Προβλήματα και παρατυπίες σε μία από τις 5 εργολαβίες

ΚΑΚΟΤΕΧΝΙΕΣ, υπερβάσεις, μεγάλες εκπτώσεις, κακές κατασκευές και μεγάλες
καθυστερήσεις στα δημόσια έργα από τους εργολάβους προκύπτουν κατά τους
ελέγχους του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας.

Η μία στις πέντε εργολαβίες δημοσίων έργων προϋπολογισμού άνω του 1 δισ. δρχ.
παρουσιάζει σημαντικά προβλήματα, που έχουν σχέση με καθυστερήσεις στον χρόνο
υλοποίησης και παράδοσης του έργου, υπερβάσεις πάνω από 50% στους αρχικούς
προϋπολογισμούς, καθώς και άλλα σοβαρά προβλήματα κακής διαχείρισης.

Αυτό προκύπτει σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας, από
την παρακολούθηση όλων των εργολαβιών στα έργα αυτά, τα οποία συνολικά έχουν
προϋπολογισμό που ανέρχεται στα 650 δισ. δρχ. Τα στοιχεία αυτά έδωσαν χθες στη
δημοσιότητα οι υφυπουργοί Εθνικής Οικονομίας Χρήστος Πάχτας και ΠΕΧΩΔΕ Χρήστος
Βερελής. Αυτά δείχνουν το μέγεθος των παραβάσεων και παρατυπιών που
παρατηρούνται στην κατασκευή των δημοσίων έργων.

Οι δύο υφυπουργοί σημείωσαν ότι όπου παρατηρούνται παρατυπίες αναγκάζονται οι
εργολάβοι και οι άλλοι υπεύθυνοι να συμμορφωθούν με τις υποχρεώσεις τους.

ΚΑΚΟΤΕΧΝΙΕΣ ΣΕ 480 ΕΡΓΑ

Οι υφυπουργοί σημείωσαν ότι εντατικοί έλεγχοι γίνονται και για την ποιότητα
των έργων, ύστερα από τον μεγάλο αριθμό των κακοτεχνιών που διαπιστώθηκαν σε
480 έργα τα οποία ελέγχθησαν το πρώτο εξάμηνο (προϋπολογισμού μέχρι 1,5 δισ.
δρχ. το καθένα). Μέχρι τώρα, για την ποιότητά τους έχουν ελεγχθεί 700 τέτοια
έργα, ενώ αλλά 700 προβλέπεται να ελεγχθούν μέχρι το τέλος του 1999, από τα
9.000 έργα που εκτελούνται και στις 13 περιφέρειες της χώρας. Όπως σημειώθηκε,
όπου ανακαλυφθούν προβλήματα θα επιβληθούν τα πρόστιμα και οι ευθύνες στους
αρμοδίους, στις εταιρείες αλλά και σε όποιες κρατικές υπηρεσίες παραλαμβάνουν
τα έργα με τις κακοτεχνίες.

Ειδικότερα, σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου, στο τέλος Σεπτεμβρίου, από
943 που ήταν συνολικά οι εργολαβίες για την κατασκευή 288 έργων του Δημοσίου,
στις 184 υπήρχαν σημαντικά προβλήματα. Δηλαδη σε 1 στις 5 εργολαβίες
διαπιστώθηκαν προβλήματα και παρατυπίες. Το σύνολο των παρατυπιών ανέρχεται
στις 269, οι οποίες κατανέμονται ως εξής:

* Στο 41% (108 περιπτώσεις) η παράδοση του έργου παρουσιάσει σημαντική
καθυστέρηση από την ημερομηνία που είχε αποφασιστεί αρχικά. Με άλλα λόγια, το
έργο δεν έχει ακόμη παραδοθεί στο Δημόσιο για χρήση, παρά την αρχική συμφωνία.

* Στο 32% (87 περιπτώσεις) οι εργολάβοι εμφανίζουν μεγαλύτερη πρόοδο στην
κατασκευή του έργου από αυτήν που δικαιολογείται με βάση τις δαπάνες που έχουν
κάνει. Αυτό μπορεί να σημαίνει ενδεχομένως και ότι έχουν προχωρήσει το έργο με
λιγότερα χρήματα, εις βάρος της ποιότητας.

* Στο 17% (46 περιπτώσεις) παρουσιάζεται διαφορά ανάμεσα στην πρόοδο
κατασκευής του έργου και σε αυτήν που εμφανίζεται από τα χαρτιά των αρμόδιων εργολάβων.

* Στο 5% (14 περιπτώσεις) παρουσιάζεται υπέρβαση μεγαλύτερη του 50% του
προϋπολογισμού που είχε αρχικά συμφωνηθεί μεταξύ των εργολάβων και του
Δημοσίου. Υπερβάσεις πάνω από το 50% του αρχικού προϋπολογισμού θεωρούνται παράτυπες.

* Στο 3% (9 περιπτώσεις) παρουσιάζεται σημαντική διαφορά ανάμεσα στην πρόοδο
κατασκευής του έργου και σε σχέση με το εμφανιζόμενο ποσό δαπανών που
εμφανίζεται ότι έχει γίνει από τους εργολάβους.

* Στο 2% (5 περιπτώσεις) παρουσιάζονται εκπτώσεις πάνω από 70% του κόστους του
έργου, προκειμένου να επιτευχθεί η ανάληψη της εργολαβίας. Όπως σημειώνεται,
αυτό αποτελεί ένδειξη κακής εξέλιξης της εργολαβίας.

Να σημειωθεί ότι από τον κ. Χ. Βερελή δόθηκε χθες εντολή στους επιθεωρητές των
δημοσίων έργων να εποπτεύσουν αν διορθώνονται τα ελαττώματα και οι κακοτεχνίες
στα έργα, καθώς και να εισηγηθούν στις αρμόδιες υπηρεσίες την επιβολή
προστίμων και πειθαρχικών ποινών σε όσες εργοληπτικές επιχειρήσεις δεν
προχωρούν στις διορθώσεις.

ΟΙ ΕΚΠΤΩΣΕΙΣ

Φρένο στις μεγάλες εκπτώσεις που ταλαιπωρούν τα δημόσια έργα βάζει εγκύκλιος
του ΥΠΕΧΩΔΕ, η οποία εκδόθηκε με σκοπό την πιστή εφαρμογή και ερμηνεία των
διατάξεων του νόμου 2576/98 για τα δημόσια έργα, που ψηφίστηκε πρόσφατα.

Η εγκύκλιος καθορίζει τη διαδικασία με την οποία θα γίνονται δεκτές οι
προσφορές των τεχνικών εταιρειών. Επίσης, προβλέπει ότι στο εξής για την
αποδοχή προσφορών που περιλαμβάνουν εκπτώσεις, θα πρέπει να υπάρχει πλήρως
αιτιολογημένη έκθεση και να ενημερώνεται προηγουμένως το ΥΠΕΧΩΔΕ.