Πιο ελαστικές οι ομαδικές απολύσεις

«Οι ομαδικές απολύσεις αποτελούν ένα από τα θέματα διαπραγμάτευσης με τους θεσμούς, παράλληλα με την επαναφορά των συλλογικών διαπραγματεύσεων, που με επίταση επιδιώκει η ελληνική πλευρά» αναφέρει σε δήλωσή του ο υπουργός Εργασίας Γιώργος Κατρούγκαλος με αφορμή την εισήγηση του εισαγγελέα του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου για απελευθέρωση των ομαδικών απολύσεων. «Σε κάθε περίπτωση, θα εξασφαλιστεί και σε αυτό το επίπεδο η ουσιαστική προστασία από τις ομαδικές απολύσεις» υποστηρίζει με τη δήλωσή του ο υπουργός Εργασίας. Ωστόσο με τη φράση «ουσιαστική προστασία», εμμέσως πλην σαφώς, ανοίγει παράθυρο για παρεμβάσεις που θα κάνουν πιο ελαστική τη νομοθεσία για τις ομαδικές απολύσεις.

ΤΟ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ. Ως γνωστόν, εισήγηση του γενικού εισαγγελέα του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου κρίνει ασύμβατη με το κοινοτικό δίκαιο τη δυνατότητα του εκάστοτε έλληνα υπουργού Εργασίας να ασκεί βέτο στην απόφαση μιας επιχείρησης για ομαδικές απολύσεις. Η εισήγηση που κοινοποιήθηκε από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ενωσης (ΔΕΕ) στο Λουξεμβούργο, στην πράξη δυσκολεύει την ελληνική πλευρά ενόψει της διαπραγμάτευσης για τα εργασιακά. Αφορά δε παλαιότερη υπόθεση αιτήματος της ΑΓΕΤ Ηρακλής για ομαδικές απολύσεις από το εργοστάσιο της Χαλκίδας όταν ίσχυε το βέτο του υπουργού, το οποίο πάντως στη συνέχεια αντικαστάθηκε από την έγκριση του Ανώτατου Συμβουλίου Εργασίας. Σύμφωνα με ειδικούς, η εισήγηση, παρότι δεν έχει δεσμευτικό χαρακτήρα για το Ευρωδικαστήριο, κατά κανόνα γίνεται αποδεκτή από αυτό καθώς συνήθως είναι απόλυτα τεκμηριωμένη και βάσει της ισχύουσας νομολογίας. Η αρνητική θέση του γενικού εισαγγελέα του Ευρωδικαστηρίου σε σχέση με το υπουργικό βέτο στο θέμα των ομαδικών απολύσεων που υπερασπίζει η ελληνική κυβέρνηση, σίγουρα δυσκολεύει την όποια διαπραγματευτική θέση της Ελλάδας και ισχυροποιεί αυτή των δανειστών, που εδώ και χρόνια ζητούν να καταργηθεί η δυνατότητα παρέμβασης της διοίκησης στο θέμα.

Ειδικότερα, ο Γιώργος Κατρούγκαλος σε απάντηση ερωτημάτων σχετικών με τις προτάσεις του Γενικού Εισαγγελέα προς το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ενωσης για το ζήτημα των ομαδικών απολύσεων, προέβη στην ακόλουθη δήλωση:

«Παρακολουθούμε με προσοχή τις εξελίξεις επί του σχετικού παραπεμπτικού ερωτήματος που εκκρεμεί ενώπιον του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ενωσης. Ο σεβασμός απέναντι σε κάθε δικαιοδοτική Αρχή αποτελεί αυτονόητη υποχρέωση, η ελληνική όμως Πολιτεία θα υπερασπιστεί την υφιστάμενη νομοθετική ρύθμιση μέχρι το τέλος της δικαστικής διαδικασίας». Επισημαίνεται πάντως:

 «α) Οι προτάσεις του γενικού εισαγγελέα δεν είναι δεσμευτικές, αποτελούν εισήγηση προς το Δικαστήριο.

 β) Οι προτάσεις θεωρούν ότι υφίσταται αντίθεση με το ευρωπαϊκό δίκαιο, κυρίως ως προς το όργανο που αποφασίζει σχετικά με τις ομαδικές απολύσεις και ως προς ορισμένες άλλες διαδικαστικές παραμέτρους, όχι σε σχέση με τις ουσιαστικές εγγυήσεις προστασίας καθεαυτές, οι οποίες ενσωματώνουν στο ελληνικό δίκαιο κοινοτική οδηγία.

Οι ομαδικές απολύσεις αποτελούν, άλλωστε, και ένα από τα θέματα διαπραγμάτευσης με τους θεσμούς, παράλληλα με την επαναφορά των συλλογικών διαπραγματεύσεων, που με επίταση επιδιώκει η ελληνική πλευρά».

Σε ανακοίνωσή της η ΓΣΕΕ αναφέρει ότι τα συγκριτικά στοιχεία από όλη την Ευρώπη, τα οποία έχουν επιβεβαιώσει με εκθέσεις του το Διεθνές Γραφείο Εργασίας (ILO), έχουν καταδείξει ότι το ισχύον νομικό πλαίσιο στην Ελλάδα είναι εναρμονισμένο με τους ευρωπαϊκούς και διεθνείς κανόνες. Ηδη, προσθέτει η ΓΣΕΕ, έχει επιβληθεί από το 2010 πληθώρα αντεργατικών ρυθμίσεων που δεν οδήγησαν στην πολυπόθητη ανάπτυξη, καταλήγει.

Αγκάθι για το φθινόπωρο
Η αλλαγή της νομοθεσίας θα είναι ένα από τα καυτά θέματα της διαπραγμάτευσης για τα εργασιακά που θα αρχίσει το φθινόπωρο, καθώς οι δανειστές εμφανίζονται αμετακίνητοι στη θέση τους για άρση των διοικητικών περιορισμών που προβλέπει η ισχύουσα νομοθεσία στα αιτήματα επιχειρήσεων για ομαδικές απολύσεις.