Η χαμένη ευκαιρία στο Μπαλί

Οι διασκέψεις με ηγέτες έχουν από καιρό απεικονιστεί ως η κορωνίδα της διπλωματίας. Αυτή ήταν η ελπίδα με τη συνάντηση της 14ης Νοεμβρίου στο Μπαλί μεταξύ του προέδρου των ΗΠΑ Τζο Μπάιντεν και του κινέζου ομολόγου του, Σι Τζινπίνγκ, την παραμονή της ετήσιας συνάντησης της G20.

Η Σύνοδος Κορυφής του Μπαλί πέτυχε λίγα. Ο Μπάιντεν απέκλεισε «απόλυτα» κάθε πιθανότητα ενός νέου ψυχρού πολέμου και ο Σι τόνισε την ανάγκη να τεθεί ξανά σε τροχιά η σχέση ΗΠΑ – Κίνας. Οι αναγνώσεις μετά τη σύνοδο κορυφής και από τις δύο πλευρές τόνισαν τις συνήθεις κοινοτοπίες των άμεσων και ειλικρινών συζητήσεων μεταξύ παλιών φίλων.

Ομως, με τη σύγκρουση ΗΠΑ – Κίνας να έχει κλιμακωθεί δραματικά τα τελευταία πέντε χρόνια – από έναν εμπορικό πόλεμο, σε έναν τεχνολογικό πόλεμο, στις πρώτες αψιμαχίες ενός νέου ψυχρού πολέμου – η σύνοδος κορυφής του Μπαλί ήταν εντυπωσιακά λίγη σε δράση. Η διμερής σχέση είχε επιδεινωθεί περαιτέρω τους τρεις μήνες πριν από τη σύνοδο κορυφής – από την επίσκεψη της Νάνσι Πελόζι στην Ταϊβάν, την ψήφιση του νόμου για τα μικροτσίπ (CHIPS and Science) από το Κογκρέσο και τις επιθετικές κυρώσεις της κυβέρνησης Μπάιντεν στις εξαγωγές προηγμένων ημιαγωγών στην Κίνα. Η σκληρή προσέγγιση της Αμερικής προς την Κίνα βρισκόταν σε τροχιά σύγκρουσης με την ολοένα και πιο μεγαλύτερη αδιαλλαξία της Κίνας.

Οι υψηλοί δασμοί παραμένουν σε ισχύ και στις δύο πλευρές της πιο σημαντικής εμπορικής σχέσης στον κόσμο. Και τώρα η κυβέρνηση Μπάιντεν χτίζει έναν νέο «συνασπισμό των πρόθυμων» στο Ηνωμένο Βασίλειο, την Ευρώπη (ειδικά τη Γερμανία) και την Ασία (για παράδειγμα, την Ιαπωνία) για να συμμετάσχει στην εκστρατεία της για να καταπνίξει τις κινεζικές προσπάθειες στην τεχνητή νοημοσύνη και κβαντική – ζωτικής σημασίας στην ώθηση της χώρας για εγχώρια καινοτομία.

Η νέα προσέγγιση ΗΠΑ – Κίνας πρέπει να έχει τέσσερις βασικές αρμοδιότητες:

Πλαίσιο σχέσεων: Αυτό θα περιλαμβάνει «λευκές βίβλους» πολιτικής που έχουν συνταχθεί από κοινού. Σύγκληση. Επίβλεψη και συμμόρφωση, για την εφαρμογή και παρακολούθηση υφιστάμενων και νέων συμφωνιών μεταξύ των ΗΠΑ και της Κίνας. Επικοινωνία: για μια τριμηνιαία ανασκόπηση θεμάτων σχέσεων ΗΠΑ – Κίνας από κοινού.

Εχοντας εμπλακεί στη χειρότερη σύγκρουσή τους τα τελευταία 50 χρόνια, τόσο οι Ηνωμένες Πολιτείες όσο και η Κίνα χρειάζονται ένα νέο πλαίσιο δέσμευσης περισσότερο από ποτέ.

Ο Στίβεν Ρόουτς είναι πρώην πρόεδρος της Morgan Stanley Asia και επικεφαλής οικονομολόγος της εταιρείας. Είναι μέλος του διδακτικού προσωπικού του Yale University.