Έξι προτάσεις – κλειδιά

Γιάννης Σπράος. Ενοποίηση, αύξηση ορίων, φίλτρο για αναπηρικές, κυνήγι εισφορών και ανταποδοτικότητα, επέκταση ΕΚΑΣ

Σε έξι σημεία – κλειδιά εντοπίζονται τα προβλήματα, τα οποία θα πρέπει να
επιλυθούν ώστε να αποφευχθεί η κρίση στο ασφαλιστικό σύστημα.

Αυτό θα είναι το «μήνυμα» της έκθεσης της επιτροπής Σπράου, που δίνεται σήμερα
το πρωί στη δημοσιότητα. Η έκθεση αυτή ­ που δεν περιέχει όμως συγκεκριμένες
προτάσεις για ειδικά μέτρα που θα πρέπει να ληφθούν ώστε να αποτραπεί η
επερχόμενη κρίση στο ασφαλιστικό σύστημα ­ βρίσκεται ήδη στα χέρια του
Πρωθυπουργού Κ. Σημίτη. Σύμφωνα μάλιστα με απόψεις αρμόδιων παραγόντων, η
έκθεση θα αποτελέσει σημείο αναφοράς στον διάλογο που θα αρχίσει το 1998 για
τις απαιτούμενες παρεμβάσεις στο ασφαλιστικό σύστημα, που όμως δεν θα γίνουν ­
όπως χαρακτηριστικά τόνιζε χθες ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
Γ. Παπαντωνίου ­ πριν από το 2000. Όπως μάλιστα επισήμανε, το ασφαλιστικό
σύστημα θα έχει πρόβλημα μετά το 2005.

Τα έξι σημεία που θεωρούνται κεντρικά στην έκθεση της επιτροπής Σπράου είναι:

1 Θα πρέπει να προχωρήσει σε πρώτη φάση η κάθετη ενοποίηση των
ασφαλιστικών ταμείων. Αυτό σημαίνει ότι θα πρέπει να ενοποιηθούν αρχικά οι
ξεχωριστοί κλάδοι των ίδιων ταμείων, π.χ. των κλάδων πρόνοιας και υγείας ή
κύριας και επικουρικής ασφάλισης. Σε δεύτερη φάση θα πρέπει να εφαρμοσθεί η
ενοποίηση ομοειδών Ταμείων.

2 Η εξάλειψη των κινήτρων που δίνονται σήμερα για την πρόωρη αποχώρηση
από την εργασία. Πρακτικά αυτό μπορεί να οδηγήσει είτε σε αύξηση των ορίων
ηλικίας είτε σε περικοπές στις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις.

3 Αυστηροποίηση στους όρους και τις προϋποθέσεις χορήγησης των
αναπηρικών συντάξεων.

4 Περιστολή της εισφοροδιαφυγής ώστε να μετατοπισθεί η ανάγκη για
αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών, οι οποίες ήδη είναι πολύ υψηλές.

5 Μετατροπή σε «κεφαλαιοποιητικό» του σημερινού συστήματος υπολογισμού
των συντάξεων, γεγονός που σημαίνει ότι το ύψος της σύνταξης θα συναρτάται με
τις εισφορές που έχει καταβάλει ο εργαζόμενος και την απόδοσή τους.

6 Αξιοποίηση και επέκταση της εμπειρίας του ΕΚΑΣ και σε άλλες δραστηριότητες.

Πάντως, πρέπει να σημειωθεί ότι σημαντικές είναι και οι αναφορές που γίνονται
για την αξιοποίηση της περιουσίας των ασφαλιστικών ταμείων, καθώς και για την
αποδοτικότητα των επενδύσεων των αποθεματικών των Ταμείων.