«Η Δημόσια Διοίκηση έχει ανάγκη των υπηρεσιακών τεχνοκρατών»
Ενημερώσου πρώτα από ΤΑ ΝΕΑ
2 λεπτά «Το υπουργείο Δικαιοσύνης έχει μία ιδιαιτερότητα έναντι των άλλων, αφού η απονομή της Δικαιοσύνης γίνεται από ανεξάρτητα δικαιοδοτικά όργανα που δεν υπάγονται στην ιεραρχική δομή του υπουργείου.
Με εξαίρεση τον τομέα των σωφρονιστικών καταστημάτων, όπου υπάρχει πλήρης ιεραρχικός έλεγχος, η διοίκηση της Δικαιοσύνης ασκείται κυρίως με νομοθετικές και κανονιστικές πράξεις. Ετσι, το υπουργείο αυτό δεν προσφέρεται για τη συναγωγή ασφαλών συμπερασμάτων ως προς τη λειτουργία της Δημόσιας Διοίκησης. Τούτο ισχύει περισσότερο για τη μηνιαία χρονική περίοδο της υπηρεσιακής κυβέρνησης που είχε περιορισμένη αποστολή.
Πάντως, η μηνιαία εμπειρία μου επαλήθευσε την κρατούσα αντίληψη για τη χρονοβόρο λειτουργία της γραφειοκρατίας. Οταν χρειάσθηκε να συμπράξουμε με υπηρεσίες άλλων υπουργείων διαπιστώθηκε αδικαιολόγητη καθυστέρηση.
Οι κεντρικές, ιδίως, υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών έχουν υπερβολικό φόρτο εργασίας, αφού οποιαδήποτε κανονιστική απόφαση που προκαλεί δαπάνη χρειάζεται τη συνυπογραφή του υπουργού Οικονομικών. Ισως θα έπρεπε να μελετηθεί η δυνατότητα αποκεντρωμένης κατά υπουργεία λειτουργίας του Γενικού Λογιστηρίου.
Η υποστήριξη της Δημόσιας Διοίκησης από ειδικούς συμβούλους που αποχωρούν με κάθε κυβερνητική μεταβολή, συναποκομίζοντας και την αποκτηθείσα εμπειρία, δεν είναι η προσφορότερη λύση. Αν η Δημόσια Διοίκηση έχει πραγματική ανάγκη των υπηρεσιών τεχνοκρατών είναι προτιμότερο να μελετηθεί η ίδρυση ενός Διυπουργικού Σώματος Συμβούλων, όπως έχει προτείνει η έκθεση Langrod.
Το σώμα αυτό, στελεχωμένο από ειδικούς επιστήμονες με εξαετή ανανεώσιμη θητεία, θα μπορούσε να συμβάλει στη χάραξη πολιτικής με μακρόχρονο ορίζοντα και να διατυπώνει προτάσεις για καινοτόμους πρωτοβουλίες.
Περισσότερες παρατηρήσεις θα είχα για το πρόβλημα της αργοπορημένης απονομής της Δικαιοσύνης».
Google news
