Μανιτάκης: «Η διοικητική μεταρρύθμιση είναι τιτάνιο έργο»

«H μεταρρύθμιση στη Δημόσια Διοίκηση είναι ένα έργο τιτάνιο, που δεν μπορεί να γίνει από τη μια μέρα στην άλλη. Χρειάζεται χρόνο πολύ, χρόνο μακρύ, διότι μαζί με τη μεταρρύθμιση πρέπει να αλλάξουν χρόνιες, ριζωμένες πρακτικές και νοοτροπίες», είπε σήμερα, Δευτέρα, ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Αντώνης Μανιτάκης, μιλώντας σε ημερίδα στο Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης.

Παράλληλα, ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης διέψευσε ότι το θέμα του Δημοσίου υπήρξε αγκάθι στις διαπραγματεύσεις με την τρόικα, κάνοντας λόγο για φημολογίες που εκπορεύονται από κάποια κέντρα, χωρίς να δώσει περισσότερες διευκρινίσεις.

Ο κ. Μανιτάκης τόνισε ότι έχουν γίνει μέχρι σήμερα αρκετά, αλλά «απομένει να γίνουν πάρα πολλά και πολύ δύσκολα ακόμη».

Σημείωσε ότι με την προσεχή συνεδρίαση του Κυβερνητικού Συμβουλίου Διοικητικής Μεταρρύθμισης, κατά το οποίο θα συζητηθούν οι εκθέσεις αξιολόγησης τριών ακόμη υπουργείων, ολοκληρώνεται η πρώτη φάση.

Το επόμενο και κρισιμότερο, όπως ανέφερε, στάδιο της μεταρρύθμισης είναι το πέρασμα από την αξιολόγηση στην υλοποίηση της αναδιάρθρωσης των διοικητικών μονάδων και υπηρεσιών.

Όπως τόνισε ο κ. Μανιτάκης, «το στάδιο της υλοποίησης των μεταρρυθμιστικών προτάσεων έχει καθοριστική σημασία για την επιτυχία του μεταρρυθμιστικού εγχειρήματος», προκειμένου να προετοιμαστεί κατάλληλα ο διοικητικός μηχανισμός των υπουργείων.

Περιγράφοντας το δεύτερο και «πιο δύσκολο» μέρος της μεταρρύθμισης, ο κ. Μανιτάκης είπε ότι η «μετάβαση αυτή θα γίνει με έναν εντελώς διαφορετικό τρόπο, σε σχέση με όσα ίσχυαν μέχρι σήμερα. Δεν θα αρχίσει, όπως γινόταν μέχρι σήμερα, με την έκδοση ενός Προεδρικού Διατάγματος που περιείχε τον νέο Οργανισμό υπουργείου, που θα είναι ούτως ή άλλως πολύ πιο συνοπτικός και πιο λιτός».

Συμπλήρωσε ότι θα προηγηθεί ένα στάδιο πλήρους σχεδιασμού του νέου οργανογράμματος «με την αναλυτική περιγραφή των νέων θέσεων, των αποστολών των διευθύνσεων, των αρμοδιοτήτων και καθηκόντων κάθε διεύθυνσης και κάθε τμήματος και θέσης, καθώς και όλης της διοικητικής διαδικασίας».

Σημείωσε δε, ότι «το νέο μοντέλο οργάνωσης στηρίζεται και προϋποθέτει ένα αναλυτικό περίγραμμα θέσεων, διαδικασιών και αποστολών και, φυσικά, την αναλυτική περιγραφή των συγχωνεύσεων, καταργήσεων και της δημιουργίας νέων διοικητικών μονάδων. Προϋποθέτει ακόμη σχέδιο αναλυτικό στελέχωσης με προσωπικό των νέων μονάδων».

Η δεύτερη καινοτομία, κατά τον κ. Μανιτάκη, έγκειται στην έμφαση που δίνεται στο λειτουργικό κριτήριο, σε σχέση με το δομικό που υπερίσχυε μέχρι τώρα. «Η νέα δομή- και κάθε δομή- υπάρχει για να υπηρετεί τις βασικές αποστολές του υπουργείου. Οι θέσεις και οι διοικητικές μονάδες περιγράφονται για να συντρέχουν στην εκπλήρωση του βασικού σκοπού του υπουργείου. Οι στόχοι κάθε μονάδας και οι στόχοι κάθε υπουργείου είναι και στόχοι όλων και κάθε υπαλλήλου και της θέσης που κατέχει. Όλοι οφείλουν να συνεργούν στην εκπλήρωση της κύριας αποστολής. Η πρόσληψη, επομένως, της νέας οργανωτικής δομής είναι δυναμική και λειτουργική και όχι δομική και στατική, όπως μέχρι τώρα» τόνισε.

Επίσης, ο κ. Μανιτάκης αναφέρθηκε και σε όλα όσα έγιναν τους πέντε μήνες από τότε που ξεκίνησε η προσπάθεια για τη διοικητική μεταρρύθμιση στο δημόσιο, με την αξιολόγηση 16 υπουργείων και μίας Γενικής Γραμματείας, «για τα κριτήρια ορθολογικότητας, αποδοτικότητας, αποτελεσματικότητας, πάγιου δημοσιονομικού οφέλους, μείωσης λειτουργικών δαπανών και, κυρίως, προγραμματισμού θέσεων και στελέχωσης προσωπικού», όπως είπε χαρακτηριστικά.

Τέλος, ο κ. Μανιτάκης υπογράμμισε «την καθοριστική σημασία που έχει η έμπρακτη και αποδοτική συνεργασία όλων των υπουργείων με το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης, το οποίο έχει αναλάβει τον συντονισμό του μεταρρυθμιστικού εγχειρήματος».