Σχεδιάζουν και α λα καρτ ελάφρυνση του χρέους

Μετά την επιτυχή ολοκλήρωση της πρώτης αξιολόγησης, ακόμη και κοντά στη δεύτερη, δηλαδή όχι νωρίτερα από τον Φεβρουάριο, θα αρχίσει η ουσιαστική συζήτηση για την ελάφρυνση του ελληνικού χρέους, σύμφωνα με πηγές των θεσμών. Και, πάντως, όχι προτού οι δανειστές πεισθούν ότι η Αθήνα εφαρμόζει σοβαρά το πρόγραμμα. Ενδεικτικό των αμφιβολιών που υπάρχουν ακόμα στις τάξεις των εταίρων και δανειστών για την αποφασιστικότητα της κυβέρνησης να υλοποιήσει τα συμφωνηθέντα είναι ότι εξετάζεται η ιδέα της α λα καρτ ελάφρυνσης του χρέους που θα δίνεται σταδιακά και εφόσον η Ελλάδα τρέχει το πρόγραμμα.

Ούτως ή άλλως, η συμφωνία της 12ης Ιουλίου είναι σαφής ως προς τις επιλογές για τη νέα ελάφρυνση του ελληνικού χρέους: «Σύμφωνα με το πνεύμα της δήλωσης του Eurogroup του Νοεμβρίου του 2012, το Eurogroup παραμένει έτοιμο να εξετάσει, εάν χρειαστεί, πιθανά πρόσθετα μέτρα (πιθανή παράταση των περιόδων χάριτος και αποπληρωμής), για να εξασφαλιστεί ότι οι ακαθάριστες χρηματοδοτικές ανάγκες παραμένουν σε βιώσιμο επίπεδο», αναφέρεται στη συμφωνία, όπερ σημαίνει ότι το πλαίσιο της συζήτησης έχει αλλάξει. Σημειώνεται ότι στο προηγούμενο Μνημόνιο η βιωσιμότητα του χρέους οριζόταν από τον λόγο χρέους/ΑΕΠ, όμως στη νέα συμφωνία η βιωσιμότητα απαιτεί οι μέσες ετήσιες δαπάνες για το χρέος να κινούνται σε διαχειρίσιμο επίπεδο. Το επίπεδο αυτό φαίνεται να ορίζεται τόσο από τον ESM όσο και από το ΔΝΤ σε επίπεδο μέχρι 15%. Σύμφωνα με μια γραμμή πληροφόρησης, μάλιστα, στις εσωτερικές συζητήσεις που λαμβάνουν χώρα στην έδρα του Ταμείου, το ποσοστό αυτό κυμαίνεται ανάμεσα στο 15% και το 20%. Κοινώς, φαίνεται ότι και το ΔΝΤ έχει εγκαταλείψει την ιδέα της γενναίας αναδιάρθρωσης που περιέγραφε στην έκθεσή του τον περασμένο Ιούλιο και προέβλεπε ακόμη και 30ετή περίοδο χάριτος.

Για την ώρα, μένει να φανεί πότε το ΔΝΤ θα αποφασίσει να μετάσχει στο πρόγραμμα και αυτό θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό από την πορεία των μεταρρυθμίσεων στην Ελλάδα και κυρίως από το αν η κυβέρνηση θα προχωρήσει άμεσα στην ψήφιση των προαπαιτουμένων του Οκτωβρίου. Αρμόδιες πηγές σημείωναν, πάντως, ότι είναι πολύ πιθανόν το Ταμείο να ενταχθεί στο ελληνικό πρόγραμμα γύρω στον Νοέμβριο και αφού η ευρωζώνη δεσμευθεί για την ελάφρυνση του ελληνικού χρέους. Ομως ο διάβολος κρύβεται στις λεπτομέρειες. Σύμφωνα με μια γραμμή πληροφόρησης, εξετάζεται η πιθανότητα το ΔΝΤ να μπει στο πρόγραμμα με μια απλή δέσμευση της ευρωζώνης για το χρέος, οι συγκεκριμένες διαστάσεις της οποίας θα οριστούν στο μέλλον.

ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ. Με απλά λόγια, ναι μεν η σχετική συζήτηση θα ανοίξει πριν από το τέλος του έτους, αλλά δεν αναμένεται να λάβει συγκεκριμένη μορφή πριν ολοκληρωθεί και η δεύτερη αξιολόγηση που είναι προγραμματισμένη για τον Φεβρουάριο. Σύμφωνα με μια γραμμή πληροφόρησης, εφόσον το ΔΝΤ έχει ενταχθεί κανονικά στο πρόγραμμα θα μπορέσει να συναρτήσει την εκταμίευση κάποιας δόσης του με συγκεκριμένες ενέργειες για το χρέος από την πλευρά της ευρωζώνης. Σύμφωνα με την ίδια γραμμή πληροφόρησης, μάλιστα, εξετάζεται η ιδέα της α λα καρτ ελάφρυνσης του χρέους, ανάλογα με τους ρυθμούς υλοποίησης του προγράμματος: δηλαδή η ελάφρυνση στην όποια μορφή της να δίνεται κάθε φορά που ολοκληρώνεται μια αξιολόγηση και εφαρμόζεται το πρόγραμμα.

Σε κάθε περίπτωση, όπως το έθετε αρμόδια πηγή, «δεν μπορούμε να συζητήσουμε για τίποτα αν δεν ολοκληρωθεί η πρώτη αξιολόγηση και δεν κλείσει το θέμα της ανακεφαλαιοποίησης των τραπεζών. Κανένας δεν πρόκειται να αποφασίσει τι θα κάνει αν δεν έχει όλες τις πληροφορίες». Ούτε η ευρωζώνη ούτε το ΔΝΤ είναι διατεθειμένοι στην παρούσα φάση να δεσμευθούν για οτιδήποτε αν προηγουμένως δεν δουν το πρόγραμμα να εφαρμόζεται. Οι σκληροί του Ταμείου, μάλιστα, επιμένουν στην περίφημη ιδιοκτησία του προγράμματος από την κυβέρνηση.