Καμπανάκι από την ΕΚΤ στους αδύναμους κρίκους

Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα ήρθε χθες να προειδοποιήσει τις πλέον ευάλωτες χώρες της ευρωζώνης ότι αναστροφή μεταρρυθμίσεων ή απώλεια των δημοσιονομικών στόχων μπορεί τις ξαναφέρει σε δύσκολη θέση. Τα μηνύματα δεν απευθύνονται ευθέως στην Ελλάδα και παρ’ ότι η βασικότερη εστία ανησυχίας στην παρούσα φάση εντοπίζεται στην Ιταλία, δεν υπάρχει αμφιβολία ότι οι προειδοποιήσεις αγγίζουν και την ελληνική κυβέρνηση με φόντο πισωγυρίσματα και ένα κρεσέντο παροχών το οποίο κατά τις εκτιμήσεις των θεσμών μπορεί να οδηγήσει σε δημοσιονομικό εκτροχιασμό.

Το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης τις προηγούμενες εβδομάδες καλύφθηκε πίσω από τις διακριτικές προειδοποιήσεις του Πιερ Μοσκοβισί και του Μάριο Σεντένο, φτάνοντας να κατατάξει στους δογματικούς υποστηρικτές της λιτότητας τόσο τον Κλάους Ρέγκλινγκ του ESM όσο και τον Γιάννη Στουρνάρα της Τράπεζας της Ελλάδος, εξαιτίας των δηλώσεών τους για πιθανή μεγάλη απόκλιση έναντι του στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ φέτος.

Το υπουργείο Οικονομικών επιμένει πως τα νούμερα «βγαίνουν», η Κομισιόν συνεχίζει να προβληματίζεται για το κατά πόσο θα δώσει στη δημοσιότητα την έκθεση ενισχυμένης εποπτείας στις 5 Ιουνίου με τα τελικά ευρήματα αποκλίσεων, αλλά χθες ήταν η σειρά του Γραφείου Προϋπολογισμού του Κράτους στη Βουλή να δώσει τη δική του «ψήφο εμπιστοσύνης» στους κυβερνητικούς υπολογισμούς.

H EΚΘΕΣΗ ΤΟΥ ΓΠΚΒ.  Οι εκτιμήσεις οι οποίες ενσωματώνονται στην τριμηνιαία έκθεση του ΓΠΚΒ αναφέρουν πως τα επεκτατικά μέτρα τα οποία υλοποίησε η κυβέρνηση κινούνται εντός του προβλεπόμενου δημοσιονομικού χώρου και «η δημοσιονομική σταθερότητα έχει επιτευχθεί με διατηρήσιμο τρόπο». Οπως εξήγησε ο επικεφαλής του Γραφείου Φραγκίσκος Κουτεντάκης, ο λογαριασμός των μέτρων με βάση τις εκτιμήσεις του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους οδηγεί σε κόστος 0,55% του ΑΕΠ, το οποίο αναλύεται ως εξής: 441 εκατ. ευρώ από τις μετατάξεις προϊόντων και υπηρεσιών από υψηλότερους σε χαμηλότερους συντελεστές ΦΠΑ, 830 εκατ. ευρώ από τη λεγόμενη «13η σύνταξη», 80 εκατ. ευρώ είναι η επίπτωση των αλλαγών στις συντάξεις χηρείας, αλλά παράλληλα προβλέπεται αύξηση των δημοσίων εσόδων κατά 59 εκατ. ευρώ εξαιτίας της ρύθμισης των 120 δόσεων στα ασφαλιστικά ταμεία και 233 εκατ. ευρώ εξαιτίας της αντίστοιχης ρύθμισης στην Εφορία. Οι προβλέψεις οι οποίες αφορούν κυρίως τα έσοδα από τις ρυθμίσεις οφειλών στην Εφορία είχαν αμφισβητηθεί έντονα από τους τεχνοκράτες των θεσμών, με τις πρώτες πληροφορίες να αναφέρουν εκτιμήσεις περί πιθανής απώλειας εσόδων από 800 εκατ. ευρώ έως και 1 δισ. ευρώ (0,4% – 0,5% του ΑΕΠ) κάτι που μένει να φανεί εάν και κατά πόσο θα αποτυπώνεται στην έκθεση της Κομισιόν, όταν δημοσιευθεί (επίσημος προγραμματισμός, 5 Ιουνίου).

Διακριτικά πάντως, το Γραφείο Προϋπολογισμού σημειώνει πως παρ’ ότι  τα επεκτατικά μέτρα αναμένεται να επιδράσουν θετικά στην ιδιωτική κατανάλωση και θα τονώσουν την ανάπτυξη, «δεν θα πρέπει να υπάρχει η εσφαλμένη εντύπωση ότι η αντιστάθμιση θα είναι πλήρης και τα επεκτατικά μέτρα είναι αυτοχρηματοδοτούμενα». Συνεπώς, τονίζει η έκθεση, η επίπτωσή τους θα πρέπει να ληφθεί υπόψη τόσο στην κατάρτιση των προϋπολογισμών όσο και του μεσοπρόθεσμου προγράμματος για να διασφαλιστεί η επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων.

AΠEIΛEΣ. Οι στόχοι πλεονάσματος φέτος αλλά και τα επόμενα χρόνια, ξέχωρα από το πακέτο παροχών της κυβέρνησης, απειλούνται και από μια σειρά άλλων παραμέτρων. Η ευρωζώνη κατεβάζει ταχύτητα ανάπτυξης, εμπορικοί πόλεμοι βρίσκονται σε πλήρη εξέλιξη, Ρώμη και Βρυξέλλες βαδίζουν σε τροχιά ανοιχτής σύγκρουσης με φόντο τα ελλείμματα, το τοπίο του Brexit παραμένει ομιχλώδες, το κρατικό χρέος για ορισμένες χώρες βρίσκεται σε κρίσιμα επίπεδα.

Στην εξαμηνιαία έκθεσή της η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα σημειώνει ότι «οι προκλήσεις για τη χρηματοοικονομική σταθερότητα αυξάνονται, καθώς τα ρίσκα για την οικονομική προοπτική είναι καθοδικά», προσθέτοντας πως «εάν τα καθοδικά ρίσκα όσον αφορά την ανάπτυξη πραγματοποιηθούν, τα κόστη χρηματοδότησης για ευάλωτα κράτη αναμένεται να αυξηθούν, γεγονός που μπορεί να φέρει στην επιφάνεια ανησυχίες βιωσιμότητας χρέους». Στην έκθεση σημειώνεται ακόμα πως «μια έλλειψη δημοσιονομικής πειθαρχίας, η καθυστέρηση των δημοσιονομικών και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων ή ακόμη και αντιστροφή των προηγούμενων μεταρρυθμίσεων ίσως αναζωπυρώσει πιέσεις σε πιο ευάλωτα κράτη».