣΥ και
δεν μπορεί να επιβάλλει τη φορολόγηση των εσόδων τους από τα «φακελάκια». Σε
αυτή την απίστευτη εξέλιξη οδηγεί απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας που
δικαίωσε γιατρό του ΕΣΥ στη διαμάχη του με την Εφορία, η οποία του είχε
επιβάλει πρόστιμο για την απόκρυψη εσόδων, ύστερα από καταγγελίες ασθενών ότι
του είχαν δώσει «φακελάκι».

Το Ανώτατο Διοικητικό Δικαστήριο (Β΄ τμήμα) απέρριψε προσφυγή της αρμόδιας ΔΟΥ
που ζητούσε επικύρωση του προστίμου, κρίνοντας ότι ο γιατρός δεν μπορούσε να
αντιμετωπίζεται ως ελεύθερος επαγγελματίας και, συνεπώς, δεν ήταν νόμιμο το
πρόστιμο που του επεβλήθη επειδή δεν τηρούσε βιβλία και δεν είχε εκδώσει για
τα χρήματα που έλαβε από τους ασθενείς του τα απαραίτητα φορολογικά στοιχεία
(αποδείξεις κ.ά.).

Τρεις καταγγελίες

Η υπόθεση αφορούσε γιατρό ο οποίος υπηρετούσε στον «Ευαγγελισμό» και είχε το
1991 καταγγελθεί από τρεις ασθενείς που χειρούργησε ότι του έδωσαν «φακελάκια»
από 50.000 έως και 400.000 δραχμές. Όπως προκύπτει από τον φάκελο της
υπόθεσης, ο ίδιος αρνείται ότι έλαβε «φακελάκι» και οι καταγγελίες δεν
τεκμηριώθηκαν σε ποινικό επίπεδο και δεν υπήρξε ποινική καταδίκη του
χειρουργού. Η Εφορία, ωστόσο, με βάση τις καταγγελίες, καταλόγισε ευθύνες για
απόκρυψη εσόδων στον γιατρό και του επέβαλε πρόστιμο ύψους ενός εκατ. δραχμών
για το εισόδημα που δεν είχε δηλωθεί και για τη μη τήρηση βιβλίων και
φορολογικών στοιχείων.

Ο γιατρός είχε προσφύγει στα διοικητικά δικαστήρια κατά της Εφορίας και η
απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Αθήνας τον δικαίωσε. Και την απόφαση αυτή
επικύρωσε οριστικά και αμετάκλητα το Ανώτατο Διοικητικό Δικαστήριο, κρίνοντας
ότι ο γιατρός με αποκλειστική απασχόληση στο ΕΣΥ «ακόμα και όταν ασκεί με
επιλήψιμο τρόπο το λειτούργημά του, εξακολουθεί να είναι δημόσιος λειτουργός
και δεν αποτελεί επιτηδευματία, κατά την έννοια του Κώδικα Φορολογικών
Στοιχείων (ΚΦΣ)».

Συνεπώς, κατά το ΣτΕ, ο γιατρός του ΕΣΥ «δεν υποχρεούται να τηρεί βιβλία και
να εκδίδει στοιχεία κατά τις διατάξεις του ΚΦΣ και ως εκ τούτου δεν υπόκειται
σε πρόστιμο για παράβαση των διατάξεων αυτών».

Η μειοψηφία

΄Ετσι, το ΣτΕ έκρινε ότι η εφετειακή απόφαση, με την οποία είχε θεωρηθεί
παράνομο το πρόστιμο που είχε επιβληθεί στον γιατρό για τα «φακελάκια», ήταν
νόμιμη και απολύτως αιτιολογημένη.

Σημειώνεται, πάντως, ότι κατά τη μειοψηφία στην απόφαση, ορθώς επεβλήθη
πρόστιμο στον γιατρό, γιατί «έστω και αν δεν διατηρεί ιδιαίτερη επαγγελματική
στέγη, από τη στιγμή που αναπτύσσει ­ στο πλαίσιο του λειτουργήματός του στο
νοσοκομείο ­ παράνομη δραστηριότητα με τα χαρακτηριστικά της άσκησης ελεύθερου
επαγγέλματος, αποτελεί ουσιαστικά επιτηδευματία με τις ανάλογες φορολογικές υποχρεώσεις…».