Δώρα και αγκάθια στο νέο πακέτο

Η Ελλάδα μπορεί από χθες να βγάλει το κεφάλι έξω και να ανασάνει αλλά δεν έχει εξασφαλίσει ότι η ανάσα αυτή θα έχει και διάρκεια καθώς οι αποφάσεις του Eurogroup την φέρνουν αντιμέτωπη με μια σειρά από δύσκολες προϋποθέσεις. Οπως αναφέρουν οι αναλυτές, το πρόβλημα δεν βγήκε από το τραπέζι, όπως θα μπορούσε να γίνει με ένα μεγάλο κούρεμα, αν και η απόφαση αφήνει ανοιχτό παράθυρο για κάτι πιο δραστικό σ’ αυτή την κατεύθυνση στο μέλλον.

Τι παίρνουμε

– Το κυριότερο «καλό νέο» είναι η εκταμίευση μιας δόσης 43,7 δισ. ευρώ, εκ των οποίων – όπως αναφέρει η δήλωση του Eurogroup – τα 34,4 θα δοθούν τον Δεκέμβριο (10,6 δισ. θα καλύψουν ανάγκες του προϋπολογισμού και 23,8 δισ. για την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών).

– Επιπλέον, προκειμένου να μειωθεί το δημόσιο χρέος της Ελλάδας στο 124% του ΑΕΠ το 2020. αποφασίστηκε:

– Μείωση των επιτοκίων των διμερών δανείων του πρώτου Μνημονίου κατά 1%, ώστε να διαμορφωθούν στο 0,70%.

– Επιμήκυνση του χρόνου αποπληρωμής των διμερών δανείων και των δανείων του EFSF (δεύτερο Μνημόνιο) κατά 15 χρόνια και  αναστολή πληρωμής των τόκων του EFSF  για 10 χρόνια.

– Δέσμευση των κρατών-μελών να μεταβιβάσουν στον ειδικό λογαριασμό για την αποπληρωμή του ελληνικού χρέους όλων των κερδών από τα ομόλογα των κεντρικών τους τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.

Τι δίνουμε

Τα καλά νέα δεν έρχονται μόνα τους και η ευρωζώνη, όπως και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, έβαλαν χθες μια σειρά από εμπόδια και προϋποθέσεις στον δρόμο, όπως:

– Επαναγορά χρέους που κατέχουν οι ιδιώτες σήμερα ύψους 63,7 δισ. ευρώ. Για το ΔΝΤ, η εφαρμογή του μέτρου αυτού είναι προϋπόθεση για την εκταμίευση. Πάντως, το ΔΝΤ όπως και το γερμανικό υπουργείο Οικονομικών αφήνουν να εννοηθεί ότι δεν υπάρχει φόβος αποτυχίας γιατί ενδεχόμενο κενό θα καλυφθεί με άλλον τρόπο.

– Πιστή εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων του Μνημονίου, ακόμη και στη μεταμνημονιακή «περίοδο παρακολούθησης», όπως την ονομάζει η δήλωση του Eurogroup, προκειμένου να ισχύσουν τα μέτρα μείωσης του χρέους και να γίνουν οι  εκταμιεύσεις. Ετσι, για να δοθούν το πρώτο τρίμηνο τα 9,3 δισ. θα χρειαστεί π.χ. εκτός από τη φορολογική μεταρρύθμιση να εφαρμοστούν και τα άλλα ορόσημα, όπως η αναδιάρθρωση της ΔΕΗ και η απελευθέρωση της αγοράς καυσίμων, όπως αναφέρει σε χθεσινό δελτίο της η Eurobank.

– Μηχανισμοί ελέγχου που δένουν την Ελλάδα. Μεταξύ άλλων, το πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων μετατρέπεται σε βρόχο, αφού οι ενδεχόμενες υστερήσεις του πρέπει να καλύπτονται εκ των υστέρων με μέτρα περικοπής των δαπανών. Υπάρχει, επίσης, δέσμευση ότι όλα τα έσοδα από ιδιωτικοποιήσεις, τα πρωτογενή πλεονάσματα και το 30% ενδεχόμενων επιπλέον πρωτογενών πλεονασμάτων θα πηγαίνουν στον ειδικό λογαριασμό για την εξυπηρέτηση του χρέους, για τον οποίο θα ενημερώνεται εκ των προτέρων και εκ των υστέρων ανελλιπώς το EFSF.

Ο άγνωστος Χ

Τα μέτρα που ανακοινώθηκαν χθες αφήνουν ένα κενό 3% του ΑΕΠ στη μείωση του χρέους, όπως προκύπτει από τις δηλώσεις Λαγκάρντ. Σύμφωνα με πληροφορίες, η Γερμανία ήθελε να καλυφθεί το κενό αυτό με περαιτέρω αύξηση του πρωτογενούς πλεονάσματος της Ελλάδας κατά επιπλέον 0,50% του ΑΕΠ μετά το 2018, δηλαδή με περισσότερα μέτρα και λιτότητα. Η κ. Λαγκάρντ διαφώνησε φοβούμενη την ύφεση και το θέμα έμεινε σε εκκρεμότητα.  

Η ανάπτυξη είναι άλλωστε το μεγαλύτερο στοίχημα και η βασική προϋπόθεση για να πετύχει το πρόγραμμα, επισημαίνουν οι αναλυτές. Αν εκεί υπάρξουν θετικές εξελίξεις, η δυναμική του χρέους θα αλλάξει εντελώς. Πάντως, ο ΟΟΣΑ ανακοίνωσε χθες πρόβλεψη σύμφωνα με την οποία η ύφεση θα συνεχιστεί και το 2014 με 1,3%.