Τι θα πάρουν. Τι θα δώσουν

Η φράση του κ. Γιάννου Παπαντωνίου στην αντιπροσωπεία της ΓΣΕΕ «αρχίζουμε
και δίνουμε» μπορεί να εκφράζει την κυβερνητική πολιτική, αλλά για τους
συνδικαλιστές και κατ’ επέκταση για τους μισθωτούς και τους συνταξιούχους
απέχει κατά πολύ από τη σκληρή πραγματικότητα. Οι θυσίες προκειμένου να
ενταχθεί η χώρα μας στην ΟΝΕ θα συνεχιστούν και το 1999. Μια χρονιά που πάλι
οι εργαζόμενοι και οι απόμαχοι της δουλειάς θα πάρουν χαμηλές αυξήσεις μέχρι
3% στις αποδοχές τους, ενώ παράλληλα δεν θα έχουν καμία φορολογική ελάφρυνση.

Την ίδια ώρα η ανεργία «καλπάζει» και οι προοπτικές είναι δυσοίωνες. Καλύτερες
είναι οι συνθήκες στο μέτωπο του πληθωρισμού και στη νέα μείωση των επιτοκίων.
Το βασικό μέτρο κοινωνικής προστασίας της κυβέρνησης αφορά τους
χαμηλοσυνταξιούχους με την αύξηση του επιδόματος (ΕΚΑΣ) καθώς και τη μείωση
στη συμμετοχή τους στα φάρμακα. Ας δούμε πώς διαμορφώνεται το τοπίο στην
ομίχλη για μισθωτούς και συνταξιούχους σε όλους τους τομείς της οικονομικής
και κοινωνικής πολιτικής της κυβέρνησης:

ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΙ

* Για τις συντάξεις του ΙΚΑ η αύξηση το 1999 θα είναι 1% από 1.1.1999 και 1,5%
από 1.7.1999. Επίσης θα εξαιρούνται οι συνταξιούχοι που έχουν δικαιωθεί ή θα
δικαιωθούν μελλοντικά για την καταβολή του επιδόματος ΕΚΑΣ (Επίδομα Κοινωνικής
Αλληλεγγύης Συνταξιούχων), οι οποίοι συμμετέχουν από 1.1.1999 στην
εξωνοσοκομειακή φαρμακευτική περίθαλψη με ποσοστό 10% της διατιμημένης αξίας
του φαρμάκου. Δηλαδή από την 1.1.1999 μειώνεται η συμμετοχή των δικαιούχων του
ΕΚΑΣ, ­ πρόκειται για 400.000 χαμηλοσυνταξιούχους ­ στο κόστος των φαρμάκων
από 25% σήμερα στο 10% από 1.1.1999. Για παράδειγμα: ένας συνταξιούχος
δικαιούχος του ΕΚΑΣ, ο οποίος αγοράζει 50.000 δρχ. τον μήνα φάρμακα, δαπανά
για την αγορά τους ο ίδιος 13.000 δρχ. Με τη νέα ρύθμιση θα δαπανά 5.000 δρχ.
Σχετική διάταξη περιλαμβάνεται στο μίνι ασφαλιστικό νομοσχέδιο το οποίο
σύντομα πρόκειται να κατατεθεί στη Βουλή.

*Από 1.1.1999 το ΕΚΑΣ θα αυξηθεί και θα ανέλθει στις 18.000 δρχ. Η δραχμική
αύξηση είναι περίπου 6.000 δρχ. Το ΕΚΑΣ σήμερα καταβάλλεται ανάλογα με το
ετήσιο εισόδημα του δικαιούχου και είναι (το μεγαλύτερο ποσό) 11.900 δρχ. Από
εφέτος μάλιστα το επίδομα επεκτάθηκε και σε χαμηλοσυνταξιούχους ηλικίας 60
ετών και άνω (έναντι 65 ετών που ίσχυε) ενώ το ίδιο επίδομα επεκτάθηκε
ανεξαρτήτως ηλικίας σε ειδικές κατηγορίες συνταξιούχων (χήρες με ανήλικα
παιδιά, ορφανά).

ΔΗΜΟΣΙΟΙ ΥΠΑΛΛΗΛΟΙ

Οι αυξήσεις που θα προβλέπει η εισοδηματική πολιτική το 1999 θα είναι της
τάξεως του 2%. Για το 1998 δεν πρόκειται να δοθεί διορθωτικό ποσό για την
υπέρβαση του πληθωρισμού από τον στόχο. Επίσης υπάρχει δέσμευση του υπουργού
Εθνικής Οικονομίας κ. Γ. Παπαντωνίου για την νομοθετική ρύθμιση της
μονιμότητας υπαλλήλων, οι οποίοι υπηρετούν σε ΝΠΔΔ που μετατρέπονται σε
Ανώνυμες Εταιρείες (Α.Ε.).

Εξάλλου για το νέο έτος οι δημόσιοι υπάλληλοι θα συναντήσουν τον νέο
δημοσιοϋπαλληλικό κώδικα (τον νέο εργασιακό τους χάρτη) που βρίσκεται ήδη στη
Βουλή, ενώ θα «γευθούν» τις αλλαγές στα επικουρικά τους ταμεία (ενοποίηση).

ΙΔΙΩΤΙΚΟΣ ΤΟΜΕΑΣ

Για τον ιδιωτικό τομέα οι αυξήσεις των μισθών για το νέο έτος θα κινηθούν στο
3% με προβλεπόμενο πληθωρισμό 2%-2,5%. Η Εθνική Γενική Συλλογική Σύμβαση
προβλέπει για το νέο έτος αύξηση στους κατώτατους μισθούς και τα ημερομίσθια
του ιδιωτικού τομέα κατά 1,4% από 1.1.1999 και από 1.7.1999 επίσης κατά 1,4%.
Οι αυξήσεις της Εθνικής Γενικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας για το νέο έτος
προσδιορίστηκαν με προβλεπόμενο πληθωρισμό 2%. Σε περίπτωση κατά την οποία ο
πληθωρισμός το 1999 υπερβεί το 2%, το σύνολο της υπέρβασης θα καταβληθεί την
1.1.2000. Θα πρέπει να αναφερθεί πάντως ότι σε κλαδικές συμβάσεις εργασίας
προβλέπεται η χορήγηση αύξησης ύψους 3%.

ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ

Η κυβέρνηση παραπέμπει το αίτημα των εργατικών συνδικάτων για την
τιμαριθμοποίηση της φορολογικής κλίμακας και την αύξηση του αφορολογήτου για
μισθωτούς και συνταξιούχους για μετά το έτος 2000. Το υπουργείο Εθνικής
Οικονομίας επισημαίνει ότι δεν υπάρχουν νέοι φόροι και μάλιστα υπάρχουν
ελαφρύνσεις της τάξεως των 180 δισ. δρχ. με αντίστοιχες μειώσεις έμμεσων
φόρων. Η ΓΣΕΕ και η ΑΔΕΔΥ προετοιμάζονται για πανεργατική απεργία κατά τη
διάρκεια της συζήτησης του νέου προϋπολογισμού, ενώ συλλαλητήριο θα οργανώσουν
στις 24 Νοεμβρίου οι εκπρόσωποι των συνταξιούχων.

ΠΡΟΝΟΙΑ

Την Παρασκευή θα ανακοινωθεί από το υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών
Ασφαλίσεων η διάθεση πόρων ύψους 12 δισ. δρχ. για το 1999 για τη δημιουργία –
επέκταση βρεφονηπιακών σταθμών και κέντρων δημιουργίας απασχόλησης παιδιών, οι
οποίοι θα εξυπηρετούν περίπου 30.000 βρέφη και παιδιά, ενώ θα δημιουργηθούν
1.000 θέσεις εργασίας.

Επίσης ανακοινώθηκε η επέκταση του προγράμματος «Βοήθεια στο σπίτι» με
χρηματοδότηση επί δύο έτη άνεργων επαγγελματιών που θα στελεχώσουν τις
αντίστοιχες νέες μονάδες των ΟΤΑ (πρόκειται για 100 νέες μονάδες). Προβλέπεται
η δημιουργία 700 νέων θέσεων εργασίας.

ΑΝΕΡΓΙΑ

Το μεγάλο στοίχημα για την κυβέρνηση είναι η καταπολέμηση της ανεργίας. Με
προβλήματα στην εκτέλεση των προγραμμάτων για την ανεργία η προσπάθεια
συνεχίζεται. Αρκεί μόνο να αναφερθεί ότι μόλις το ένα τρίτο των
προγραμματισμένων για εφέτος νέων θέσεων εργασίας έχει δημιουργηθεί από τα
εφαρμοζόμενα προγράμματα απασχόλησης. Μειωμένη είναι και η συμμετοχή στα
αντίστοιχα προγράμματα επιδότησης νέων επαγγελματιών. Για την περίοδο 1998 έως
το έτος 2000 με τα κυβερνητικά σχέδια προβλέπεται να επιχορηγηθούν με 400 δισ.
δρχ. διακόσιες χιλιάδες νέες θέσεις για την είσοδο νέων στην αγορά εργασίας
και 6.000 θέσεις εργασιακής εμπειρίας, 50.000 θέσεις για μακροχρόνια ανέργους
και ειδικά προγράμματα για 20.000 γυναίκες. Τέλος, με πάνω από 100 δισ. δρχ.
επιχορηγείται η κατάρτιση χιλιάδων εργαζομένων, ανέργων και υποαπασχολουμένων.