Στόχος, ένα ακόμα τρισεκατομμύριο

Κρίσιμες αποφάσεις για την οικονομία θα ληφθούν μέσα στο επόμενο εικοσαήμερο,
καθώς μέχρι τότε η κυβέρνηση θα πρέπει να έχει ξεκαθαρίσει την οικονομική
πολιτική για το 1998.

Στόχος είναι να βρεθούν πρόσθετα φορολογικά έσοδα περίπου 1 τρισ. δρχ. Έτσι
υπολογίζεται ότι θα καλυφθεί ο υψηλός στόχος που βάζει το πρόγραμμα σύγκλισης
στα έσοδα για το 1998, καθώς και η υστέρηση που εκτιμάται ότι θα παρουσιάσουν
τα έσοδα του φετινού προϋπολογισμού, η οποία, σύμφωνα με τους υπολογισμούς των
αρμοδίων υπηρεσιών, θα ανέλθει γύρω στα 300 δισ. δρχ. Όμως, «πονοκέφαλο» στο
οικονομικό επιτελείο προκαλεί και ο πληθωρισμός, για τον οποίο τώρα, μετά και
τις πιέσεις που δέχθηκε από την άνοδο του δολαρίου και των τιμών στα καύσιμα,
εκτιμάται ότι μπορεί και να κλείσει σε επίπεδα πάνω του 5,5% στο τέλος του
έτους. Το ενδεχόμενο αυτό δυσκολεύει τώρα ακόμη περισσότερο τις κινήσεις του
οικονομικού επιτελείου, που υιοθετεί πιο σφικτή πολιτική, προκειμένου να πέσει
ο πληθωρισμός στο 3% στο τέλος του 1998, που είναι ο κεντρικός στόχος του
προγράμματος σύγκλισης και βασική προϋπόθεση για να παραμείνει η οικονομία στο
τρένο της ΟΝΕ.

Με τα δεδομένα αυτά, ξεκινά το κρίσιμο 20ήμερο κατά το οποίο, σε σειρά
συσκέψεων που θα γίνουν στο υπουργείο Εθνικής Οικονομίας, θα εξετασθούν όλα τα
σενάρια και οι προτάσεις, ώστε να οριστικοποιηθεί το νέο δόγμα της οικονομικής
πολιτικής, το οποίο πάντως σε μεγάλο βαθμό θα επιδιωχθεί να στηριχθεί και στον
δραστικό περιορισμό των δημοσίων δαπανών.

ΟΙ ΤΡΕΙΣ ΑΞΟΝΕΣ

Τους βασικούς άξονες της πολιτικής αυτής αναμένεται να προδιαγράψει ο ίδιος ο
Πρωθυπουργός, κ. Κ. Σημίτης, με την ομιλία του στα εγκαίνια της Διεθνούς
Έκθεσης Θεσσαλονίκης, στις 6 Σεπτεμβρίου.

Ειδικότερα, σύμφωνα με τις προθέσεις του οικονομικού επιτελείου, τα επιπλέον
φορολογικά έσοδα που απαιτούνται για το 1998 προβλέπεται να προέλθουν από:

1 Την αύξηση των αντικειμενικών τιμών των ακινήτων, καθώς παρήλθε
διετία από την προηγούμενη αναπροσαρμογή. Με αυτήν αναμένεται να αυξηθούν τα
έσοδα από τη μεταβίβαση ακινήτων, τις γονικές παροχές κ.τ.λ. Επίσης, θα
αυξηθούν και τα έσοδα από τον Φόρο Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας, καθώς με την
αύξηση των τιμών περισσότεροι ιδιοκτήτες θα περάσουν το όριο που ισχύει για
την επιβολή τού φόρου.

2 Τις αλλαγές στα κλιμάκια φορολογίας εισοδήματος, που εξετάζονται σε
συνδυασμό με την τιμαριθμοποίηση της κλίμακας φορολογίας εισοδήματος σε
ποσοστό γύρω στο 5%. Οι ελαφρύνσεις που θα προκύψουν για τα χαμηλά εισοδήματα
αναμένεται ότι θα υπερκαλυφθούν από την αύξηση του φόρου στα μεσαία και υψηλά εισοδήματα.

3 Τις αλλαγές στους συντελεστές που εφαρμόζονται για τη φορολόγηση με
τα αντικειμενικά κριτήρια των μικρομεσαίων εμπόρων και επαγγελματοβιοτεχνών
(μισθωτική αξία, συντελεστές εμπορικότητας και απόδοσης κ.ά.). Από τις αλλαγές
αναμένεται να προκύψει αύξηση της φορολογίας για τις παραπάνω κατηγορίες φορολογουμένων.

ΨΑΛΙΔΙ ΣΕ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ

Για τον περιορισμό των δαπανών η κυβέρνηση προτίθεται να προχωρήσει σε
δραστική μείωση των επιχορηγήσεων προς τους φορείς, καθώς και στις δαπάνες των
υπουργείων, ενώ πρόσθετες εξοικονομήσεις αναμένει από την περαιτέρω πτώση των
επιτοκίων λόγω υποχώρησης του πληθωρισμού.

Εξοικονομήσεις δαπανών εκτιμάται ότι θα προκληθούν και από την εφαρμογή της
πολιτικής συγχωνεύσεων και τις καταργήσεις των υπηρεσιών του Δημοσίου, που θα
προβλέπει το σχετικό πόρισμα που θα παραδοθεί στον Πρωθυπουργό τον Σεπτέμβριο.

ΑΥΞΗΣΕΙΣ ΤΟ ΠΟΛΥ 4%

Η εισοδηματική πολιτική θα είναι «κομμένη και ραμμένη» στα μέτρα του
τιμαρίθμου και μάλλον λίγο πιο «στενή» για να διευκολυνθεί η πτώση του. Η
κυβέρνηση φέρεται αποφασισμένη να δώσει συνολικές αυξήσεις (μαζί με
ωριμάνσεις, εισφορές στα Ταμεία) στις αποδοχές των δημοσίων υπαλλήλων το πολύ
μέχρι 4%, που σημαίνει ότι η εισοδηματική πολιτική θα κινείται γύρω στο 2,5%.
Την οροφή του 4% έθεσε άλλωστε ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας κ. Γ. Παπαντωνίου
με εγκύκλιό του για τις αυξήσεις στις αποδοχές των εργαζομένων στις ΔΕΚΟ. Να
σημειωθεί ότι ιδιαίτερα σφικτές αυξήσεις στους μισθούς για το 1998 συνιστά και
το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο με την έκθεσή του για την ελληνική οικονομία.
Στην έκθεση δίνεται επίσης έμφαση στην ανάγκη διαρθρωτικών αλλαγών με στόχο τη
μείωση των δαπανών και στις αποκρατικοποιήσεις.

ΘΥΣΙΑ ΣΤΟΝ ΠΛΗΘΩΡΙΣΜΟ

Πάντως, στη «μάχη» κατά του πληθωρισμού η κυβέρνηση σκέπτεται να «θυσιάσει»
κάποιο ποσοστό από τα έσοδα των Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης Καυσίμων, σύμφωνα με
το πνεύμα των προτάσεων της Επιτροπής Σπράου, η οποία εκτός από τη νέα έκθεση
για τα έσοδα μέσα στον Σεπτέμβριο αναμένεται να παραδώσει στον Πρωθυπουργό και
τις υπόλοιπες εκθέσεις για το ασφαλιστικό και για τη μείωση των δαπανών.