Ο ενιαίος φορολογικός συντελεστής (flat tax) αποτελεί το αντικείμενο της μελέτης που εκπόνησε ο κ. Καραβίτης. Φορολογικό σύστημα με ενιαίο συντελεστή εφαρμόζεται σήμερα σε 19 ευρωπαϊκές χώρες, εκ των οποίων μόνο οκτώ ανήκουν στην ΕΕ και μόνο μία (η Σλοβακία) στην ευρωζώνη.
Το μοντέλο flat tax απορρίπτεται, τουλάχιστον στην παρούσα φάση, από την ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών.
Με δεδομένο τον στόχο του ουδέτερου δημοσιονομικού αποτελέσματος, το μοντέλο που αναλύεται στη μελέτη θέτει έναν φορολογικό συντελεστή 20% για όλα τα εισοδήματα. Ενας άλλος συντελεστής 10% προβλέπεται ειδικά για τα εισοδήματα από ενοίκια, μισθούς και συντάξεις, με επιστροφή φόρου έως 700 ευρώ για συνολικό εισόδημα έως 20.000 ευρώ.
Στην πράξη, όπως προκύπτει από τη μελέτη, αυτό σημαίνει μείωση των φορολογικών επιβαρύνσεων για τις επιχειρήσεις και τα χαμηλά και υψηλά εισοδήματα από μισθούς και συντάξεις, αλλά επιβαρύνσεις για τη μεσαία τάξη. «Αυτό δημιουργεί πολιτικά προβλήματα με τις ψήφους της μεσαίας τάξης, τα οποία θα μπορούσαν να αντιμετωπιστούν με επαναπροσδιορισμό της πολιτικής δαπανών», επισημαίνεται στη μελέτη, καταλήγοντας ότι «όταν η Ελλάδα αρχίσει να σχεδιάζει το μέλλον της εκτός της τρέχουσας κρίσης τότε θα μπορούσε να προχωρήσει σε ένα πιο οριζόντιο φορολογικό σύστημα».