Μάχη με τον χρόνο για τα ευρωκονδύλια

Αρχίζουν να ζεσταίνονται οι μηχανές που θα ενεργοποιήσουν το σχέδιο με το οποίο η Ελλάδα θα αξιοποιήσει τα κονδύλια του ευρωπακέτου, την ευκαιρία που έχει η ελληνική οικονομία για να πετύχει μια βιώσιμη ανάκαμψη.

Το μεγάλο στοίχημα είναι η απορρόφηση των πόρων που θα έχουν τη σφραγίδα της ΕΕ και η γρήγορη διάχυσή τους στην ελληνική οικονομία, ενώ στο επίκεντρο βρίσκεται η πρόταση της επιτροπής Πισσαρίδη, η οποία θα αποτελέσει τη βάση για τη διαμόρφωση του εθνικού σχεδίου μεταρρυθμίσεων για το οποίο θα πρέπει να είναι έτοιμη η κυβέρνηση μέχρι τις 15 Οκτωβρίου να το παρουσιάσει στην Κομισιόν.

Τα κεφάλαια που θα έχει στη φαρέτρα της η Ελλάδα για να «ρεφάρει» από την κρίση που αφήνει η πανδημία στην ελληνική οικονομία θα αποτελέσουν και το κλειδί που θα ξεκλειδώσει τις μειώσεις φόρων και ασφαλιστικών εισφορών μόνιμου χαρακτήρα, οι οποίες θα δώσουν ανάσα στους φορολογούμενους ειδικά της μεσαίας τάξης που σήκωσαν τα βάρη της υπερφορολόγησης στα χρόνια των Μνημονίων και θα βοηθήσουν τις επιχειρήσεις να σταθούν όρθιες. Στην κυβέρνηση διατηρούν στην κορυφή των προτεραιοτήτων για το επόμενο έτος την περαιτέρω μείωση των εργοδοτικών ασφαλιστικών εισφορών, αναγνωρίζοντας ότι οι επιχειρήσεις – πληττόμενες και από την πανδημία – χρειάζονται ανάσες επιβίωσης.  «Η ήδη ψηφισμένη μείωση κατά 0,9% είναι… κάτι, αλλά γνωρίζουμε ότι δεν αρκεί» σημειώνουν αρμόδιες πηγές, δείχνοντας προς την πρωθυπουργική δέσμευση για συνολική μείωση έως και 5%. Στα χρήματα του ευρωπακέτου επενδύει η κυβέρνηση για την εφαρμογή του πλάνου των φοροελαφρύνσεων και συγκεκριμένα της σταδιακής κατάργησης της εισφοράς αλληλεγγύης και του τέλους επιτηδεύματος, της μείωσης του ΕΝΦΙΑ και του φορολογικού συντελεστή στις επιχειρήσεις που αποτέλεσαν άλλωστε κεντρική προεκλογική δέσμευση της κυβέρνησης.

Ωστόσο το θέμα, όπως σχολιάζουν αρμόδιοι παράγοντες, δεν είναι πόσα χρήματα θα έχει τελικά στη διάθεσή της η χώρα, αλλά εάν θα μπορέσει να τα απορροφήσει. Εάν μάλιστα  προσμετρήσει κάποιος και τις πενιχρές επιδόσεις στην απορρόφηση του ΕΣΠΑ τα τελευταία χρόνια, τότε η ταχύτητα απορρόφησης είναι ένας πολύ καθοριστικός παράγοντας, ειδικά εάν επιβεβαιωθούν σενάρια που θέλουν τους δύσκολους του Βορρά να επιβάλλουν όρους που θα προβλέπουν πως εάν τα χρήματα δεν γίνεται η απορρόφηση συγκεκριμένων κεφαλαίων σε προκαθορισμένο χρόνο και για τους σκοπούς που έχουν δεσμευθεί, τότε αυτά θα γυρίζουν στην αρχική ευρωπαϊκή δεξαμενή για να τα αξιοποιήσει κάποιος άλλος που θα τα έχει ανάγκη και θα έχει και καλύτερους μηχανισμούς.

Στην κυβέρνηση αναγνωρίζουν ότι δεν υπάρχουν αρκετά ώριμα επενδυτικά σχέδια και στηρίζουν τις ελπίδες στον μηχανισμό ωρίμανσης των μελετών, που προωθείται. Οι διαδικασίες του νέου ευρωπαϊκού πακέτου δεν αφήνουν πολλά περιθώρια αισιοδοξίας, όχι γιατί θα υπάρχουν μνημόνια και τρόικα, αλλά γιατί η εκταμίευση κάθε δόσης θα εξαρτάται από ορόσημα και στόχους, συνδεδεμένα με την πρόοδο των ίδιων των έργων. Τα ορόσημα θα λειτουργούν ως προειδοποιητικός μηχανισμός. Τον Οκτώβριο θα υποβληθεί το εθνικό σχέδιο και έως το 2022 πρέπει να δεσμευθούν οι πόροι για να απορροφηθούν ως το 2024.

Σε κάθε περίπτωση, κυρίαρχος στόχος είναι να ξεκινήσουν να εισρέουν πόροι μέσα στους πρώτους μήνες του 2021 αλλά και να εξασφαλιστεί μια συμφωνία για την αξιοποίησή τους στην οποία να μπορεί να ανταποκριθεί ο κρατικός μηχανισμός, με υψηλούς ρυθμούς απορρόφησης. Αλλωστε είναι δεδομένο ότι από τον Σεπτέμβριο και μετά η κατάσταση στην αγορά εργασίας αναμένεται να επιδεινωθεί περαιτέρω, ακόμη και εάν δεν δυσκολέψει η εικόνα στο μέτωπο της πανδημίας.