Φραγμοί στην πλήρη ιδιωτικοποίηση των ΔΕΚΟ από το Συμβούλιο της Επικρατείας

ΟΙ ΔΗΜΟΣΙΕΣ επιχειρήσεις «που παρέχουν αγαθά ζωτικής σημασίας για το κοινωνικό
σύνολο» μπορούν να μετατραπούν σε ανώνυμες εταιρείες, αλλά δεν μπορούν να
απομακρυνθούν από την εποπτεία του κράτους.

Αυτό επαναλαμβάνει το Συμβούλιο της Επικρατείας, τονίζοντας ότι το κράτος
βάσει των συνταγματικών διατάξεων οφείλει να διασφαλίσει τη συνεχή λειτουργία
των δημοσίου χαρακτήρα οργανισμών και επιχειρήσεων (όπως είναι η ΔΕΗ, ο ΟΤΕ, η
ΕΥΔΑΠ, η ΔΕΠ κ.ά.) και τη συνεχή παροχή των προϊόντων ή υπηρεσιών τους στο
κοινωνικό σύνολο.

Τις θέσεις αυτές, που ουσιαστικά βάζουν φραγμούς στην πλήρη ιδιωτικοποίηση και
απομάκρυνση από τον κρατικό έλεγχο των περισσοτέρων δημοσίων επιχειρήσεων,
διατυπώνει εκ νέου το ΣτΕ με αφορμή την επεξεργασία προεδρικού διατάγματος για
τη μετατροπή του Οργανισμού Διαχείρισης Δημοσίου Υλικού (ΟΔΔΥ), βάσει του
σχετικού νόμου που ψηφίστηκε το 1995.

Το διάταγμα κρίθηκε νόμιμο, καθώς είναι επιτρεπτή η μετοχοποίηση ή η
λειτουργία δημοσίων επιχειρήσεων με κανόνες ιδιωτικού δικαίου, υπό την
προϋπόθεση ότι εξασφαλίζεται η κρατική εποπτεία τους.

Από την πλευρά της πλειοψηφίας σημειώνεται ότι για κάθε μετατροπή δημόσιας
επιχείρησης πρέπει να ακολουθεί και προεδρικό διάταγμα για την κατάσταση του
προσωπικού της «σε σχέση με τον τρόπο και τις συνέπειες διαδοχής από το παλαιό
στο νέο νομικό πρόσωπο». Κατά τη μειοψηφία, πάντως, από την μετατροπή των
δημοσίων επιχειρήσεων σε Α.Ε. τίθεται ζήτημα άρσης της μονιμότητας των
εργαζομένων σε αυτές. Επισημαίνεται, ωστόσο, ότι στο σχετικό νόμο ρητά
αναφέρεται ότι η μετατροπή μιας δημόσιας επιχείρησης σε Α.Ε. δεν οδηγεί σε
καμία αλλαγή στο εργασιακό καθεστώς στην επιχείρηση.