Με δίκαιη κατεύθυνση για τις ΜμΕ

Το φορολογικό σύστημα αποτελεί τον πυλώνα της δημοσιονομικής διαχείρισης και της οικονομικής πολιτικής. Κατά τη διάρκεια της πρόσφατης δεκαετούς κρίσης χρέους είχε αναχθεί στο βασικό πεδίο της ασκούμενης περιοριστικής πολιτικής, με σοβαρές συνέπειες για τη σύνθεση των δημοσίων εσόδων, την ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα, τις επενδύσεις και την ιδιωτική κατανάλωση.

Η εμμονή στην εισπρακτική λειτουργία του φορολογικού συστήματος, αδιαφορώντας για τις αναδιανεμητικές και τις αναπτυξιακές πτυχές του, επέφερε σωρεία προβλημάτων στη λειτουργία των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (έλλειψη ρευστότητας, υπερχρέωση, εκτεταμένα λουκέτα), που σε ένα βαθμό παραμένουν μέχρι σήμερα.

Η υπερφορολόγηση, με βάση τις έρευνες του ΙΜΕ ΓΣΕΒΕΕ, αποτελούσε για τις επιχειρήσεις το βασικότερο και μεγαλύτερο εμπόδιο για τη δραστηριότητά τους. Οι φορολογικές ελαφρύνσεις που εφαρμόστηκαν κατά τη διάρκεια των τελευταίων τεσσάρων ετών είχαν θετικές επιπτώσεις τόσο για την ελληνική οικονομία, όσο και για τις επιχειρήσεις που παρά την υγειονομική και ενεργειακή κρίση μπόρεσαν να επιβιώσουν και να αναπτυχθούν, κάτι που εν μέρει φαίνεται και από την αύξηση των δημοσίων εσόδων. Ωστόσο, αφενός λόγω των θετικών δημοσιονομικών επιδόσεων, αφετέρου λόγω των σοβαρών προβλημάτων που συνεχίζουν να αντιμετωπίζουν, ιδίως οι μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις, είναι αναγκαίο να εξεταστεί σοβαρά η περαιτέρω μείωση των φορολογικών επιβαρύνσεων, όπως για παράδειγμα η πλήρης κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος ή η μείωση του ΦΠΑ.

Επιπλέον, και στο ίδιο πλαίσιο θα πρέπει να ανοίξει η ατζέντα και ο διάλογος για έναν ριζικό ανασχεδιασμό της φορολογικής πολιτικής. Ενας τέτοιος ανασχεδιασμός θα πρέπει να μεριμνά για:

α) την υιοθέτηση και τη θεσμοθέτηση κινήτρων για αποκάλυψη εισοδημάτων εκ μέρους των φορολογουμένων και

β) εκτός από τη στενή ταμειακή λειτουργία, απαραίτητη για την επίτευξη πρωτογενών πλεονασμάτων, να ενισχυθούν με τρόπο ορθολογικό τόσο η αναδιανεμητική όσο και η αναπτυξιακή λειτουργία της φορολογικής πολιτικής, που στο κέντρο της οφείλει να έχει την ενίσχυση των μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων που αποτελούν το 99% του συνόλου των επιχειρήσεων και προσφέρουν το 85% των θέσεων απασχόλησης στον ιδιωτικό τομέα.

Ο Γιώργος Καββαθάς είναι πρόεδρος της ΓΣΕΒΕΕ