Εμπόδιο οι παλιές κρατικές ενισχύσεις

Κρατικές ενισχύσεις που είχαν δοθεί πριν από χρόνια σε επιχειρήσεις του Δημοσίου, όπως στον όμιλο της ΔΕΠΑ, στη ΛΑΡΚΟ και στην ΤΡΑΙΝΟΣΕ, σε συνδυασμό με την απουσία ρυθμιστικών Αρχών, όπως στην περίπτωση των περιφερειακών αεροδρομίων και των 37 μεγάλων λιμένων (ΟΛΠ, ΟΛΘ κ.λπ.), αποτελούν «αγκάθια» για τις συγκεκριμένες ιδιωτικοποιήσεις.

Εκκρεμότητες αντιμετωπίζουν επίσης οι ιδιωτικοποιήσεις της Ελληνικής Βιομηχανίας Οχημάτων (ΕΛΒΟ) και της Ελληνικά Αμυντικά Συστήματα (ΕΑΣ), καθώς το υπουργείο Εθνικής Αμυνας δεν έχει ακόμη καταλήξει μαζί με το ΤΑΙΠΕΔ στο ακριβές μοντέλο αποκρατικοποίησης και στο ποια ακριβώς περιουσιακά στοιχεία των δύο επιχειρήσεων θα αξιοποιηθούν.

Πρόκειται για τις επτά μεγάλες ιδιωτικοποιήσεις, που αντιμετωπίζουν μικρότερα ή μεγαλύτερα προβλήματα, αλλά που πρέπει μέσα στο α’ τρίμηνο του έτους είτε να έχουν ολοκληρωθεί (ΔΕΠΑ-ΔΕΣΦΑ) είτε να έχουν προκηρυχθεί, με εξαίρεση εκείνη της ΤΡΑΙΝΟΣΕ (όπου θα προκηρυχθεί το β’ τρίμηνο). Τα ζητήματα αυτά, που αποτελούν τα βασικότερα μιας λίστας 30 συνολικά εκκρεμοτήτων, τέθηκαν και στη σύσκεψη που έγινε προ ημερών υπό τον Πρωθυπουργό Αντώνη Σαμαρά στο Μέγαρο Μαξίμου με τη διοίκηση του Ταμείου και παρουσία έξι υπουργών.

Χαρακτηριστική είναι η περίπτωση του ομίλου της ΔΕΠΑ. Σύμφωνα με τις πληροφορίες, κοινοτικοί αξιωματούχοι έχουν ενημερώσει από την άνοιξη του 2012 το ΤΑΙΠΕΔ πως διερευνούν κατά πόσο δάνεια και εθνικοί ή κοινοτικοί πόροι που είχε εισπράξει κατά το παρελθόν αποτελούν αθέμιτες ενισχύσεις. Πρόκειται για δάνειο 85 εκατ. ευρώ που είχε πάρει παλιά ο ΔΕΣΦΑ από την Εθνική Τράπεζα με την εγγύηση του Δημοσίου, καθώς και για ενισχύσεις ύψους 70 εκατ. ευρώ που είχαν δοθεί στον όμιλο είτε από εθνικούς είτε από κοινοτικούς πόρους για να χρηματοδοτήσει υποδομές. Οι οχλήσεις ξεκίνησαν τον Μάρτιο του 2011, όταν το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο απεφάνθη πως οι χώρες-μέλη δεν πρέπει να χρηματοδοτούν υποδομές απευθείας από τον κρατικό προϋπολογισμό. Από τότε η Κομισιόν έχει αποστείλει επιστολές σε κάθε χώρα της ΕΕ, μεταξύ των οποίων και στην Ελλάδα, εγείροντας ενστάσεις ως προς τη χρηματοδότηση σειράς έργων. Πηγές, πάντως, του Ταμείου υποστηρίζουν ότι το συγκεκριμένο ζήτημα δεν πρόκειται να επηρεάσει το χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης του διαγωνισμού.

Η ΤΡΑΙΝΟΣΕ. Στην περίπτωση της ΤΡΑΙΝΟΣΕ προαπαιτείται να ξεκαθαρίσει με την Κομισιόν το θέμα των κρατικών ενισχύσεων. Τις συζητήσεις με την Επιτροπή για το θέμα των κρατικών ενισχύσεων διεξάγει το υπουργείο Ανάπτυξης, ώστε αμέσως μετά να μεταβιβασθεί η εταιρεία στο ΤΑΙΠΕΔ «καθαρή» από εκκρεμότητες.

Στα 37 περιφερειακά αεροδρόμια και στα 12 μεγάλα λιμάνια βασική εκκρεμότητα για την προκήρυξη των διαγωνισμών είναι η δημιουργία των αντίστοιχων ρυθμιστικών Αρχών που θα ελέγχουν και θα εποπτεύουν την τιμολογιακή πολιτική των εταιρειών μετά την ολοκλήρωση των συγκεκριμένων ιδιωτικοποιήσεων. Στα αεροδρόμια ρόλο ρυθμιστή αναλαμβάνει η Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας με τη νέα μορφή που θα πάρει, όπως προβλέπει το νομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξης, που θα πρέπει ωστόσο να ψηφιστεί το αργότερο μέσα στον Φεβρουάριο.

Τέλος, για τις ιδιωτικοποιήσεις της ΕΛΒΟ και της ΕΑΣ δεν έχει ακόμη οριστικοποιηθεί ποια ακριβώς περιουσιακά τους στοιχεία θα πωληθούν, παρότι οι διαγωνισμοί πρέπει να προκηρυχθούν εντός του α τριμήνου. Σε εξέλιξη βρίσκεται συζήτηση που διεξάγεται μεταξύ ΤΑΙΠΕΔ και υπουργείου Εθνικής Αμυνας.

Ανάδοχος για Κασσιόπη. Προθεσμία ως την επόμενη εβδομάδα να υποβάλει δεσμευτική προσφορά για το ακίνητο της Κασσιόπης έδωσε το ΔΣ του ΤΑΙΠΕΔ στο αμερικανικό fund NCH Capital, το μοναδικό που έχει εκδηλώσει ενδιαφέρον στον συγκεκριμένο διαγωνισμό. Ταυτόχρονα εγκρίθηκαν τα τεύχη της σύμβασης πώλησης για τον όμιλο της ΔΕΠΑ, που σημαίνει ότι από σήμερα θα τα πάρουν οι πέντε υποψήφιοι για να προετοιμάσουν τις δεσμευτικές τους προσφορές που θα καταθέσουν εντός των προσεχών εβδομάδων. Υπενθυμίζουμε ότι πρόκειται για τις ρωσικές Negusneft (Sintez) και Gazprom, τη Socar από το Αζερμπαϊτζάν, την M&M Gaz (κοινή εταιρεία των ομίλων Βαρδινογιάννη και Μυτιληναίου) και τη ΓΕΚ-ΤΕΡΝΑ με τον τσεχικό όμιλο PPF.