Από το mail Χαρδούβελη στα μέτρα Τσακαλώτου

Σε πολυτελή μπαρ, εστιατόρια, νυκτερινά κέντρα αλλά και σε κοσμηματοπωλεία, καταστήματα πώλησης ειδών ένδυσης και υπόδησης ή έργων τέχνης σε κοσμικά και λιγότερο κοσμικά νησιά πέφτει ο νέος φόρος 3% έως 6% επί της τιμής  που σχεδιάζει η κυβέρνηση με το e-mail Τσακαλώτου. Για τα ξενοδοχεία το σενάριο αντίστοιχου φόρου έφυγε χθες από τη λίστα και αντικαταστάθηκε με τέλος 1 έως 5 ευρώ ανά διανυκτέρευση, ανάλογα με τα αστέρια.

Στο e-mail Χαρδούβελη, για να μην αυξηθεί ο ΦΠΑ στα νησιά, η προηγούμενη κυβέρνηση είχε προκρίνει αύξηση του συντελεστή ΦΠΑ για τα ξενοδοχεία από το 6,5% στο 13%.

Η νέα κυβέρνηση έχει άλλη φιλοσοφία αλλά τον ίδιο στόχο. Δεν θέλει να αυξήσει τον ΦΠΑ στα νησιά όπως παγίως επέμενε η τρόικα – νυν θεσμοί – και προκρίνει, σύμφωνα με το προσχέδιο του νομοσχεδίου που καταρτίζεται, την επιβολή «φόρου διαμονής» σε μία σειρά προϊόντων και υπηρεσιών στα νησιά με πληθυσμό άνω των 3.100 κατοίκων, στα οποία παράλληλα εφαρμόζονται μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ. Στα ίδια νησιά επιχειρείται με άλλες διατάξεις νόμου το τέλος των μετρητών σε κάθε συναλλαγή άνω των 70 ευρώ.

Ο φόρος διαμονής αγγίζει τουριστικές, επισιτιστικές και ψυχαγωγικές υπηρεσίες, όπως άλλωστε και εμπορικές συναλλαγές. Αν περάσει θα φανεί στη σημερινή συνεδρίαση του Υπουργικού Συμβουλίου. Αξίζει πάντως να σημειωθεί ότι ήδη στην πολιτική ομάδα διαπραγμάτευσης υπό τον συντονισμό του Ευκλείδη Τσακαλώτου, πληροφορίες αναφέρουν πως υπάρχουν ενστάσεις. Ανώτερο κυβερνητικό στέλεχος είπε χθες το βράδυ ότι το προσχέδιο του νομοσχεδίου δεν είναι «μαρμάρινη πλάκα», δεν είναι υπόθεση μιας – δύο ημερών και η ολοκλήρωσή του μπορεί να μην κλείσει σε ένα Υπουργικό.

Ο νέος φόρος στα νησιά είναι ένα από τα βασικά μέτρα που επιστρατεύονται για αύξηση των δημοσίων εσόδων. Δεν είναι το μοναδικό. Στις υπό διαβούλευση προτάσεις περιλαμβάνονται επίσης η αύξηση του φόρου πολυτελούς διαβίωσης, η καθιέρωση φόρου 20% στις τηλεοπτικές διαφημίσεις, η καθιέρωση λοταρίας αποδείξεων, αλλά και ακόμα μία χρυσή ευκαιρία για όσους φορολογουμένους δεν υπέβαλλαν τα προηγούμενα χρόνια δηλώσεις φόρου πάσης φύσεως. Μπορούν να το κάνουν κατόπιν εορτής, πληρώνοντας μόνο τον φόρο και κανένα πρόστιμο.

ΤΑ ΝΗΣΙΑ. Οι φορολογικές επιβαρύνσεις αφορούν 23 νησιά, τα οποία πληρούν και τις δύο προδιαγραφές των διατάξεων του νομοσχεδίου. Εχουν περισσότερους από 3.100 κατοίκους (το όριο ενδέχεται να αυξηθεί στους 4.100), σύμφωνα με την τελευταία απογραφή της ΕΛΣΤΑΤ, και παράλληλα απολαμβάνουν μειωμένους κατά 30% σε σχέση με τους ισχύοντες στην λοιπή χώρα, συντελεστές ΦΠΑ. Συγκεκριμένα τα μέτρα αφορούν: Ρόδο, Λέσβο, Χίο, Κω, Σάμο, Σύρο, Νάξο, Θήρα, Λήμνο, Κάλυμνο, Θάσο, Μύκονο, Πάρο, Ανδρο, Τήνο, Ικαρία, Λέρο, Κάρπαθο, Σκιάθο, Σκόπελο, Μήλο, Πάτμο και Σύμη.

Αναλυτικά, σύμφωνα με τις πληροφορίες που έχουν στη διάθεσή τους «ΤΑ ΝΕΑ», για αυτά τα νησιά προβλέπεται:

1. Εξι μήνες φόρος, έξι μήνες χωρίς φόρο στα μπαρ.
Μέρος των νέων φορολογικών επιβαρύνσεων αφορά μόνο την τουριστική σεζόν. Προβλέπεται, για παράδειγμα, ότι ο φόρος 3% επί της εκδιδόμενης απόδειξης σε νυκτερινά κέντρα, μπαρ, εστιατόρια και λοιπές επιχειρήσεις υγειονομικού ενδιαφέροντος Α’ κατηγορίας και άνω επιβάλλεται μόνο για τη σεζόν από την 1η Απριλίου έως την 31η Οκτωβρίου κάθε έτους. Τον υπόλοιπο χρόνο ο φόρος θα εξαφανίζεται.

2. Φόρος διαμονής στα ξενοδοχεία.
Στο σκέλος αυτό, υπήρχαν δύο προτάσεις: η πρώτη για φόρο από 3% έως 6% σε κάθε παρεχόμενη υπηρεσία από το ξενοδοχείο (διαμονή, εστιατόριο εντός μονάδας, μπαρ), ανάλογα με τον αριθμό των αστέρων (στα τρία αστέρια 3% και σε πάνω από πέντε αστέρια 6%)· η δεύτερη για την επιβολή τέλους διαμονής από 1 έως 5 ευρώ τη βραδιά, ανάλογα και πάλι με τον αριθμό των αστέρων. Πέρασε η δεύτερη. Ο φόρος αυτός θα επιβάλλεται καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους και θα υπολογίζεται στην αξία του τιμολογίου προ ΦΠΑ.

3. Φόρος και στις νησιωτικές εμπορικές επιχειρήσεις.
Κάθε απόδειξη λιανικής σε κοσμηματοπωλεία, καταστήματα με ρούχα και παπούτσια αλλά και έργα τέχνης θα επιβαρύνεται μετά την ενεργοποίηση των διατάξεων νόμου – αν ψηφιστούν και δεν αλλάξουν – με φόρο 6%. Για παράδειγμα, αν ένας καταναλωτής σήμερα αγόραζε ένα ζευγάρι παπούτσι έναντι 100 ευρώ συν ΦΠΑ, με την ενεργοποίηση του νέου φόρου θα πρέπει να πληρώσει 106 ευρώ συν ΦΠΑ και ο καταστηματάρχης να αποδώσει όχι μόνο τον ΦΠΑ αλλά και τον νέο φόρο.

Το ερώτημα που τίθεται σχεδόν χωρίς σκέψη είναι γιατί να εκδώσει απόδειξη ο καταστηματάρχης. Μέχρι τώρα, αν δεν έκοβε απόδειξη έβαζε τον ΦΠΑ στην τσέπη, τώρα θα μπορεί να βάζει στην τσέπη και τον νέο φόρο 6%.

Το εγχείρημα γίνεται πολύ πιο σύνθετο με την παράλληλη καθιέρωση της «απαγόρευσης» χρήσης μετρητών σε κάθε συναλλαγή άνω των 70 ευρώ στα συγκεκριμένα νησιά. Το μέτρο αυτό θεωρείται από τα κλειδωμένα του νομοσχεδίου. Εχει όμως και αυτό γκρίζες ζώνες. Η εφαρμογή του προϋποθέτει αυστηρούς ελέγχους από έναν μηχανισμό με ελάχιστους υπαλλήλους, καθώς είναι απολύτως σαφές ότι με την υφιστάμενη μορφή της διάταξης δεν μπορεί να διασφαλιστεί όχι μόνο ότι θα γίνεται η πληρωμή με κάρτα για ποσά άνω των 70 ευρώ, αλλά ούτε ότι θα κόβεται η απόδειξη για να φτάσουμε στην πληρωμή.

Ηδη η δημοσιονομική επίδραση των προαναφερόμενων μέτρων έχει ανατεθεί στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους και για αυτό τον λόγο πραγματοποιήθηκε χθες σύσκεψη του υπουργού Οικονομικών Γιάνη Βαρουφάκη με τον αναπληρωτή Δημήτρη Μάρδα.

Ακολούθησε μπαράζ συσκέψεων υπό την προεδρία Βαρουφάκη με συντονιστή τον Ευκλείδη Τσακαλώτο, στις οποίες μετείχαν οι Γ.  Δραγασάκης, Ν. Παππάς , Σπ. Σαγιάς, Γ. Σταθάκης, Τ. Κορωνάκης και  Γ. Σακελλαρίδης, ενώ είχε προηγηθεί σύσκεψη του κ. Βαρουφάκη και με τη γενική γραμματέα Δημοσίων Εσόδων Κατερίνα Σαββαΐδου, προκειμένου να κλείσουν οι διατάξεις του νομοσχεδίου και να παρουσιαστεί σήμερα στο Υπουργικό Συμβούλιο. Στο Brussels Group πάντως σήμερα το νομοσχέδιο δεν θα παρουσιαστεί, παρά τους αρχικούς σχεδιασμούς. Προηγείται η συμφωνία εντός κυβέρνησης.

Ο ΦΟΡΟΣ ΠΟΛΥΤΕΛΕΙΑΣ. Στο πακέτο μέτρων περιλαμβάνεται και η αύξηση του φόρου πολυτελούς διαβίωσης από το 10% στο 13%. Ο φόρος επιβάλλεται σήμερα σε όσους έχουν στην κατοχή τους ΙΧ αυτοκίνητα κυβισμού άνω των 1.929 κ.εκ. ή πισίνες και προσδιορίζεται με βάση την αντικειμενική δαπάνη διαβίωσης για καθένα από αυτά τα περιουσιακά  στοιχεία.  

ΟΙ ΞΕΧΑΣΜΕΝΕΣ ΔΗΛΩΣΕΙΣ. Με τις διατάξεις του νομοσχεδίου, το υπουργείο Οικονομικών σχεδιάζει να υλοποιήσει μία ιδέα η οποία κυοφορείται τουλάχιστον δύο μήνες στο κυβερνητικό στρατόπεδο. Πρόκειται για τη δυνατότητα οικειοθελούς αποκάλυψης κρυφών εισοδημάτων όλα τα προηγούμενα χρόνια και της υποβολής πάσης φύσεως ξεχασμένης δήλωσης χωρίς πρόστιμα.

Πληροφορίες αναφέρουν ότι το μέτρο που προωθείται θα δίνει τη δυνατότητα σε φυσικά και νομικά πρόσωπα να υποβάλουν δηλώσεις ή να διορθώσουν ανακριβείς δηλώσεις για την καταβολή φόρων, τελών και εισφορών υπέρ του Δημοσίου, χωρίς χρονικό περιορισμό όσον αφορά την αρχική υποχρέωση υποβολής της δήλωσης.

Μπορεί, για παράδειγμα, κάποιος να μην υπέβαλε πριν από δέκα χρόνια δήλωση φορολογίας εισοδήματος ή να υπέβαλε αλλά έχοντας αποκρύψει εισόδημα 100.000 ευρώ. Αν περάσει η διάταξη θα έχει τη δυνατότητα να υποβάλει τώρα είτε αρχική είτε τροποποιητική δήλωση χωρίς πρόστιμο, αλλά μόνο με τον φόρο που αναλογούσε στο εισόδημά του προ δεκαετίας.