Παιχνίδι με παροχές και… 13η σύνταξη

Σενάρια καταβολής 13ης σύνταξης το 2020 αρχίζουν να διακινούν στην κυβέρνηση μετά το άδοξο τέλος των διαρροών για καταβολή δώρου Πάσχα, ενώ με αφορμή τις αυριανές ανακοινώσεις της Eurostat αναφορικά με το ύψος του πρωτογενούς πλεονάσματος και την κατάθεση του Προγράμματος Σταθερότητας στην Κομισιόν αναμένεται να στηθεί ένα νέο γαϊτανάκι προεκλογικών υποσχέσεων.

Ο υφυπουργός Εργασίας Τάσος Πετρόπουλος ανακίνησε για μία ακόμα φορά το θέμα των παροχών με δηλώσεις του (στον Ant1), λέγοντας αυτή τη φορά σχετικά με τη 13η σύνταξη πως «θα είναι μια πάγια ρύθμιση αλλά όχι φέτος, ενδεχομένως μέσα στο 2020». Μετά την αναστάτωση που είχε προκαλέσει σε Μαξίμου και υπουργείο Οικονομικών πριν από περίπου έναν μήνα, όταν ο ίδιος υφυπουργός άφηνε ανοιχτό το ενδεχόμενο καταβολής δώρου Πάσχα, αυτή τη φορά με πιο προσεκτικές διατυπώσεις είπε πως «ο προγραμματισμός της νομοθέτησης δεν γίνεται από τους υπουργούς, γίνεται από τον πρωθυπουργό».

Στο κυβερνητικό στρατόπεδο μετρούν και ξαναμετρούν τα κουκιά του προϋπολογισμού αναζητώντας πρόσθετο δημοσιονομικό χώρο για το 2019, ενώ σε εξέλιξη βρίσκονται οι διεργασίες για ένα νέο στόρι υποσχέσεων μόνιμων ελαφρύνσεων την ερχόμενη τριετία.

Ο Πρωθυπουργός έχει κάνει τις σχετικές προαναγγελίες, η εξίσωση όμως δεν είναι καθόλου εύκολη, ενώ το πέρας των ευρωεκλογών δεν αποκλείεται να οδηγήσει και σε αναθεώρηση της σχετικά «χαλαρής» έως σήμερα στάσης των θεσμών.

Στην κυβέρνηση πάντως έχουν αρχίσει ήδη να κάνουν προεκλογικούς και δημοσιονομικούς λογαριασμούς.

Αύριο η Eurostat αναμένεται να ανακοινώσει το ύψος του πρωτογενούς πλεονάσματος για το 2018. Το υπουργείο Οικονομικών έχει προδιαγράψει αποτέλεσμα 3,9% του ΑΕΠ για το περασμένο έτος, παρά το γεγονός ότι τους τελευταίους μήνες του 2018 αναλώθηκαν περισσότερα από 2 δισ. ευρώ ή παραπάνω από 1% του ΑΕΠ για την καταβολή αναδρομικών ειδικών μισθολογίων και κοινωνικού μερίσματος. Πληροφορίες αναφέρουν πως το αποτέλεσμα το οποίο θα ανακοινώσει η Eurostat δεν αποκλείεται να είναι ακόμα υψηλότερο.

Στον βαθμό που επιβεβαιωθούν αυτές οι εκτιμήσεις, η κυβέρνηση αναμένεται να υποστηρίξει πως και το φετινό πρωτογενές πλεόνασμα θα είναι πολλαπλάσιο των αρχικών εκτιμήσεων για 3,6% του ΑΕΠ, επιδιώκοντας έτσι μια «πρόωρη» προεξόφληση του έξτρα δημοσιονομικού χώρου.

Επί του παρόντος η Κομισιόν θεωρεί πως ο ρυθμός ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας θα είναι φέτος 2,2% και το πρωτογενές πλεόνασμα 3,6% του ΑΕΠ. Επιβεβαίωση των δικών της προβλέψεων θα μπορούσε να συμβαδίσει με έξτρα παροχές φέτος, οι οποίες δεν θα υπερβαίνουν τα 70-80 εκατ. ευρώ, κι αυτό από το φθινόπωρο και μετά, όταν θα έχουν αρχίσει να «κλειδώνουν» τα νούμερα.

Μέχρι σήμερα οι θεσμοί έχουν τηρήσει υποστηρικτική θέση έναντι της κυβέρνησης, χωρίς να δημιουργούν μεγάλες εντάσεις ακόμα και όταν επιχειρήθηκε να περάσει από τη Βουλή το νομοσχέδιο για την προστασία της πρώτης κατοικίας, στο οποίο – στην αρχική του μορφή – υπήρχε κάθετη αντίδραση. Τελικά επήλθε συμβιβασμός, χωρίς να χαλάσει το θετικό κλίμα.  Αντίστοιχα, στο θέμα των ρυθμίσεων για τις 120 δόσεις, παρά τις διαφωνίες, επίσης οι τόνοι συντηρούνται χαμηλοί.

Σε ένα σενάριο όμως όπου η κυβέρνηση θα προχωρούσε μονομερώς σε κινήσεις υπέρμετρων παροχών, κανείς δεν μπορεί να γνωρίζει εκ των προτέρων ποιες θα είναι οι αντιδράσεις.

Στο πρώτο «αντάρτικο» για το αφορολόγητο, οι δηλώσεις του αντιπροέδρου της Κομισιόν Βάλντις Ντομπρόβσκις έδειξαν περιθώριο «ευελιξίας». Αναίρεση της προνομοθετημένης μείωσης του αφορολογήτου από το 2020 ωστόσο συνεπάγεται «απώλεια» εσόδων 1,9 δισ. ευρώ, εξανεμίζοντας το όποιο δημοσιονομικό περιθώριο του επόμενου έτους. Η κυβέρνηση όμως χρειάζεται επειγόντως ένα νέο αφήγημα παροχών.