Ευρωδιοίκηση για 6.000 τράπεζες

Αρμοδιότητα πλήρους εποπτείας επί του συνόλου των 6.000 πιστωτικών ιδρυμάτων της ευρωζώνης σχεδιάζει να δώσει η Κομισιόν στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.

Πρόκειται για σχέδιο που συμφωνήθηκε, όπως γράφουν οι «Φαϊνάνσιαλ Τάιμς», πριν από λίγες ημέρες μεταξύ κορυφαίων συμβούλων του Ζοζέ Μανουέλ Μπαρόζο και του αρμόδιου επιτρόπου για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες Μισέλ Μπαρνιέ. Εφόσον μάλιστα υιοθετηθεί, θα πρόκειται για την πιο σημαντική αλλαγή που έχει γίνει στην οικονομική διοίκηση της ευρωζώνης από τότε που δημιουργήθηκε το ευρώ, καθώς θα δώσει στις Βρυξέλλες την ομοσπονδιακή εξουσία που της λείπει ώστε να αντιμετωπίσει αποφασιστικά τη συνεχιζόμενη κρίση χρέους της.

Οπως ωστόσο προσθέτει η βρετανική εφημερίδα, ένα τέτοιο σχέδιο είναι πολύ πιθανό να φέρει τις Βρυξέλλες σε πορεία σύγκρουσης με τη Γερμανία, έως ένα βαθμό και με την ίδια την ΕΚΤ, καθώς η τελευταία έχει κάνει σαφές πως επιθυμεί ένα λιγότερο «συγκεντρωτικό» πρώτο βήμα στον δρόμο προς την τραπεζική ένωση.

Σύμφωνα με την εφημερίδα, το σχέδιο προβλέπει την αφαίρεση σχεδόν όλων των εξουσιών που έχουν σήμερα οι εθνικές εποπτικές Αρχές, όσον αφορά το κλείσιμο ή την αναδιάρθρωση των προβληματικών τραπεζών, και τη μεταφορά της ευθύνης αυτής στη Φρανκφούρτη, όπου και η έδρα της ΕΚΤ.

Παράλληλα, η ανώτατη εξουσία ελέγχου θα περάσει σε ένα νέο «εποπτικό συμβούλιο» της ΕΚΤ, που θα είναι διαφορετικό όμως από το υπάρχον Διοικητικό της Συμβούλιο. Ποιοι θα απαρτίζουν αυτό το νέο σώμα; Το βασικό σενάριο είναι να απαρτίζεται από 23 μέλη, συγκεκριμένα από έναν εκπρόσωπο κάθε χώρας-μέλους της ευρωζώνης, και 6 ανεξάρτητα μέλη, μεταξύ των οποίων ο πρόεδρος και ο αντιπρόεδρος.

Το ερώτημα είναι τι θα εξυπηρετεί η ύπαρξη ενός ξεχωριστού συμβουλίου. Οπως γράφουν οι «Φαϊνάνσιαλ Τάιμς», η σύστασή του κρίνεται από τη Κομισιόν ως απαραίτητη καθώς έτσι θα δημιουργηθεί ένα συμπαγές «τείχος προστασίας» μεταξύ του νέου ελεγκτικού ρόλου που επιφυλάσσει για την ΕΚΤ και των υφιστάμενων νομισματικών της δραστηριοτήτων, όπως για παράδειγμα η παροχή φθηνών δανείων σε τράπεζες που παλεύουν να σωθούν.

Αξιωματούχοι που επικαλείται η εφημερίδα αναφέρουν ότι το τελικό σχέδιο Μπαρόζο δεν πρόκειται να παρουσιαστεί πριν από την προγραμματισμένη για τις 12 Σεπτεμβρίου ομιλία του σχετικά με την κατάσταση στην ΕΕ. Από εκεί και πέρα, για να γίνει ευρωπαϊκός νόμος θα πρέπει να εγκριθεί από τους ηγέτες και των 27 χωρών-μελών της ΕΕ – και οι κοινοτικοί αξιωματούχοι ελπίζουν πως θα επέλθει συμφωνία σε κάποια Σύνοδο Κορυφής πριν από τα τέλη του έτους.

τα στρατοπεδα. Το άλλο βασικό ερώτημα είναι τι λέει το Βερολίνο. Οπως γράφει η εφημερίδα, η δημιουργία ενός τέτοιου φορέα αποτελεί βασικό αίτημα του Βερολίνου προκειμένου να πει το «ναι» σε αυτό που πολλοί ευρωπαίοι ηγέτες ζητούν εδώ και καιρό: να δοθεί η δυνατότητα στους ευρωπαϊκούς μηχανισμούς στήριξης να στηρίζουν απευθείας τις προβληματικές τράπεζες. Διότι αν οι ευρωπαϊκοί μηχανισμοί μπορούσαν να χρηματοδοτούν απευθείας τις προβληματικές τράπεζες των χωρών-μελών, το τοπίο σήμερα θα ήταν διαφορετικό. Τα πακέτα βοήθειας που δόθηκαν στις τράπεζες της Ισπανίας και της Ιρλανδίας δεν θα είχαν επιβαρύνει καθόλου το δημόσιο χρέος των δύο κρατών, εφόσον τα ποσά είχαν προέλθει απευθείας από τους μηχανισμούς στήριξης.