Η προσπάθεια Ραγκούση έμεινε τελικά στον δρόμο

Ηταν Ιανουάριος 2011 όταν κατόπιν εντολής του τότε υπουργού Εσωτερικών Γιάννη Ραγκούση συστάθηκε επιστημονική επιτροπή για την κατάρτιση ενός νέου θεσμικού πλαισίου για τα οικονομικά των κομμάτων, στο οποίο περιλαμβάνονταν και οι κρατικές επιχορηγήσεις. Ανάμεσα στις προτάσεις που υποβλήθηκαν τρεις μήνες μετά ξεχώριζε η μείωση κατά 25% της τακτικής χρηματοδότησης των κομμάτων. Επιπλέον προβλεπόταν περαιτέρω μείωση κατ’ έτος αναλογικά με το ύψος του ελλείμματος και με τα βεβαιωθέντα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού, αφαίρεση του ποσού που αναλογεί στη μισθοδοσία των αποσπασμένων στο κόμμα δημοσίων υπαλλήλων και απαγόρευση του τραπεζικού δανεισμού των κομμάτων.

Ηδη από τις αρχές Μαρτίου 2011 ο πρώην υπουργός Εσωτερικών είχε προαναγγείλει ψαλίδι πάνω από 20%, δεδομένων των περικοπών που έχουν γίνει σε μισθούς του Δημοσίου και συντάξεις, αλλά και ενόψει της νομοθετικής πρωτοβουλίας στο αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα, έως τα τέλη της άνοιξης. Με αυτόν τον τρόπο, το σύνολο των επιχορηγήσεων θα μειωνόταν πάνω από 10 εκατομμύρια ευρώ για το 2011. Ωστόσο το σχέδιο Ραγκούση χάθηκε σε κάποια συρτάρια με τον ανασχηματισμό της κυβέρνησης Παπανδρέου τον Ιούνιο του 2011 και την ανάληψη της ηγεσίας του υπουργείου από τον Χάρη Καστανίδη.

ΣΤΗ ΒΟΥΛΗ. Το θέμα επανήλθε στα μέσα Φεβρουαρίου 2012 με την εισήγηση του τέως υπουργού Εσωτερικών Τάσου Γιαννίτση, ο οποίος πρότεινε μείωση στη χρηματοδότηση κατά 20% με βάση τον απολογισμό του 2010-2011 και μείωση 30% στα κονδύλια για έρευνα και επιμόρφωση. Στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής αντέδρασε έντονα ο ΛΑΟΣ και λιγότερο έντονα ο ΣΥΡΙΖΑ, ζητώντας να τους δοθεί η τέταρτη δόση της επιχορήγησης για το 2011 και η πρώτη για το 2012. Τότε, ο Τάσος Γιαννίτσης απάντησε: «Να κατανοήσετε τις στιγμές που ζούμε καθώς υπάρχει ανάγκη η διαχείριση του δημοσίου χρήματος να υπακούσει σε πιο σημαντικές προτεραιότητες».

Εναν μήνα πριν ο βουλευτής Επικρατείας του ΣΥΡΙΖΑ Βασίλης Μουλόπουλος είχε εμφανώς ταχθεί κατά του σχεδίου για τη μείωση της χρηματοδότησης αναλογικά με τα πραγματικά έσοδα του κράτους. «Χρειάζονται σταθεροί κανόνες οικονομικής λειτουργίας. Αρα σταθερό ποσοστό επί του προϋπολογισμού που να αποδίδεται χωρίς να συνδέεται με την εκτέλεση του προϋπολογισμού. Τα κόμματα δεν έχουν ευθύνη για την ανεπάρκεια της κυβέρνησης να εκτελέσει τον προϋπολογισμό, δηλαδή να πέσει έξω όπως κατά κανόνα γίνεται στα έσοδα», είχε δηλώσει ο Βασίλης Μουλόπουλος τον Ιανουάριο.

ΧΩΡΙΣ ΠΕΡΙΚΟΠΗ. Τελικά η χρηματοδότηση του 2011 δόθηκε στο ακέραιο χωρίς καμία περικοπή, φτάνοντας τα 54 εκατομμύρια ευρώ – ποσό αυξημένο κατά 11% σε σχέση με το 2010. Το σχέδιο νόμου που κατατέθηκε στα μέσα Μαρτίου 2012 στην Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας προέβλεπε δραστική μείωση της τάξεως του 25% και ανώτατο όριο χρηματοδότησης τα 40 εκατομμύρια και είχε ορίζοντα έναρξης ισχύος τον Ιανουάριο του 2013. Αντίστοιχο ψαλίδισμα προβλεπόταν και στην εκλογική επιχορήγηση, με περιορισμό στο 25% της ετήσιας (πλαφόν τα 10 εκατομμύρια) και χορήγησή της κάθε τέσσερα χρόνια ανεξαρτήτως από το ενδεχόμενο διεξαγωγής πρόωρων εκλογών.