Ευρωπαϊκά εμπόδια για τη σύγκλιση

Κακό προηγούμενο για την ελληνική υποψηφιότητα για την ΟΝΕ αποτελεί το
παράδειγμα της Ιταλίας, που επέδειξε για άλλη μια φορά δημοσιονομική απειθαρχία

Η συνεχιζόμενη ύφεση στην Ευρωπαϊκή Ένωση εντείνει τις ανησυχίες για την
ικανοποίηση του κριτηρίου του πληθωρισμού, ώστε να διασφαλισθεί η ένταξη της
χώρας στην ΟΝΕ. Οι χαμηλοί ρυθμοί ανάπτυξης στην Ευρώπη διατηρούν σε χαμήλα
επίπεδα τους δείκτες του πληθωρισμού στα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με
αποτέλεσμα να μεγαλώνει η απόσταση που πρέπει να καλύψει η Ελλάδα.

Οι εξελίξεις αυτές προκαλούν ανησυχία στο οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης,
που ετοιμάζεται να θέσει σε εφαρμογή, αμέσως μετά τις ευρωεκλογές, ένα σχέδιο
νέων μέτρων για την ταχύτερη αποκλιμάκωση του πληθωρισμού. Το σχέδιο αυτό
περιλαμβάνει, σε πρώτη φάση, τη στενή παρακολούθηση των τιμών περίπου 20 ειδών
προϊόντων και υπηρεσιών, που έχουν μεγάλη βαρύτητα στη διαμόρφωση του δείκτη.
Σε δεύτερη φάση και εφ’ όσον διαπιστωθεί ότι ο πληθωρισμός υπερβαίνει το όριο
του 2% τον Αύγουστο, η κυβέρνηση θα προχωρήσει σε νέες μειώσεις των φόρων στα
υγρά καύσιμα, από 6 έως 12 δρχ. το λίτρο.

Είναι χαρακτηριστικό ότι ανησυχίες για την επίτευξη του στόχου του πληθωρισμού
εξέφρασαν την περασμένη Πέμπτη και οι εκπρόσωποι της βιομηχανίας, μέσω του
Ιδρύματος Οικονομικών και Βιομηχανικών Ερευνών, επισημαίνοντας την ανάγκη
λήψης πρόσθετων μέτρων, για να διασφαλισθεί η ένταξη στην ΟΝΕ.

Εξάλλου, οι προοπτικές «ελαστικής» αντιμετώπισης της ελληνικής υποψηφιότητας
για την ΟΝΕ απομακρύνθηκαν, μετά τον κλονισμό του ευρώ, την περασμένη
εβδομάδα, εξαιτίας της ιταλικής επίδειξης δημοσιονομικής απειθαρχίας. Η
ιταλική αποτυχία δημιουργεί ένα κακό προηγούμενο για όλες τις χώρες του
«Μεσογειακού κλαμπ», αναφέρεται χαρακτηριστικά.

Η πρωτοβουλία της Ιταλίας την περασμένη Τρίτη στο Συμβούλιο υπουργών
Οικονομίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης να ανακοινώσει ορθά-κοφτά στους εταίρους της
ότι θα υπερβεί τον στόχο που είχε θέσει για το δημοσιονομικό της έλλειμμα,
κατέδειξε με τον πιο χαρακτηριστικό τρόπο τις διαστάσεις που έχει προσλάβει
πλέον το πρόβλημα της οικονομικής ύφεσης στην Ευρώπη.

Παρ’ ότι η ανακοίνωση της Ιταλίας χαρακτηρίσθηκε από πολλούς ως άκαιρη, δεν
υπάρχει αμφιβολία ότι εκφράζει ένα αδιέξοδο στο οποίο έχουν περιέλθει οι
δημοσιονομικές αρχές της χώρας. Με χαμηλούς ρυθμούς ανάπτυξης, της τάξης του
1,5%, είναι μοιραίο να δυσκολεύονται να συγκεντρώσουν τα έσοδα που απαιτούνται
για τη συγκράτηση του ελλείμματος στο 2%, όπως ανέφερε το ιταλικό πρόγραμμα
σύγκλισης.

Θα μπορούσε, βεβαίως, ο Ιταλός υπουργός και πρώην πρωθυπουργός κ. Τζουλιάνο
Αμάτο να επιλέξει τη λύση μιάς αυστηρής πολιτικής δαπανών. Προτίμησε, όμως, να
επιτρέψει τη λειτουργία των λεγόμενων αυτόματων σταθεροποιητών, δηλαδή την
αύξηση του ελλείμματος και την ενίσχυση, μέσω αυτών, της ανάπτυξης της χώρας.

Η ιταλική πρωτοβουλία αντιμετωπίσθηκε αρχικώς ως έγκλημα καθοσιώσεως από τους
υπουργούς Οικονομίας και την Κομισιόν. Χρειάσθηκε να περάσει αρκετή ώρα, για
να ωριμάσει η ιδέα στο μυαλό των 14 υπουργών, οι οποίοι την δέχθηκαν τελικά
στη διάρκεια του γεύματός τους. Αυτό δεν σταμάτησε, ωστόσο, τους
κινδυνολόγους, οι οποιοι διέκριναν ρήγμα στην ΟΝΕ, κινδύνους για το ευρώ και
αμφισβήτηση τού Συμφώνου Σταθερότητας.Τα αποτελέσματα φάνηκαν την επόμενη
κιόλας ημέρα στην ισοτιμία του ευρώ.

Απειλή

Στην πραγματικότητα, το Σύμφωνο Σταθερότητας δεν παραβιάζεται παρά μόνον αν το
έλλειμμα μιας χώρας υπερβεί το 3% του ΑΕΠ της. Αν αυτός είναι ο πραγματικός
φόβος της Ιταλίας ­ κάτι που δεν μπορεί να αποκλεισθεί ­ τότε πράγματι τα
θεμέλια της ΟΝΕ απειλούνται με ισχυρούς τριγμούς.

Η απειλή, όμως, αυτή υπάρχει ακριβώς επειδή τα 15 κράτη-μέλη της Ένωσης
αυτοδεσμεύθηκαν με τους όρους ενός Συμφώνου αποκλειστικά προσηλωμένου στον
στόχο της αυστηρής δημοσιονομικής πειθαρχίας και αρνούνται τώρα να αναζητήσουν
έστω και μια στοιχειώδη διέξοδο από την πειθαρχία αυτή.

Μια τέτοια διέξοδο θα μπορούσε, ίσως, να δώσει η πρόταση που είχε διατυπωθεί
παλαιότερα για την εξαίρεση των επενδυτικών δαπανών από τον υπολογισμό τού
δημοσιονομικού ελλείμματος. Όπως όμως χαρακτηριστικά αναφέρθηκε στο περιθώριο
του Ecofin της περασμένης Τρίτης, όποιος τολμήσει τώρα να επαναφέρει αυτή την
πρόταση αυτομάτως δαιμονοποιείται.

Τη δαιμονοποίηση αυτή απέφυγαν επιμελώς οι σοσιαλιστές υπουργοί Οικονομίας,
που αποτελούν τη συντριπτική πλειοψηφία στο Ecofin, κατά την ιδιαίτερη
συνάντησή τους πριν από τη συνεδρίαση του Συμβουλίου. Όλοι φρόντισαν να
επισημάνουν στη συνάντηση αυτή ότι επ’ ουδενί τίθεται θέμα αμφισβήτησης του
Συμφώνου Σταθερότητας.

Αρνήθηκαν ακόμη και να στηρίξουν την πρόταση για την έκδοση των περίφημων
ευρω-ομολόγων, μέσω των οποίων θα μπορούσε να ενισχυθεί η χρηματοδότηση των
διευρωπαϊκών δικτύων υποδομής. Η συμφωνία του Βερολίνου για το τρίτο πακέτο
διαρθρωτικής βοήθειας είναι αρκετή, φέρονται να υποστήριξαν οι σοσιαλιστές
υπουργοί. Δεν χρειάζεται να προκαλέσουμε μια νέα μάχη για την αύξηση των
δαπανών του κοινοτικού προϋπολογισμού.

Η Ολλανδία

Έτσι, το μόνο που απομένει είναι κάποιες περιορισμένης εμβέλειας δανειοδοτικές
διευκολύνσεις της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και η λειτουργία των
προαναφερθέντων αυτόματων σταθεροποιητών στα κράτη-μέλη, αλλά μέχρι του ορίου
που δεν θα αμφισβητείται το Σύμφωνο Σταθερότητας. Εδώ πρέπει να σημειωθεί ότι
δεν θα είναι μόνο η Ιταλία που θα αυξήσει φέτος το δημοσιονομικό της έλλειμμα.
Η Ολλανδία, με έλλειμμα 0,9% του ΑΕΠ της τον περασμένο χρόνο, βαδίζει ολοταχώς
προς το 1,9% φέτος.

Βεβαίως, η παράδοση δημοσιονομικής πειθαρχίας τής Ολλανδίας δεν συγκρίνεται με
αυτήν της Ιταλίας ούτε και το μέγεθος της οικονομίας της είναι τέτοιο που να
προκαλεί αντίστοιχες ανησυχίες με αυτές που προκάλεσε η ιταλική «παρεκτροπή».

Το πρόβλημα της συνεχιζόμενης ύφεσης στην Ευρώπη κατέδειξε, άλλωστε, και η
Ευρωπαϊκή Στατιστική Υπηρεσία, όταν ανακοίνωσε τον πληθωρισμό του Απριλίου,
την ίδια ώρα που συνεδρίαζαν οι 15 υπουργοί Οικονομίας. Σύμφωνα με τα στοιχεία
της Eurostat, ο πληθωρισμός στα 15 κράτη-μέλη της Ένωσης διατηρήθηκε σταθερός
στο 1,2% τον Απρίλιο, όπως και τον Μάρτιο. Οι τρεις χώρες με τις καλύτερες
επιδόσεις είχαν μέσο πληθωρισμό 0,33% τον μήνα αυτό, όταν η Ελλάδα μόλις
κατάφερε να σπάσει το φράγμα του 3% και να ρίξει τον πληθωρισμό της στο 2,6%.

Σε μέση ετήσια βάση, ο πληθωρισμός των 15 κρατών-μελών ήταν 1,2%, με την
Ελλάδα στο 4,1% και τις τρεις χώρες με τις καλύτερες επιδόσεις (Γερμανία,
Αυστρία και Σουηδία) στο 0,5%.

Είναι προφανές ότι αν τα κράτη-μέλη της ζώνης του ευρώ έχουν λόγους να
ανησυχούν για την πορεία των οικονομιών τους και το επίπεδο της ανεργίας τους,
η Ελλάδα είναι διπλά ανήσυχη, γιατί κινδυνεύει η ίδια η ένταξή της στη ζώνη
του ευρώ. Με την ύφεση να ρίχνει τον πληθωρισμό σε πρωτοφανώς χαμηλά επίπεδα,
η απόσταση που καλείται να καλύψει μεγαλώνει περισσότερο.

Η αποδοχή του αιτήματος της Ιταλίας για διεύρυνση του ελλείμματός της
ερμηνεύθηκε από ορισμένους ως θετικός οιωνός για την Ελλάδα, υπό την έννοια
ότι δείχνει μια πρόθεση ελαστικής αντιμετώπισης των κρατών που αντιμετωπίζουν
δυσκολίες στην τήρηση των αυστηρών κανόνων.

Στην πραγματικότητα, μπορεί να σημαίνει το ακριβώς αντίθετο. Μπορεί, δηλαδή,
να δημιουργήσει επιφυλάξεις στους κόλπους της Ένωσης για την αποδοχή στη ζώνη
του ευρώ ακόμη ενός κράτους-μέλους με παράδοση δημοσιονομικής απειθαρχίας.

Γι’ αυτό και ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας δεν θέλησε να εκμεταλλευθεί την
ευκαιρία, ούτε καν για να επισημάνει τα προβλήματα που αντιμετωπίζει η
ελληνική οικονομία λόγω της κρίσης στο Κοσσυφοπέδιο.

Κάτι που έκανε η ίδια η Ιταλία, παρ’ ότι είναι προφανές ότι οι επιπτώσεις στη
δική της οικονομία είναι μικρότερες από αυτές στην ελληνική.

Όπως ανέφερε χαρακτηριστικά στέλεχος του ΥΠΕΘΟ, «όταν είσαι εκτός ΟΝΕ και
έχεις πρόβλημα πληθωρισμού, καλύτερα να σιωπάς και να μην προκαλείς».

Δύο ελπίδες

Οπωσδήποτε, μετά τη συζήτηση των σοσιαλιστών υπουργών και την κοινή τους στάση
υπέρ της συνέχισης της σημερινής πορείας στις οικονομικές τους πολιτικές βάσει
του Συμφώνου Σταθερότητας, ο κ. Παπαντωνίου μπορεί να ελπίζει μόνον σε δύο
προοπτικές για να πετύχει τον στόχο τού πληθωρισμού και της ένταξης στην ΟΝΕ.

Πρώτον, ότι το δεύτερο εξάμηνο του χρόνου, οι ευρωπαϊκές οικονομίες θα
ανακάμψουν και θα αυξηθεί κάπως ο πληθωρισμός στην Ένωση. Δεύτερον, ότι θα
φέρουν αποτελέσματα τα μέτρα που προγραμματίζει για τη μείωση των εμμέσων
φόρων στα καύσιμα. Ένας συνδυασμός που μπορεί να πετύχει, αλλά δεν είναι
εξασφαλισμένος ακόμα.

Σχέδιο για την αποκλιμάκωση του πληθωρισμού κάτω από το 2% τον Σεπτέμβριο, που
προβλέπει στενή παρακολούθηση των τιμών σε δεκάδες προϊόντα και υπηρεσίες με
μεγάλη βαρύτητα στη διαμόρφωση του Δείκτη και μειώσεις έμμεσων φόρων στα υγρά
καύσιμα, έχει επεξεργασθεί το οικονομικό επιτελείο. Πάντως και τον Μάιο
συνεχίζεται η πτωτική πορεία του πληθωρισμού, ο οποίος αναμένεται να
διαμορφωθεί στο 2,5% έως 2,6% από 2,8% τον Απρίλιο.

Παράγοντας του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας τόνιζε χαρακτηριστικά ότι τους
επόμενους μήνες και μέχρι τον Αύγουστο όλο το βάρος για την αποκλιμάκωση του
πληθωρισμού θα πέσει στην παρακολούθηση των τιμών σε εμπορεύματα και υπηρεσίες
που επηρεάζουν αισθητά τον Δείκτη Τιμών Καταναλωτή και αποτελούν εστίες
κινδύνου για την πορεία του πληθωρισμού.

Σύμφωνα με το σχέδιο του οικονομικού επιτελείου, η αρμόδια Επιτροπή, η οποία
έχει συσταθεί για την καταγραφή των διακυμάνσεων των τιμών στην αγορά, θα
ενημερώνει ανελλιπώς τα συναρμόδια υπουργεία Εθνικής Οικονομίας και Ανάπτυξης
για τυχόν περιπτώσεις μεγάλων ανατιμήσεων σε προϊόντα και υπηρεσίες, έτσι ώστε
να λαμβάνονται έγκαιρα μέτρα για την ομαλοποίηση της κατάστασης.

Εστίες κινδύνου

Στο επίκεντρο της προσοχής του οικονομικού επιτελείου βρίσκονται περίπου 20
εμπορεύματα και υπηρεσίες, η συμμετοχή των οποίων στον Γενικό Δείκτη Τιμών
Καταναλωτή ξεπερνά το 10 τοις χιλίοις, πράγμα που σημαίνει ότι οι ανατιμήσεις
σε αυτά τα είδη επιδρούν σημαντικά στην εξέλιξη του πληθωρισμού.

Επισημαίνεται ότι στα εμπορεύματα και τις υπηρεσίες των οποίων ο συντελεστής
στάθμισης είναι πάνω από 10 τοις χιλίοις περιλαμβάνονται: μοσχάρι, τυρί, ψωμί,
φρούτα, λαχανικά, είδη ένδυσης, έπιπλα, πετρέλαιο, αυτοκίνητα, βενζίνη,
δίδακτρα, ιατρικές υπηρεσίες και είδη αναψυχής.

Σύμφωνα με την άποψη των στελεχών του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας, ο
κίνδυνος για τον πληθωρισμό προέρχεται κυρίως από τον τομέα των υπηρεσιών, από
τα υγρά καύσιμα και τα οπωροκηπευτικά και εκεί ακριβώς θα εστιασθεί η
αντιπληθωριστική προσπάθεια, με αιχμή του δόρατος τις «συμφωνίες κυρίων» του
υπουργείου Ανάπτυξης και την ενεργοποίηση του φοροελεγκτικού μηχανισμού για
εντοπισμό περιπτώσεων υπερτιμολόγησης και υποτιμολόγησης, καθώς και
φορολογικών παραβάσεων.

Το ΙΟΒΕ

Οι εκπρόσωποι της βιομηχανίας προσέθεσαν κι αυτοί τη δική τους φωνή, την
περασμένη εβδομάδα, στους ανησυχούντες για την εξέλιξη του πληθωρισμού. Το
Ίδρυμα Οικονομικών και Βιομηχανικών Ερευνών, στην τριμηνιαία έκθεσή του,
αναφέρθηκε στη «διαφαινόμενη δυσκολία να περιορισθεί ο πληθωρισμός σε επίπεδα
που ικανοποιούν το σχετικό κριτήριο του Μάαστριχτ».

Όπως επεσήμανε το ΙΟΒΕ, «τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία δείχνουν ότι είναι
δύσκολο να επιτευχθεί μέσος πληθωρισμός της τάξεως του 2,5% για το 1999, αν
δεν ληφθούν πρόσθετα μέτρα». Τα πρόσθετα αυτά μέτρα πρέπει, κατά το ΙΟΒΕ, να
περιλαμβάνουν περικοπή των δημόσιων καταναλωτικών δαπανών για το 1999, βραδεία
μείωση των επιτοκίων και ενθάρρυνση του ανταγωνισμού κυρίως στις αγορές
καυσίμων και μεταφορών, αλλά και στην αγορά εργασίας.

Ειδικότερα, το ΙΟΒΕ υπογραμμίζει ότι, για να επιτευχθεί ο στόχος μέσου
πληθωρισμού της τάξεως του 2,5% μέσα στο 1999, οι ετήσιοι ρυθμοί θα πρέπει να
σταθεροποιηθούν μετά τον Απρίλιο περί το 2%. Αυτό θα μπορούσε να συμβεί τους
θερινούς μήνες, αλλά θα είναι πιο δύσκολο την περίοδο Σεπτεμβρίου-Δεκεμβρίου
δεδομένου ότι την αντίστοιχη περίοδο πέρυσι υπήρξε σημαντική επιβράδυνση του
πληθωρισμού, κυρίως λόγω των μέτρων που είχαν ληφθεί μετά την υποτίμηση, όπως
είναι η μείωση ορισμένων έμμεσων φόρων. Το Ίδρυμα εκτιμά ότι με βάση τα
παραπάνω δεδομένα είναι δύσκολο να επιτευχθεί ο στόχος του πληθωρισμού 2,5% αν
δεν υπάρξουν πρόσθετα μέτρα. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να εστιάζονται σε
μεγαλύτερες περικοπές των δημόσιων δαπανών κάτω από τους στόχους που θέτει ο
προϋπολογισμός του 1999, περαιτέρω μείωση των έμμεσων φόρων και περιορισμό της
ρευστότητας στην αγορά χρήματος με παρεμβάσεις της Τραπέζης της Ελλάδος.

Πάντως, όσον αφορά τους ρυθμούς αύξησης του ΑΕΠ, το ΙΟΒΕ τονίζει ότι, παρά την
κρίση στο Κοσσυφοπέδιο, διατηρούνται ισχυρές οι αναπτυξιακές προοπτικές της
ελληνικής οικονομίας.

Το 1999 η άνοδος του ΑΕΠ εκτιμάται ότι θα κυμανθεί περί το 3%, ποσοστό
χαμηλότερο από το 1998, αλλά σαφώς υψηλότερο από τον προβλεπόμενο μέσον όρο
ανόδου του ΑΕΠ στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Αν τελικά επιτευχθεί ο ρυθμός αυτός, τότε
η ελληνική οικονομία θα συνεχίσει να αναπτύσσεται και το 1999 ταχύτερα από
τους ρυθμούς της μακροχρόνιας τάσης της. Το 1999 όπως και το 1998 η ανάπτυξη ­
επισημαίνει το ΙΟΒΕ ­ θα στηριχθεί κυρίως στην επενδυτική δραστηριότητα, η
οποία θα είναι έντονη τόσο στον ιδιωτικό όσο και στον δημόσιο τομέα. Οι
ακαθάριστες επενδύσεις πάγιου κεφαλαίου προβλέπεται να αυξηθούν κατά 10,5% σε
πραγματικές τιμές έναντι 9,8% το 1998. Για πρώτη φορά ύστερα από πολλά χρόνια
η ταχύτερη άνοδος καταγράφεται στον δευτερογενή τομέα όπου η μεταποίηση, ο
ηλεκτρισμός και οι κατασκευές παρουσίασαν αυξήσεις ρεκόρ.

Το ΙΟΒΕ θεωρεί ότι στις άμεσες προτεραιότητες της οικονομικής πολιτικής θα
πρέπει να είναι η απελευθέρωση της αγοράς και η προώθηση των διαρθρωτικών
αλλαγών στην οικονομία σημειώνοντας χαρακτηριστικά ότι, αν το διαρθρωτικό
περιβάλλον παραμείνει ασθενές, η οικονομία θα εξακολουθήσει να είναι ευάλωτη
στις διεθνείς αναταραχές και ανοιχτή σε δυσμενείς προσδοκίες.

Υπογραμμιζει ακόμη ότι χωρίς σημαντικές διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις η ελληνική
οικονομία μετά την είσοδό της στην ΟΝΕ θα αντιμετωπίζει συνεχώς την απειλή
υψηλής ανεργίας και τον κίνδυνο χαμηλότερου ρυθμού ανάπτυξης. Σχετικά με τα
επιτόκια το Ίδρυμα εκφράζει επιφυλάξεις για την αποτελεσματικότητα της
πολιτικής υψηλών επιτοκίων στη συγκράτηση της πιστωτικής επέκτασης τονίζοντας
ότι τα υψηλά επιτόκια, έχοντας ως κύριο στόχο τον έλεγχο της ζήτησης και του
πληθωρισμού, οδηγούν σε εισροή κεφαλαίων και αυξάνουν συνεπώς την εγχώρια ρευστότητα.

Πληθωρισμός πάνω από 2,1% τον Αύγουστο θα ενεργοποιήσει το σχέδιο της
κυβέρνησης για φορολογικές παρεμβάσεις στην αγορά, προκειμένου να συγκρατηθούν
οι τιμές και να διασφαλισθεί η ικανοποίηση του κριτηρίου για την ένταξη της
χώρας στην ΟΝΕ. Το πακέτο των έκτακτων μέτρων που ήδη έχει ετοιμάσει το
οικονομικό επιτελείο προβλέπει μείωση του φόρου στη βενζίνη κατά 6 δρχ. το
λίτρο και έως 12 δρχ. το λίτρο στο πετρέλαιο θέρμανσης. Πάντως έχει
αποκλεισθεί μείωση της φορολογίας στο πετρέλαιο κίνησης και στα Ι.Χ.
αυτοκίνητα καθώς και του ΦΠΑ στα τιμολόγια των ΔΕΚΟ.

Μείωση φόρων

Το χρονοδιάγραμμα του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας για την πορεία του
πληθωρισμού τους επόμενους μήνες και μέχρι τον Αύγουστο προβλέπει ότι ο
τιμάριθμος κάθε μήνα θα πέφτει κατά 0,2 ποσοστιαίες μονάδες και έτσι τον
Αύγουστο θα βρίσκεται γύρω στο 2%. Όμως, οι αρμόδιοι παράγοντες δεν αποκλείουν
οι προβλέψεις αυτές να μην επαληθευθούν καθώς, όπως λένε, υπάρχουν αστάθμητοι
παράγοντες, όπως για παράδειγμα οι εξελίξεις στις διεθνείς τιμές του
πετρελαίου και στα οπωροκηπευτικά λόγω κλιματολογικών συνθηκών, που ενδέχεται
να επιβαρύνουν τον τιμάριθμο.

Σε περίπτωση πάντως που ο πληθωρισμός τον Αύγουστο δεν βρίσκεται εντός των
προβλέψεων του οικονομικού επιτελείου θα τεθεί σε εφαρμογή το δεύτερο σκέλος
του σχεδίου, που προβλέπει φορολογικές παρεμβάσεις στην αγορά. Υψηλά ιστάμενο
στέλεχος του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας υπογράμμιζε ότι «αν τον Αύγουστο ο
πληθωρισμός κινείται με ετήσιο ρυθμό πάνω από το 2,1%, τότε θα παρέμβουμε
άμεσα προχωρώντας σε μειώσεις στη φορολογία των υγρών καύσιμων.

Σύμφωνα με πληροφορίες, το πακέτο των έκτακτων μέτρων προβλέπει μείωση του
ειδικού φόρου κατανάλωσης στη βενζίνη κατά 6 δρχ. το λίτρο και μεγαλύτερη
μείωση στο πετρέλαιο θέρμανσης, που μπορεί να φθάσει και τις 12 δρχ. το λίτρο.

Όμως, λόγω κοινοτικής οδηγίας, δεν υπάρχουν περιθώρια για περαιτέρω μείωση του
ειδικού φόρου κατανάλωσης στο πετρέλαιο κίνησης, ενώ η πολιτική ηγεσία των
οικονομικών υπουργείων έχει αποκλείσει τη μείωση των ειδικών φόρων κατανάλωσης
στα Ι.Χ. αυτοκίνητα, καθώς και μια πρόσθετη μείωση του ΦΠΑ στα τιμολόγια των
Δημοσίων Επιχειρήσεων και Οργανισμών (ΔΕΚΟ),

Ωστόσο, το πακέτο των έκτακτων φορολογικών μέτρων για τη συγκράτηση των τιμών
προβλέπει ότι οι μειώσεις στους έμμεσους φόρους θα ισχύσουν για διάστημα όχι
πάνω από τέσσερις μήνες, έτσι ώστε να μην υπάρξουν απώλειες στα έσοδα του προϋπολογισμού.

Κατανάλωση

Ιδιαίτερη βαρύτητα στην προσπάθεια αποκλιμάκωσης του πληθωρισμού αποδίδει το
οικονομικό επιτελείο στην εφαρμογή αυστηρής δημοσιονομικής πολιτικής που θα
έχει ως αποτέλεσμα τον περιορισμό της δημόσιας και ιδιωτικής κατανάλωσης με
θετικές επιπτώσεις στη συγκράτηση των τιμών στην αγορά.

Επίσης, η προώθηση των διαρθρωτικών αλλαγών στην αγορά εργασίας και η ενίσχυση
του ανταγωνισμού θα περιορίσουν το κόστος εργασίας και τον ρυθμό αύξησης των
λιανικών τιμών των επιχειρήσεων.

Ακόμη η βελτίωση των μακροοικονομικών μεγεθών θα συμβάλει στην εμπέδωση
κλίματος εμπιστοσύνης στις προοπτικές της οικονομίας και στη δημιουργία
αντιπληθωριστικών προσδοκιών στην αγορά που θα επιταχύνουν την αποκλιμάκωση
των τιμών, ενώ ένα πρόσθετο ενισχυτικό στοιχείο στον αγώνα για τη μείωση του
πληθωρισμού θα είναι το πάγωμα των τιμολογίων των ΔΕΚΟ για ολόκληρο το 1999.