Πλαφόν σε άδειες για Αθήνα – Θεσσαλονίκη

Με 1.506 σχόλια συνολικά και με το μέρος που αφορά το Δημόσιο Πανεπιστήμιο και, όπως είναι αναμενόμενο, τα μη κερδοσκοπικά παραρτήματα ξένων πανεπιστημίων να έχουν τη μερίδα του λέοντος (390 και 647 αντίστοιχα), έληξε την Κυριακή η δημόσια διαβούλευση του νομοσχεδίου του υπουργείου Παιδείας με τίτλο «Ενίσχυση του Δημοσίου Πανεπιστημίου – Πλαίσιο λειτουργίας μη κερδοσκοπικών παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίων». Η δημόσια διαβούλευση διήρκεσε 10 ημέρες – παρεμπιπτόντως, κάποια σχόλια θεωρούν το διάστημα αυτό εξαιρετικά σύντομο. Στη συνέχεια, το νομοσχέδιο αναμένεται να εισαχθεί για συζήτηση στην Επιτροπή Μορφωτικών Υποθέσεων της Βουλής και ακολούθως στην Ολομέλεια.

Προσπερνώντας σχόλια που είναι απλώς παραθέσεις (links ιστοσελίδων με ρεπορτάζ), πολλές παρεμβάσεις – είτε ατομικές είτε συλλογικές (αποφάσεις φοιτητικών συνελεύσεων, συλλόγων ΕΔΠ κ.λπ.) – έχουν ξεχωριστό ενδιαφέρον. Ανάμεσά τους εκείνα που αφορούν τον τρόπο εισαγωγής, τη συνταγματικότητα του νομοσχεδίου, τη χωροταξική ανάπτυξη των μη κερδοσκοπικών παραρτημάτων των πανεπιστημίων, τη σχέση μητρικού πανεπιστημίου με το παράρτημα και τα προαπαιτούμενα για το εκπαιδευτικό προσωπικό.

Νομική μορφή

Μια κατηγορία ασχολείται με τα ΝΠΠΕ και τη σχέση μητρικού ιδρύματος με το παράρτημα. Σταχυολογούμε: «Πώς θα αντιμετωπίζονται φορολογικά τα ΝΠΠΕ;». «Να επιτρέπεται μόνο σε μη κερδοσκοπικά πανεπιστήμια του εξωτερικού να ιδρύουν παραρτήματα». «Οι έννοιες “Μητρικό Πανεπιστήμιο” και “Παράρτημα”, παρόλο που λειτουργούν βοηθητικά στη διαμόρφωση κλίματος καινοτομίας και νεωτερισμού, δηλώνουν ταυτόχρονα και τον προγραμματιζόμενο διαχωρισμό των υπό ίδρυση πανεπιστημίων από τα κεντρικά τους σημεία διοίκησης και λήψης των κρίσιμων αποφάσεων» σημειώνεται σε άλλη παρέμβαση.

Τρόπος εισαγωγής

Σχετικά με το προαπαιτούμενο των πανελληνίων, τα σχόλια και οι προτάσεις είναι πολλά και καλύπτουν όλη την γκάμα. Από το να υπολογίζεται η Ελάχιστη Βάση Εισαγωγής της σχολής ή του τμήματος και όχι του πεδίου, μέχρι το να δίνουν οι υποψήφιοι φοιτητές κανονικές και κοινές πανελλήνιες με τους υποψηφίους για ΑΕΙ. Από το να ακολουθούνται μόνο οι προϋποθέσεις που θέτει το ξένο πανεπιστήμιο μέχρι ο αριθμός των εισακτέων να εναρμονίζεται με τα ισχύοντα στα ΑΕΙ. Αρκετοί, τέλος, θεωρούν το νομοσχέδιο ευκαιρία να επανεξεταστεί ο τρόπος εισαγωγής στα ΑΕΙ.

Ενας αρκετά μεγάλος αριθμός σχολίων, παράλληλα, αφορά τους μεγαλύτερους σε ηλικία υποψηφίους: «Τουλάχιστον οι μεγαλύτερες ηλικίες να μπορούν να μπουν με τον βαθμό απολυτηρίου και ίσως με κάποιες εσωτερικές εξετάσεις» ή «θα πρέπει να υπάρχει μέριμνα για παλιούς πτυχιούχους δημοσίου πανεπιστημίου – κατόχους και μεταπτυχιακού τίτλου – να μπορούν να εγγράφονται σε ιδιωτικό πανεπιστήμιο για απόκτηση περαιτέρω προσόντων με το απολυτήριο λυκείου».

Χωροταξική πρόβλεψη

«Πλαφόν στις άδειες σε Αθήνα, Πειραιά, Θεσσαλονίκη» ή «Παροχή φορολογικών κινήτρων, επιχορηγήσεων και άλλων οφελών για τα ΝΠΠΕ που εγκαθίστανται σε περιφερειακές πόλεις ή γειτονικές περιοχές της Αθήνας» είναι κάποιες από τις προτάσεις για να αντιμετωπιστεί ο φόβος που εκφράζεται ότι η συγκέντρωση νέων Ιδρυμάτων στις μεγάλες πόλεις θα διογκώσει το θέμα της έλλειψης στέγης.

Υποτροφίες, δίδακτρα και ΕΔΠ

Παραθέτουμε μερικά ακόμα επί μέρους θέματα, όπως είναι η δημιουργία θεσμού πλήρους υποτροφίας ή ανώτατου ορίου διδάκτρων, η πρόβλεψη της πρόσβασης και διαχείρισης σπουδαστών με προβλήματα δυσλεξίας αλλά και η «απαγόρευση για τους ομότιμους καθηγητές των δημοσίων ΑΕΙ, να μην αναλάβουν καθήκοντα στα νέα Ιδρύματα». Σχετικά με την ανάγκη διασφάλισης ότι το διδακτικό προσωπικό θα έχει αποδεδειγμένα ερευνητικό έργο, διδακτορικό κ.λπ. εκφράζεται μια πρόταση:  «Αν θέλουμε να μην είναι απλά franchises, θα πρέπει το διδακτικό-ερευνητικό προσωπικό των εν Ελλάδι ΝΠΠΕ που συνδέονται με ξένα πανεπιστήμια να περιλαμβάνονται στην αξιολόγηση των μητρικών ιδρυμάτων στη χώρα προέλευσής τους».