Σειρήνα κινδύνου

Καταρρέουν τα κρατικά συστήματα ασφάλισης επισημαίνει η Κομισιόν και δίνει
κατευθύνσεις στα κράτη – μέλη της να λάβουν τα απαραίτητα μέτρα.

Η αρμόδια Γενική Διεύθυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην Πράσινη Βίβλο για τις
συνταξιοδοτικές παροχές, αφού εκπέμπει σήμα κινδύνου για την πορεία του
ασφαλιστικού συστήματος, δίνει κατεύθυνση για την ανάπτυξη συστημάτων
συμπληρωματικών παροχών για τους ασφαλισμένους, μέσω των επικουρικών ταμείων
και των ιδιωτικών εταιρειών, καθώς επίσης και την αποδοτικότερη αξιοποίηση των
εισφορών – πόρων των Ταμείων.

Τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην Πράσινη Βίβλο για το Ασφαλιστικό είναι
εντυπωσιακά και αποδεικνύουν ότι αν δεν ληφθούν πρόσθετα μέτρα, το σύστημα
κοινωνικής ασφάλισης θα καταρρεύσει.

ΔΥΟ ΠΡΟΣ ΕΝΑΝ

Ενδεικτικά αναφέρεται ότι ενώ σήμερα στα περισσότερα κράτη – μέλη αντιστοιχούν
4 εργαζόμενοι προς έναν συνταξιούχο, η αναλογία αυτή θα πέσει το έτος 2040 στο
2 προς 1. Επίσης από το έτος 2030 τα έξοδα για τις κρατικές συντάξεις θα
αυξηθούν και θα ξεπεράσουν κατά πολύ το 10% του ΑΕΠ.

Στην έκθεση τονίζεται ότι θα είναι δύσκολο για τα κράτη – μέλη να
αντιμετωπίσουν αυτή την αύξηση με δεδομένα τα υψηλά ποσά τα οποία
καταβάλλονται αλλά και τις υποχρεώσεις τους για αυστηρούς προϋπολογισμούς.

ΜΕΙΩΣΕΙΣ ΠΑΡΟΧΩΝ

Στην Πράσινη Βίβλο επισημαίνεται ότι «ο ρόλος των κρατικών συστημάτων θα
παραμείνει βασικός σαν τμήμα της κοινωνικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
ενώ υποδεικνύεται η άμεση ανάπτυξη νέων χρηματοδοτικών συστημάτων τα οποία θα
αντισταθμίζουν τις μειώσεις των εγγυημένων, από τα κράτη, παροχών». Οι
μειώσεις αυτές ήδη γίνονται σε σειρά κρατών μέσω της αυστηροποίησης των
προϋποθέσεων συνταξιοδότησης, αύξησης των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης,
μείωσης του χρόνου καταβολής των συντάξεων κ.ά.

Σε άλλο σημείο της Πράσινης Βίβλου δίνεται η κατεύθυνση να αξιοποιηθούν
περισσότερο δύο άλλα συμπληρωματικά επίπεδα παροχών που μπορούν να
εξασφαλίζουν καλύτερες αποδόσεις.

ΟΡΙΟ ΤΟ 2010

Η έκθεση της Κομισιόν έρχεται να προστεθεί στις δραματικές επισημάνσεις τόσο
του ΟΟΣΑ όσο και των επιστημόνων για επικείμενη κατάρρευση του συστήματος
κοινωνικής ασφάλισης αν δεν ληφθούν ριζικά μέτρα. Μελέτες που αφορούν τη χώρα
μας δείχνουν ότι μετά το έτος 2010 τα ασφαλιστικά ταμεία δεν θα είναι σε θέση
να καταβάλουν τις παροχές κυρίως λόγω της γήρανσης του πληθυσμού και της
αύξησης της ανεργίας. Όλα τα στοιχεία δείχνουν ότι η μείωση του εργατικού
δυναμικού και η γήρανση του πληθυσμού θα έχουν σοβαρές επιπτώσεις στην
οικονομική βιωσιμότητα των ασφαλιστικών ταμείων λόγω της αύξησης των δαπανών
και της μείωσης των εσόδων. Αρκεί μόνο να αναφερθεί ότι το έτος 2030 θα
αντιστοιχούν μόνο 1,26 εργαζόμενοι σε κάθε άτομο που θα συνταξιοδοτείται εντός
των ορίων συνταξιοδότησης του ΙΚΑ.

ΠΑΛΙ ΔΙΑΛΟΓΟΣ

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η κυβέρνηση δεν μελετά επί του παρόντος τη λήψη
δραστικών μέτρων για την αντιμετώπιση του προβλήματος. Εφέτος θα ανοίξει ο
δεύτερος κύκλος του κοινωνικού διαλόγου για το Ασφαλιστικό, όπου θα τεθούν όλα
τα σοβαρά ζητήματα για το μέλλον της κοινωνικής ασφάλισης. Παράλληλα εντός της
άνοιξης πρόκειται να κατατεθεί στη Βουλή σχέδιο νόμου για την οργάνωση του
συστήματος κοινωνικής ασφάλισης (ομαδοποίηση – συγχώνευση ταμείων κ.ά.).