Στη γραμμή και το Ελεγκτικό Συνέδριο

«Πιλότο αντισυνταγματικότητας» για τις περικοπές που έχουν υποστεί οι συνταξιούχοι των ειδικών μισθολογίων αποτελεί η χθεσινή, σχεδόν ομόφωνη, απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τις συντάξεις των δικαστικών λειτουργών. Σε διάσκεψή τους κεκλεισμένων των θυρών οι δικαστές του Ανωτάτου Δημοσιονομικού Δικαστηρίου σφράγισαν ως «αντισυνταγματικές» τις αναδρομικές μειώσεις που έχουν δει στις συντάξεις τους δικαστές, εισαγγελείς και μέλη του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους από την 1η Αυγούστου 2012.  

Οι ανώτατοι δικαστικοί λειτουργοί υπό την προεδρία του Ιωάννη Καραβοκύρη, ο οποίος σε λίγες ημέρες αποχωρεί από τη θέση του λόγω συμπληρώσεως ορίου ηλικίας, ουσιαστικά κινήθηκαν στην ίδια τροχιά που ακολούθησαν πριν από έξι μήνες τα μέλη του Μισθοδικείου όταν αποφάνθηκαν ότι είναι επίσης αντισυνταγματικές οι αναδρομικές μειώσεις των εν ενεργεία δικαστών.

Οπως εκτιμούν μάλιστα δικαστικοί και νομικοί κύκλοι, η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αποτελεί νομολογιακό πυλώνα και για άλλες εκκρεμείς υποθέσεις συνταξιούχων που παραμένουν ανοιχτές ενώπιον του Ανώτατου Δημοσιονομικού Δικαστηρίου και αφορούν συνταξιούχους ειδικών μισθολογίων, όπως είναι για παράδειγμα οι ένστολοι, οι διπλωμάτες, οι διευθυντές κλινικών του ΕΣΥ και οι καθηγητές Πανεπιστημίων. Ως προς αυτήν την κατεύθυνση συνηγορεί και η πρόσφατη απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας που έχει ήδη κρίνει ότι είναι αντισυνταγματικές οι επίμαχες περικοπές που έχουν υποστεί όλοι οι ένστολοι.

Σύμφωνα με πληροφορίες, τα μέλη του Ελεγκτικού Συνεδρίου στη διάσκεψή τους απασχόλησε το δικαίωμα της Πολιτείας να προβαίνει σε μείωση των συντάξεων των δικαστικών λειτουργών, όπως και των αποδοχών των εν ενεργεία συναδέλφων τους. Ωστόσο, προχωρώντας ένα βήμα παραπέρα δέχονται ότι οι αλλεπάλληλες μειώσεις δεν μπορεί να γίνονται χωρίς να έχει προηγουμένως εκτιμηθεί το δημοσιονομικό όφελος, σε σχέση με τις επιπτώσεις που θα έχουν. Και αυτό γιατί αν οι επίμαχες περικοπές κρίνονταν αναγκαίες θα μπορούσαν να αναπληρωθούν με άλλα μέτρα ισοδύναμου αποτελέσματος, με μικρότερο κόστος.                                                                                                                             

Στο διά ταύτα της απόφασης που αναμένεται να καθαρογραφεί και να δημοσιευθεί για να έχει ισχύ μέσα στους επόμενους μήνες οι δικαστές αποφαίνονται ότι οι αναδρομικές περικοπές των συντάξεων των δικαστών, εισαγγελέων και μελών του ΝΣΚ που έγιναν στο πλαίσιο του μνημονιακού νόμου 4093/2012 είναι αντίθετες στη συνταγματική αρχή της αναλογικότητας και στον συνταγματικά κατοχυρωμένο κανόνα της ισότητας. Επιπλέον αποφάσισαν ότι προσκρούει ευθέως στο Πρώτο Πρόσθετο Πρωτόκολλο της Ευρωπαϊκής Σύμβασης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου που προστατεύει την περιουσία,  στην έννοια της οποίας περιλαμβάνονται οι αποδοχές και οι συντάξεις.

ΤΟ ΑΚΡΙΒΕΣ ΠΟΣΟ. Ο εκτιμώμενος αντίκτυπος για τα δημοσιονομικά της χώρας υπολογίζεται ότι μπορεί να ξεπερνά τα  150 εκατ. ευρώ. Ωστόσο, κανένας επίσημος φορέας δεν είναι σε θέση, επί του παρόντος, να κοστολογήσει το ακριβές ποσό γιατί το τελικό ύψος των συντάξεων καθορίζεται από τον βαθμό που κατείχαν, την οικογενειακή τους κατάσταση, τα χρόνια προϋπηρεσίας, την προηγούμενη ασφάλισή τους σε άλλα Ταμεία.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου έκανε στροφή 180 μοιρών στην έως τώρα νομολογία της, σε σχέση με τον χρόνο της παραγραφής των αξιώσεων των συνταξιούχων δικαστών, κρίνοντας ότι είναι διετής και όχι πενταετής, όπως είχε αποφανθεί το ίδιο δικαστήριο με παλαιότερες αποφάσεις του. Το παράθυρο αυτό στο υπουργείο Οικονομικών άνοιξε ύστερα από απόφαση του Ανωτάτου Ειδικού Δικαστηρίου που είχε… ρίξει τον πήχη της παραγραφής των αξιώσεων στη διετία.         

Το Μισθοδικείο που είχε δικαιώσει τους δικαστές έκρινε ότι οι αποδοχές των δικαστικών λειτουργών πρέπει να είναι επαρκείς εξασφαλίζοντας αφενός την αξιοπρεπή διαβίωσή τους και  αφετέρου την απερίσπαστη εκ μέρους τους άσκηση των καθηκόντων τους. Τα μέλη του Μισθοδικείου έκαναν ρητή αναφορά στο Σύνταγμα και στη λειτουργική ανεξαρτησία των δικαστών.