«Κόκκινη κάρτα» από τον Αρειο Πάγο για τον ρόλο των εισαγγελέων στις συγκεντρώσεις

Συνταγματικά εμπόδια για τη διάταξη για την παρουσία εισαγγελέα σε δημόσιες υπαίθριες συναθροίσεις με αποφασιστικό λόγο για τη διάλυσή τους περιγράφονται ευθέως στη γνωμοδότηση που φέρει την υπογραφή του αντεισαγγελέα του Αρείου Πάγου Δημήτρη Παπαγεωργίου.

«Σύμφωνα με το άρθρο 89 του Συντάγματος, απαγορεύεται η ανάθεση διοικητικών καθηκόντων σε δικαστικούς λειτουργούς» επισημαίνει στη γνωμοδότησή του προς τους εισαγγελείς όλης της χώρας ο Παπαγεωργίου, προτείνοντας τη μετατροπή ή «θεραπεία» της επίμαχης διάταξης.  Και αυτό γιατί, όπως αναφέρει η γνωμοδότηση, αποτελεί διοικητική πράξη η «σύμφωνη γνώμη» του εισαγγελέα που κρίνεται αναγκαία από τον νόμο για την απόφαση της αστυνομικής Αρχής περί της διάλυσης της συνάθροισης.

Υστερα από ερώτημα που απηύθυνε στον Αρειο Πάγο ο προϊστάμενος της Εισαγγελίας Πρωτοδικών Αθηνών, ο αντεισαγγελέας του Ανωτάτου Δικαστηρίου, για το θέμα της συνταγματικότητας της εν λόγω διάταξης, τονίζει ότι «υπό το νέο συνταγματικό και νομοθετικό πλαίσιο, η Εισαγγελία του Αρείου Πάγου γνωμοδότησε ότι η συμμετοχή εισαγγελικών λειτουργών στην επιτροπή που συγκροτείται ενόψει δημόσιας υπαίθριας συναθροίσεως δεν επιτρέπεται διότι αντίκειται στις διατάξεις του αναθεωρημένου άρθρου 89 του Συντάγματος».

Οπως αναφέρει ο Παπαγεωργίου, ο συγκεκριμένος νόμος ορίζει πως  «αρμόδια για τη διάλυση δημόσιας υπαίθριας συνάθροισης που βρίσκεται σε εξέλιξη είναι η κατά τόπον αρμόδια αστυνομική Αρχή με σύμφωνη γνώμη του παριστάμενου αρμόδιου εισαγγελέα Πρωτοδικών. Σε κατεπείγουσες και σοβαρές περιπτώσεις διασάλευσης της δημόσιας ασφάλειας και ιδίως σε περιπτώσεις διάπραξης εγκλημάτων κατά της ζωής και της σωματικής ακεραιότητας ή σε περιπτώσεις γενικευμένων επεισοδίων, εφόσον δεν παρίσταται αρμόδιος εισαγγελέας Πρωτοδικών, η απόφαση διάλυσης της συνάθροισης λαμβάνεται από τον επικεφαλής της αστυνομικής δύναμης με παράλληλη αμελλητί ενημέρωση του αρμόδιου εισαγγελέα Πρωτοδικών».

Αξίζει να σημειωθεί ότι ο ανώτατος εισαγγελέας αναφέρει ότι «στο μέτρο που η διάταξη του άρθρου 10 παρ. 3 Ν.4703/2020 αντίκειται στην απαγόρευση του άρθρου 89 παρ. 3 του Συντάγματος, ανακύπτει (συνταγματικό) εμπόδιο για την εφαρμογή του από τους εισαγγελικούς λειτουργούς» και ξεκαθαρίζει πως είναι καθήκον του εισαγγελέα να παρίσταται (σε σοβαρές περιπτώσεις) σε δημόσιες συγκεντρώσεις για τον έλεγχο της νομιμότητας προς κάθε κατεύθυνση.