Οριστικό «όχι» για αναδρομικά στο Δημόσιο

Οριστικό τέλος στις ελπίδες των εν ενεργεία δημοσίων υπαλλήλων για την αναδρομική καταβολή των δώρων Χριστουγέννων και Πάσχα καθώς και του επιδόματος θερινής αδείας θέτει το Συμβούλιο της Επικρατείας. Σύμφωνα με πληροφορίες, κατά πλειοψηφία, σε κεκλεισμένων των θυρών διάσκεψη της Ολομέλειας του Ανώτατου Δικαστηρίου, κρίθηκε ότι είναι συνταγματική η κατάργηση των δώρων των εν ενεργεία δημοσίων υπαλλήλων, υπαλλήλων ΟΤΑ, ΝΠΔΔ και ΝΠΙΔ.

Η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, το σκεπτικό της οποίας αναμένεται να δημοσιευθεί το συντομότερο δυνατό, ανατρέπει το προηγούμενο νομολογιακό δεδομένο που είχε δημιουργηθεί αρχικά με την απόφαση του Διοικητικού Δικαστηρίου που δικαίωνε τους δικαστικούς υπαλλήλους Ναυπλίου και εν συνεχεία με την απόφαση του Στ’ Τμήματος του Ανώτατου Δικαστηρίου, που επίσης είχε κρίνει αντισυνταγματικές τις επίμαχες περικοπές των δώρων.

Η έκδοση των θετικών αυτών δικαστικών αποφάσεων είχε διατηρήσει «ζωντανές» τις ελπίδες των εν ενεργεία υπαλλήλων του Δημοσίου, οι οποίοι με ενδιαφέρον και αγωνία ανέμεναν την οριστική κρίση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, τα μέλη της οποία κρατούσαν, εκ της συνταγματικής τους θέσης, το «κλειδί» της υπόθεσης που τους απασχολούσε.

Η συζήτηση είχε γίνει την 1η Φεβρουαρίου 2019 και την περασμένη Παρασκευή πραγματοποιήθηκε, κεκλεισμένων των θυρών, η διάσκεψη των ανώτατων δικαστών, οι οποίοι, παρά την αντίθετη γνώμη που διατύπωσε η εισηγήτρια, κατά πλειοψηφία έκριναν ότι οι επίμαχες περικοπές είναι συνταγματικές.

Αξίζει να σημειωθεί ότι, σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, η εισηγήτρια επισήμανε ότι η αποτυχία είσπραξης των προβλεπόμενων φορολογικών εσόδων, των ανείσπρακτων οφειλών παρελθόντων ετών και η αδυναμία προώθησης των διορθωτικού χαρακτήρα μεταρρυθμίσεων του προγράμματος προσαρμογής δεν αρκούν, κατά την κρίση της, για να καταστήσουν συνταγματικά ανεκτές τις συγκεκριμένες περικοπές. Η ανώτατη δικαστική λειτουργός, σύμφωνα πάντα με πληροφορίες, επικαλέστηκε απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου (4327/2014), σημειώνοντας μεταξύ άλλων ότι η συνταγματικότητα των μέτρων αυτών δεν μπορεί να δικαιολογήσει την κατ’ επανάληψη επιβάρυνση των ίδιων προσώπων.

Ωστόσο, όπως φάνηκε εκ του αποτελέσματος, ο ζυγός της Θέμιδας κατά πλειοψηφία έγειρε υπέρ της συνταγματικότητας των επίμαχων μέτρων, με αποτέλεσμα διά αυτής της οδού να κλείνει οριστικά και ο δρόμος της αναδρομικής καταβολής των διεκδικούμενων δώρων σε εργαζομένους του δημόσιου τομέα.

ΟΙ ΔΙΕΚΔΙΚΗΣΕΙΣ. Για την ιστορία αξίζει να αναφέρουμε ότι η Ολομέλεια του ΣτΕ το έτος 2015 με την υπ’ αριθμ. 2287/2015 απόφασή της είχε κρίνει αντισυνταγματικό τον νόμο 4093/2012 με αφορμή τις περικοπές των συντάξεων που είχαν γίνει.

Μετά την επίμαχη απόφαση του 2015 οι δημόσιοι υπάλληλοι ξεκίνησαν τις δικαστικές διεκδικήσεις τους για την κατάργηση των δώρων – επιδομάτων διεκδικώντας την αναδρομική καταβολή τους.

Το Στ’ Τμήμα του ΣτΕ είχε κρίνει ότι η κατάργηση των δώρων – επιδομάτων είναι αντισυνταγματική.

Τότε, οι σύμβουλοι Επικρατείας του Στ’ Τμήματος είχαν κρίνει ότι τα επιδόματα, εορτών και αδείας, συνδέονται από τη φύση τους με τις αυξημένες ανάγκες που ανακύπτουν κατά τις εορταστικές περιόδους και κατά την περίοδο των θερινών διακοπών, οι οποίες ανάγκες συντρέχουν για όλους τους υπαλλήλους ανεξάρτητα από το μισθό του καθενός.

Τέλος, το Στ’ Τμήμα του ΣτΕ είχε αποφανθεί ότι «ο νομοθέτης δεν εδικαιολογείτο πλέον να προχωρήσει στην υιοθέτηση του επίμαχου καταργητικού μέτρου χωρίς προηγουμένως να έχει εκτιμήσει την προσφορότητα του μέτρου ενόψει και της διαπίστωσης ότι τα αντίστοιχα μέτρα που είχε λάβει έως τότε δεν είχαν αποδώσει τα αναμενόμενα».

Η ΑΔΕΔΥ. Τη συνέχιση της διεκδίκησης των αναδρομικών προανήγγειλε ο αντιπρόεδρος της ΑΔΕΔΥ Δημήτρης Μπράτης. «Η Εκτελεστική Επιτροπή της ΑΔΕΔΥ στη συνάντηση που είχε με τον κ. Τσακαλώτο, τον περασμένο Μάρτη, του ζήτησε να χορηγήσει η κυβέρνηση με πολιτική της απόφαση τόσο τα αναδρομικά των δώρων όσο και την επανανομοθέτησή τους εφεξής. Ο υπουργός Οικονομικών το αρνήθηκε και απάντησε ότι θα περιμένει την απόφαση του ΣτΕ».