Στις 12 Φεβρουαρίου 2013, η Βόρεια Κορέα πραγματοποίησε την τρίτη της πυρηνική δοκιμή κατά την περίοδο που προηγήθηκε της ορκωμοσίας μιας νέας κυβέρνησης – της δικής μου κυβέρνησης – στον Νότο. Τις ημέρες εκείνες, η Προεδρική Μεταβατική Επιτροπή υιοθέτησε τη Διαδικασία Οικοδόμησης Εμπιστοσύνης στην Κορεατική Χερσόνησο, ως βασική πολιτική της νέας κυβέρνησης.
Παρότι η πυρηνική δοκιμή της Βόρειας Κορέας προκάλεσε πίεση για αναθεώρηση της διαδικασίας οικοδόμησης εμπιστοσύνης, κατέστησα σαφές πως θα συνέχιζα σε αυτό τον δρόμο. Στην πραγματικότητα, η διαδικασία οικοδόμησης εμπιστοσύνης από τη σύλληψή της ακόμα έχει λάβει υπόψη τις πιθανές στρατιωτικές προκλήσεις της Βόρειας Κορέας και είχε σκοπό ακριβώς να σπάσει τον φαύλο κύκλο των προκλήσεών της, με τον συμβιβασμό και την ανταμοιβή να χρησιμεύουν για την εκτόνωση της έντασης.
Η διαδικασία οικοδόμησης εμπιστοσύνης σχεδιάστηκε με στόχο να ξεπεραστούν οι περιορισμοί τόσο του κατευνασμού όσο και των σκληροπυρηνικών πολιτικών: ενώ ο πρώτος ήταν εξ ολοκλήρου εξαρτημένος από την ισχνή καλή πρόθεση του Βορρά, οι τελευταίες υποδήλωναν μόνο αμείλικτη πίεση. Η διαδικασία οικοδόμησης εμπιστοσύνης, βασισμένη στην ισχύ της αποτροπής, έχει σκοπό να αποφέρει βιώσιμη ειρήνη στην Κορεατική Χερσόνησο κάνοντας τη Βόρεια Κορέα να πληρώνει ακριβά τις επιθετικές της ενέργειες και, παράλληλα, διασφαλίζοντας ευκαιρίες για αλλαγή και αρωγή αν είναι πρόθυμη να γίνει υπεύθυνο μέλος της διεθνούς κοινότητας.
Από όταν ανέλαβα καθήκοντα, η Βόρεια Κορέα έχει κλιμακώσει τις στρατιωτικές απειλές και την πολεμοχαρή ρητορική της κατά του Νότου. Τον Απρίλιο του 2013, σε μια ακραία κίνηση απαγόρευσε μονομερώς στους νοτιοκορεάτες εργαζομένους την είσοδο στο βιομηχανικό συγκρότημα Καεσόνγκ, ένα σύμβολο διακορεατικής συνεργασίας και ανταλλαγών, και απέσυρε όλους τους δικούς της εργαζομένους.
Οταν έκλεισαν οι εγκαταστάσεις του Καεσόνγκ κάποιοι εισηγήθηκαν να προσφερθούν στον Βορρά, μέσω παρασκηνιακών επαφών, κίνητρα για τη βελτίωση των διακορεατικών σχέσεων. Γνωρίζοντας όμως πως ανάλογες επαφές με τον Βορρά είχαν κατά το παρελθόν πολλές δυσμενείς συνέπειες, επέλεξα μια ανοιχτή και διάφανη πρόταση για διάλογο.
Η Βόρεια Κορέα δέχθηκε τελικά τον διάλογο στα μέσα Ιουλίου και ένα μήνα αργότερα συμφώνησε στην ομαλοποίηση της λειτουργίας του βιομηχανικού συγκροτήματος Καεσόνγκ. Μένει όμως ακόμα μακρύς δρόμος μέχρι την ομαλοποίηση των διακορεατικών σχέσεων. Ο Βορράς παραμένει χλιαρός όσον αφορά τη συνέχιση του διαλόγου γύρω από τη διέλευση των εργαζομένων, την επικοινωνία και τον εκτελωνισμό, όλα πολύ σημαντικά ζητήματα.
Επιπλέον, η Βόρεια Κορέα ματαίωσε μονομερώς την επανασύνδεση χωρισμένων οικογενειών μόλις μερικές ημέρες πριν από τη συμφωνημένη ημερομηνία, καταρρακώνοντας όλους εκείνους που την περίμεναν από καιρό με ανυπομονησία. Στη συνέχεια, επανέλαβε τη συκοφαντία και τις απειλές εις βάρος μας.
Η πρόσφατη πολιτική κατάσταση στη Βόρεια Κορέα έπειτα από την εκκαθάριση του Γιανγκ Σονγκ Θαέκ, γνωστού ως δεύτερου ανδρός, έχει προκαλέσει περαιτέρω ανησυχία στους Κορεάτες και στη διεθνή κοινότητα, καθώς έθεσε τις διακορεατικές σχέσεις σε πιο απρόβλεπτη κατάσταση.
Τους τελευταίους δέκα μήνες, η κυβέρνησή μου έχει επιδιώξει να συμμορφωθεί προς τα διεθνή πρότυπα όσον αφορά την εφαρμογή της πολιτικής της έναντι της Βόρειας Κορέας, προσπαθώντας παράλληλα να ανταποκριθεί στις προσδοκίες του κόσμου. Θα επιμείνουμε σε αυτές τις θεμελιώδεις αρχές ορίζοντας τις ακόλουθες προτεραιότητες για το μέλλον:
Πρώτον, θα προετοιμάσουμε τον δρόμο προς την ειρήνη και την ενοποίηση στην Κορεατική Χερσόνησο. Η Νότια Κορέα θα εργαστεί για την ενίσχυση της συνεργασίας με τη διεθνή κοινότητα σε αυτή τη διαδικασία. Ασφαλώς η ενοποίηση είναι ένα θέμα για το οποίο εναπόκειται στους Κορεάτες να αποφασίσουν, πρέπει όμως να επιτευχθεί με τις ευλογίες των γειτονικών χωρών ώστε να διασφαλιστεί πως θα ωφελήσει όλα τα μέρη στην περιοχή.
Δεύτερον, η κυβέρνηση θα προσπαθήσει να αναβαθμίσει τη Διαδικασία Οικοδόμησης Εμπιστοσύνης. Προκειμένου να περιορίσουμε τη βαθιά ριζωμένη καχυποψία ανάμεσα στη Βόρεια και στη Νότια Κορέα, θα οικοδομήσουμε μια πρακτική διαλόγου στην οποία οι δύο πλευρές συζητούν τα θέματα με σύνεση και τηρούν τις υποσχέσεις στα συμφωνηθέντα.
Τρίτον, η Νότια Κορέα θα επιδιώξει την αποπυρηνικοποίηση του Βορρά, ως μέσο για την επίτευξη κοινής προόδου στην Κορεατική Χερσόνησο και στη Βορειοανατολική Ασία. Πράγματι, οι διακορεατικές σχέσεις θα μπορέσουν πραγματικά να προοδεύσουν όταν ο Βορράς αποσύρει την πυρηνική ανάπτυξή του και ενωθεί με τον Νότο σε μια εταιρική σχέση βασισμένη στην αμοιβαία εμπιστοσύνη.
Αν ο Βορράς επιδείξει σαφή δέσμευση στην αποπυρηνικοποίηση και κάνει πρακτικά βήματα προς αυτό τον στόχο, θα πρωτοστατήσουμε όσον αφορά τη διασφάλιση της στήριξης από τη διεθνή κοινότητα για την οικονομική ανάπτυξή του.
Η επαναφορά της Βόρειας Κορέας από το κρύο είναι σημαντική για την εξωτερική πολιτική μας σε ένα ευρύτερο πλαίσιο. Εχω προτείνει λοιπόν την Ευρασιατική Πρωτοβουλία. Οραματίζεται τη σύνδεση των διασπασμένων επιμελητειακών δικτύων της ευρασιατικής ηπείρου και την απομάκρυνση των εμποδίων ώστε να καταστεί μια βιώσιμη ενιαία οντότητα και ακόμα, να συνδεθεί με το σχέδιό μου για την ειρήνη και τη συνεργασία στη Βορειοανατολική Ασία. Προκειμένου να επιτύχει αυτή η Πρωτοβουλία, η Κορεατική Χερσόνησος πρέπει να είναι η πρώτη που θα ρίξει το τείχος της δυσπιστίας, διότι είναι η πύλη που ενώνει την Ευρασία με τον Ειρηνικό.
Το σχέδιο κατασκευής ενός Πάρκου Παγκόσμιας Ειρήνης στην αποστρατιωτικοποιημένη ζώνη που χωρίζει την Κορεατική Χερσόνησο θα μπορούσε να είναι ένα καλό σημείο εκκίνησης. Από εδώ, οι χώρες της Ηπείρου και του Ωκεανού μαζί με τις δύο Κορέες πρέπει να οικοδομήσουν εμπιστοσύνη, να προωθήσουν τη συνεργασία και να διασπείρουν ανάλογες πρακτικές σε άλλες περιοχές.
Ετσι, η Κορεατική Χερσόνησος θα κατόρθωνε να απελευθερωθεί από τον παλιό της εαυτό ως πρόσκομμα και να αναγεννηθεί ως σκαλοπάτι για την ειρήνη στην Ευρασία και στη Βορειοανατολική Ασία.
Η Παρκ Γκέουν-χίε είναι πρωθυπουργός της Νότιας Κορέας