Σεπτέμβριο η ελπίδα για άδεια εργασίας

Από την 1.9.1997, δηλαδή με καθυστέρηση δύο μηνών, σχεδιάζει η κυβέρνηση να θέσει σε εφαρμογή τα δύο προεδρικά διατάγματα για την καταγραφή και νομιμοποίηση των λαθρομεταναστών.

Τα σχέδια των δύο προεδρικών διαταγμάτων (Π.Δ.) ­ τα οποία προβλέπουν τη
διαδικασία για τον καθορισμό των προϋποθέσεων για τη νόμιμη παραμονή και
εργασία αλλοδαπών στη χώρα μας ­ θα τεθούν υπόψη του Υπουργικού Συμβουλίου στη
μεθαυριανή συνεδρίασή του. Τα δύο Π.Δ. έχουν ολοκληρωθεί μετά και τις
παρατηρήσεις της ΟΚΕ (Οικονομική – Κοινωνική Επιτροπή) και θα παρέχουν τη
δυνατότητα με την εφαρμογή τους στους αλλοδαπούς (με εξαίρεση όσους είναι
υπήκοοι των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης) να εργάζονται νόμιμα στη χώρα
μας έως και 10 χρόνια, με στόχο μελλοντικά να ενσωματωθούν στην αγορά εργασίας
και να λαμβάνουν ακόμη και σύνταξη αφού θα έχουν τα ίδια ασφαλιστικά
δικαιώματα με τους Έλληνες εργαζόμενους.

ΤΑ ΤΕΛΙΚΑ ΣΧΕΔΙΑ

Σύμφωνα λοιπόν με τα τελικά σχέδια των δύο προεδρικών διαταγμάτων, όπως μας
ενημέρωσε ο γενικός γραμματέας του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών
Ασφαλίσεων και πρόεδρος της επιτροπής κατάρτισης των Π.Δ. κ. Βασίλης Μπρακατσούλας:

* Οι διατάξεις των Π.Δ. θα εφαρμοστούν σε κάθε αλλοδαπό ο οποίος χωρίς να
πληροί τις νόμιμες προϋποθέσεις εισόδου, παραμονής και απασχόλησης στη χώρα
μας, βρίσκεται στην ελληνική επικράτεια κατά την ημερομηνία δημοσίευσης του
πρώτου Π.Δ. (υπολογίζεται εντός του Αυγούστου), εργαζόμενος ή με την επιθυμία
να εργαστεί στην Ελλάδα σε οποιονδήποτε εργοδότη και με οποιαδήποτε σχέση
εργασίας ή αυτοαπασχολούμενος ή με την επιθυμία να αυτοαπασχοληθεί. Οι
διατάξεις των Π.Δ. δεν εφαρμόζονται στους υπηκόους των κρατών-μελών της ΕΖΕΣ
και δεν αφορούν τους αλλοδαπούς ναυτικούς που απασχολούνται σε πλοία με
ελληνική σημαία.

* Από 1.9.1997 (αυτή θα είναι η εισήγηση του υπουργείου Εργασίας προς το
Υπουργικό Συμβούλιο) οι 450.000 λαθρομετανάστες θα κληθούν να καταγραφούν από
τις υπηρεσίες του ΟΑΕΔ. Θα έχουν χρονικό περιθώριο 4 μηνών, δηλαδή μέχρι τον
Δεκέμβριο, για να σπεύσουν. Θα δηλώσουν τα πλήρη στοιχεία τους και θα τους
δοθεί η κάρτα προσωρινής άδειας παραμονής αλλοδαπών (η πρώτη κάρτα) που θα
επέχει θέση και προσωρινής άδειας εργασίας και την οποία θα είναι υποχρεωμένοι
να φέρουν συνέχεια μαζί τους.

* Η χρονική διάρκεια αυτής της κάρτας θα λήξει την 30.11.1998 ανεξάρτητα του
χρόνου χορήγησής της. Όποιος δεν εφοδιαστεί με την κάρτα θα απελαύνεται.

* Δεν θα χορηγείται κάρτα σε όσους έχουν καταδικαστεί, ενώ με υπουργικές
αποφάσεις μπορεί να υπάρξουν περιορισμοί για λόγους εθνικής ασφάλειας.

* Εργοδότης ο οποίος απασχολεί αλλοδαπό κατά την έναρξη ισχύος του πρώτου Π.Δ.
ή θα απασχολήσει αλλοδαπό κατά το διάστημα από Σεπτέμβριο έως Δεκέμβριο 1997
με οποιαδήποτε σχέση εργασίας και χωρίς να έχουν τηρηθεί οι διατάξεις του ν.
1975/1991, οφείλει εντός 15ημέρου από την έναρξη της απασχόλησης να δηλώσει
την απασχόληση αυτή και τα στοιχεία ταυτότητας του αλλοδαπού στην αρμόδια
υπηρεσία του ΟΑΕΔ. Ο εργοδότης που παραλείπει να δηλώσει τα στοιχεία
ταυτότητας του αλλοδαπού που απασχολεί έχει έναντι αυτού και των ασφαλιστικών
ταμείων όλες τις εργασιακές και κοινωνικοασφαλιστικές υποχρεώσεις ως εάν η
εργασία να παρεχόταν με βάση νόμιμη σύμβαση εργασίας.

ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΝΤΑΙ

Οι αξιώσεις που γεννήθηκαν υπέρ των ασφαλιστικών ταμείων εις βάρος του
εργοδότη παραγράφονται για το προηγούμενο της ημέρας της δήλωσης διάστημα.
Αλλοδαποί για τους οποίους δεν καταβλήθηκαν εισφορές ή δεν έχουν περιληφθεί σε
καταλογιστικές πράξεις εξαιρούνται από την ασφάλιση των οικείων ασφαλιστικών
φορέων για το προηγούμενο της ημέρας της δήλωσης του εργοδότη διάστημα.
Αντίθετα ο εργοδότης δεν απαλλάσσεται έναντι του αλλοδαπού των υποχρεώσεων που
απορρέουν από την εργατική νομοθεσία.

* Ο αλλοδαπός που είναι κάτοχος της κάρτας θα απολαμβάνει τα ίδια εργασιακά
δικαιώματα και θα έχει τις ίδιες υποχρεώσεις με τον Έλληνα εργαζόμενο από
πλευράς αμοιβής, όρων και συνθηκών εργασίας, συμπεριλαμβανομένων και των άλλων
οικονομικών υποχρεώσεων και εισφορών που προβλέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία.

* Κατά τη διάρκεια καταγραφής των αλλοδαπών τόσο οι ίδιοι όσο και οι εργοδότες
δεν θα μπορούν να διωχθούν ούτε να τους επιβληθούν οι ισχύουσες ποινικές και
διοικητικές κυρώσεις του ν. 1975/91.

Η ΔΕΥΤΕΡΗ κάρτα (κάρτα παραμονής περιορισμένης χρονικής διάρκειας) θα δοθεί
υπό προϋποθέσεις στους αλλοδαπούς το επόμενο έτος.

Η χρονική ισχύς αυτής της δεύτερης κάρτας θα κυμαίνεται από ένα έτος έως τρία
έτη, με δυνατότητα ανανέωσης δύο ακόμη ετών. Προϋποθέσεις χορήγησης της
δεύτερης κάρτας είναι:

α) Η υποβολή από τον αλλοδαπό σχετικής αίτησης.

β) Η προσκόμιση της Κάρτας Προσωρινής Άδειας Παραμονής Αλλοδαπών (πρώτη κάρτα).

γ) Διαβατήριο ή άλλο ταξιδιωτικό έγγραφο ή δελτίο ταυτότητας του αλλοδαπού.

δ) Αντίγραφο ιδιωτικού συμφωνητικού εργασίας (εάν υπάρχει) καθώς και βιβλιάριο ασφαλίσεως.

* Ο αλλοδαπός, που παρέχει ανεξάρτητες υπηρεσίες ή έχει συνάψει σύμβαση έργου,
οφείλει να προσκομίσει δελτίο παροχής υπηρεσιών, θεωρημένο από την αρμόδια ΔΟΥ.

* Ο απασχολούμενος σε έναν ή σε περισσότερους εργοδότες αλλοδαπός οφείλει να
έχει ένσημα εργασίας.

* Ο απασχολούμενος στην αγροτική οικονομία οφείλει να προσκομίσει αποδείξεις
πληρωμής στο ταμείο ασφάλισης αγροτών.

* Ο αλλοδαπός που θα ασκήσει εμπορική δραστηριότητα ή ελευθέριο επάγγελμα
οφείλει να υποβάλει αντίγραφο δήλωσης έναρξης επιτηδεύματος .

ε) Πιστοποιητικό υγείας ημεδαπού κρατικού νοσοκομείου ότι ο αλλοδαπός δεν
πάσχει από ανίατη ή μολυσματική νόσο.

στ) Πιστοποιητικό ποινικού μητρώου της χώρας προέλευσης, καθώς και της
ημεδαπής, από το οποίο προκύπτει ότι ο αλλοδαπός δεν έχει καταδικαστεί
τελεσίδικα για κακούργημα ή πλημμέλημα.