Ανατροπή σκηνικού

Την κατάργηση της μονιμότητας των υπαλλήλων των ΔΕΚΟ, που από Νομικά Πρόσωπα
Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ) μετατρέπονται σε Ανώνυμες Εταιρείες (Α.Ε.), αποφάσισε
με πρακτικό του το Συμβούλιο της Επικρατείας, τα μέλη του οποίου
επεξεργάστηκαν σχετικό σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος.

Η απόφαση αυτή του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου της χώρας, που ανατρέπει το
μέχρι σήμερα σκηνικό στις δημόσιες επιχειρήσεις που πρόκειται να μετατραπούν
σε Ανώνυμες Εταιρείες, αναμένεται να προκαλέσει έντονες αντιδράσεις από την
πλευρά των εργαζομένων σε αυτές, που βλέπουν να χάνουν τη μονιμότητά τους. Τα
μέλη του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου με το υπ’ αριθμόν 536/1998 πρακτικό
τους, με αφορμή τη μετατροπή του Οργανισμού Σχολικών Κτιρίων (ΟΣΚ) σε Ανώνυμη
Εταιρεία, έκριναν ότι: «Η μονιμότητα και η προστασία των υπαλλήλων του ΟΣΚ,
που προβλέπεται από το Σύνταγμα, παύει με τη μετατροπή του σε Ανώνυμη
Εταιρεία, καθώς οι υπάλληλοι αυτοί συνδέονται προς το νομικό πρόσωπο με σχέση
ιδιωτικού δικαίου, όμοιο προς τη φύση των θέσεων που καταλαμβάνουν συνεπεία
της μετατροπής σε Ανώνυμη Εταιρεία, και επομένως στερούνται πλέον των
εγγυήσεων τής εκ του Συντάγματος μονιμότητας».

ΜΗ ΕΠΙΤΡΕΠΤΗ ΕΠΙΦΥΛΑΞΗ

Αντίθετα με όσα αναφέρονται σε αυτό το πρακτικό του ΣτΕ, στα υπό επεξεργασία
σχέδια Προεδρικού Διατάγματος που αφορούσαν τη μετατροπή του ΟΛΠ και του ΟΔΥ
είχε συμπεριληφθεί μία σημαντική επιφύλαξη, αναθέτοντας ουσιαστικά τον ρόλο
του ρυθμιστή της άρσης ή μη του μέτρου της μονιμότητας στην κυβέρνηση. Τότε,
είχαν κρίνει μάλιστα ότι η ενδεχόμενη άρση της μονιμότητας των υπαλλήλων
προσκρούει ευθέως στο άρθρο 103 του Συντάγματος.

Ωστόσο, στο τελευταίο τους πρακτικό τα μέλη του ΣτΕ θεωρούν μη επιτρεπτή τη
σχετική επιφύλαξη που είχαν διατυπώσει στο παρελθόν οι συνάδελφοί τους.

ΚΑΜΙΑ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ

Επιπλέον, αυτή τη φορά με το ίδιο πρακτικό το ΣτΕ έκρινε μη νόμιμη τη διάταξη
του Προεδρικού Διατάγματος για την προστασία των εργαζομένων στον ΟΣΚ κατά τη
μεταβατική περίοδο της μετατροπής του από ΝΠΔΔ σε Ανώνυμη Εταιρεία.

Επίσης, μη νόμιμη κρίθηκε και η διάταξη του σχεδίου του Προεδρικού Διατάγματος
που προέβλεπε ότι μέχρι να δημοσιευθεί ο Γενικός Κανονισμός Προσωπικού του ΟΣΚ
και των άλλων ΔΕΚΟ και να καταρτισθεί η πρώτη συλλογική σύμβαση εργασίας δεν
μπορούσε να αλλάξει και το νομικό καθεστώς απασχόλησης των υπαλλήλων.

Το ΣτΕ αποφάνθηκε ότι είναι παράνομες ακόμη δύο σχετικές διατάξεις. Η πρώτη
προέβλεπε ότι το μετοχικό κεφάλαιο τής υπό σύσταση Ανώνυμης Εταιρείας θα
αποτελείται από μία μόνο μετοχή, η οποία θα καλύπτεται εξ ολοκλήρου από το
Ελληνικό Δημόσιο. Τέλος, με τη δεύτερη διάταξη περνούσαν στην αρμοδιότητα του
διευθύνοντος συμβούλου της Ανώνυμης Εταιρείας όλοι οι κανονισμοί για τη
λειτουργία της.