Ανθρακες η εξίσωση φόρων

Παρουσιάστηκε από το υπουργείο Οικονομικών ως μέτρο πάταξης της λαθρεμπορίας καυσίμων. Μία ακόμη – αναγκαστική – θυσία των πολιτών. Για τους παράγοντες της αγοράς όμως η εξίσωση των φόρων κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης και κίνησης αποτελεί αποσπασματική ενέργεια που αφήνει – και πάλι – περιθώρια για λαθρεμπόριο. Καθώς σε αρκετές πολυκατοικίες σφραγίζονται σώματα θέρμανσης, η φοροεισπρακτική αποτελεσματικότητα του μέτρου αμφισβητείται. Σύμφωνα με παράγοντες της αγοράς και στελέχη του υπουργείου Οικονομικών, η Πολιτεία ίσως εισπράξει λιγότερα απ’ όσα αρχικά υπολόγιζε.

Με την εξίσωση των φόρων οι αρμόδιοι στοχεύουν να σπάσουν την αλυσίδα της λαθρεμπορίας, αφαιρώντας το κίνητρο του μεγάλου κέρδους. Η πιο συντηρητική εκτίμηση σε συναντήσεις εκπροσώπων των συναρμόδιων υπουργείων είναι ότι η απώλεια εσόδων από την παράνομη διάθεση πετρελαίου θέρμανσης φτάνει τα 400 εκατ. ευρώ τον χρόνο.

Το μέτρο της εξίσωσης τέθηκε σε ισχύ φέτος από τις 15 Οκτωβρίου, ύστερα από μια οδύσσεια ανατροπών. Πρώτη φορά πέφτει στο τραπέζι τον Ιούλιο του 2005. Ακολουθούν τουλάχιστον πέντε αναβολές με τον Σύνδεσμο Εταιρειών Εμπορίας Πετρελαιοειδών να υποστηρίζει το 2007 στα «ΝΕΑ» ότι η εξίσωση δεν περιορίζει αλλά ενθαρρύνει το λαθρεμπόριο. Πριν από δύο χρόνια, όταν εξετάζεται εκ νέου η εφαρμογή του, στελέχη του υπουργείου Οικονομικών υπολογίζουν ανεπίσημα ότι το κράτος θα κερδίσει 800 εκατ. – 1 δισ. ευρώ από τον περιορισμό του λαθρεμπορίου και τα δασμολογικά έσοδα. Αυτές οι εκτιμήσεις σήμερα έχουν πέσει στα 277 εκατ. για το 2012 και στα 221 εκατ. για το 2013. Οι αυξήσεις έχουν παγώσει την αγορά.

     Με το προηγούμενο καθεστώς, το ντίζελ θέρμανσης ήταν κατά 40% φθηνότερο του κίνησης. Αυτό το ποσοστό μοιράζονταν μεταξύ τους όσοι έκαναν λαθρεμπόριο σε κάποιο από τα στάδια διύλισης, χονδρικής εμπορίας και λιανικής διάθεσης. Από την καθιέρωση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στα 330 ευρώ ανά χιλιόλιτρο και για τα δύο είδη καυσίμων η απόκλιση στις τιμές τους έχει πέσει στα δέκα λεπτά το λίτρο (βάσει ημερήσιων μέσων τιμών στις αρχές του μήνα). Το θέρμανσης ακρίβυνε, το κίνησης έγινε πιο φθηνό και περιορίστηκε το ποσοστό κέρδους όσων παρανομούν. «Χρειάζεται ένα πλέγμα μέτρων» επισημαίνει στέλεχος του υπουργείου Ανάπτυξης. «Η αγορά καυσίμων στην Ελλάδα είχε εξελιχθεί σε λαθροοικονομία. Σε παρασύστημα που αλλοίωνε τα χαρακτηριστικά ακόμη και του υγιούς ανταγωνισμού».

εξομοιωση ποιοτητας. Το μέτρο της εξίσωσης προωθήθηκε, σύμφωνα με το ίδιο στέλεχος, λόγω της αδυναμίας του κράτους να πατάξει το λαθρεμπόριο στο πετρέλαιο κίνησης. Από το 2008 η Επιτροπή Ανταγωνισμού είχε προτείνει την τοποθέτηση συστήματος ελέγχου εισροών – εκροών σε όλα τα στάδια, από την παραγωγή μέχρι την παράδοση σε πολυκατοικίες από μικρά βυτιοφόρα.

Σύμφωνα με ανακοίνωση του υπουργείου Οικονομικών, το ΥΠΕΚΑ εξέταζε το ζήτημα της εξομοίωσης της ποιότητας των δύο καυσίμων ως περαιτέρω μέτρο εξάλειψης των κινήτρων λαθρεμπορίας. Το κίνησης είναι καλύτερων προδιαγραφών. Εχει 10 ppm περιεκτικότητα σε θείο ενώ το θέρμανσης 1.000 ppm. Ακόμη το κίνησης βάσει κοινοτικών οδηγιών περιλαμβάνει ένα ποσοστό βιοκαυσίμου (έως 7%) για να περιορίζεται η μόλυνση του περιβάλλοντος.

Οι πρατηριούχοι υποστηρίζουν ότι μέχρι στιγμής δεν έχει προχωρήσει το μέτρο της εξομοίωσης για να μην ακριβύνει και άλλο η τιμή του θέρμανσης. Λόγω του φόρου που επιβαρύνει το βιοντίζελ εκτιμούν ότι η τελική τιμή θα αυξηθεί κατά 6 λεπτά το λίτρο. Ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Πρατηριούχων Εμπόρων Χαράλαμπος Μαυράκης θέτει ζήτημα ποιότητας. «Τα βιοκαύσιμα δημιουργούν ίζημα αν μείνουν στάσιμα σε ντεπόζιτα και μπορεί να προκαλέσουν βλάβες σε καυστήρες κεντρικής θέρμανσης».

Χημικός – μηχανικός από τον χώρο των διυλιστηρίων αναφέρει πάντως στα «ΝΕΑ» ότι η πρόσμειξη βιοντίζελ είναι τόσο χαμηλή που δεν αλλοιώνει την ποιότητα του πετρελαίου. Εστω κι αν υπήρχε κίνδυνος δημιουργίας ιζημάτων, οι βλάβες στους καυστήρες μπορούν εύκολα να προληφθούν με προσθήκη αντιμουχλικού, όπως διευκρινίζει ο Μάρκος Γάρρας, φυσικός με ειδίκευση στα εναλλακτικά καύσιμα. «Το πρόβλημα της μούχλας θα προέκυπτε εάν ξεπερνούσαμε το 80% σε βιοντίζελ και το καύσιμο έμενε στάσιμο για έξι μήνες. Σε μικρότερες ποσότητες δεν υπάρχει λόγος ανησυχίας» λέει.

ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΑ ΕΣΟΔΑ. Ακόμη και αν η εξίσωση των φόρων έγινε – και ή κυρίως – για εισπρακτικούς λόγους, βάσει των νέων εκτιμήσεων δεν θα αποδώσει τα αναμενόμενα. Από τον περασμένο χειμώνα υπήρξαν πολυκατοικίες που δεν γέμισαν τα ντεπόζιτά τους. Πέρσι τέτοια εποχή ο Γιάννης Μιχαηλίδης, υπεύθυνος στην εταιρεία διαχείρισης ακινήτων Αστέρας, ανέφερε ότι από τα 100 κτίρια των πελατών του τα 40 δεν αγόρασαν πετρέλαιο. Οι ανείσπρακτες οφειλές κοινοχρήστων προς την εταιρεία του έφταναν τότε τα 322.000 ευρώ.