Ο «Καλλικράτης» σκόνταψε στην κρίση
Ενημερώσου πρώτα από ΤΑ ΝΕΑ
2 λεπτά Η κρίση κούρεψε και τον «Καλλικράτη»: έναν χρόνο μετά τις εκλογές για την ανάδειξη των νέων Αρχών οι οποίες ανέλαβαν τα ηνία των 325 δήμων και των 13 αιρετών περιφερειών, που δημιουργήθηκαν βάσει του μεταρρυθμιστικού προγράμματος, το αρνητικό δημοσιονομικό περιβάλλον μέσα στο οποίο έκανε τα πρώτα του βήματα λειτούργησε ανασταλτικά στην πλήρη ανάπτυξη των δομών και των δραστηριοτήτων που προέβλεπε.
«Μετ’ εμποδίων προχωρά ο “Καλλικράτης”», αναφέρουν χαρακτηριστικά στελέχη της Αυτοδιοίκησης κάνοντας τον απολογισμό του πρώτου έτους. Οι αλλαγές που προέκυψαν μετά τις συνενώσεις έχουν δώσει μια νέα πνοή στην Αυτοδιοίκηση και έχουν οδηγήσει σε εξορθολογισμό της λειτουργίας των δήμων και της κατανομής μιας σειράς αρμοδιοτήτων. Ωστόσο, παραμένουν αρκετά αγκάθια προκειμένου να τρέξει το πρόγραμμα.
ΑΔΥΝΑΜΙΕΣ. Σε μια πρώτη ανάγνωση υπάρχει αδυναμία να αποτιμηθεί η συμβολή του «Καλλικράτη» σε τομείς όπως τα οικονομικά δήμων και περιφερειών ή η διεύρυνση του ρόλου τους. «Λόγω της δημοσιονομικής κρίσης, τα οικονομικά πάνε αντικειμενικά από το κακό στο χειρότερο ώστε δεν μπορούμε να ξέρουμε εάν βοήθησε ή όχι ο “Καλλικράτης”», είναι η επισήμανση στελέχους που παρακολουθεί στενά την εφαρμογή του προγράμματος.
«Αν μεγάλωσαν οι δήμοι, επίσης δεν μπορούμε να το απαντήσουμε», υποστηρίζει, διευκρινίζοντας πως στο πρώτο εξάμηνο «προσπαθούσαν να καταλάβουν τι συμβαίνει και στο δεύτερο καλούνται οι αυτοδιοικητικές Αρχές να υλοποιήσουν μεγάλες τροποποιήσεις στη λειτουργία τους».
Ωστόσο, αναγνωρίζεται πως σε κάθε περίπτωση και παρά τη χρονική συγκυρία η μεταρρύθμιση εφαρμόστηκε – έστω και περιορισμένα. «Η μετάβαση στη μετά “Καλλικράτη” εποχή έγινε χωρίς να υπάρξει ουσιαστική διαφοροποίηση στην καθημερινότητα των πολιτών, με τις νέες δομές να λειτουργούν κανονικά. Δεν διαλύθηκε το σύμπαν, όπως κάποιοι προέβλεπαν ή περίμεναν», τονίζεται.
ΤΑ ΘΕΤΙΚΑ. Παράλληλα, καταγράφηκαν και κάποιες ενέργειες εξορθολογισμού της διαχείρισης των δήμων και περιφερειών. «Για πρώτη φορά έχουμε βάσεις δεδομένων που αφορούν τα οικονομικά και το προσωπικό τους, ενώ πλέον οι δήμοι θα αποκτήσουν άμεσα νέα οργανογράμματα που θα ανταποκρίνονται στις σύγχρονες συνθήκες», επισημαίνεται.
Κάποιες δυσλειτουργίες υπήρξαν και στο πλαίσιο των ενεργειών αυτών. «Εχουμε περιπτώσεις ορισμένων μικρών δήμων που δεν διαθέτουν τις απαιτούμενες υπηρεσίες. Ετσι, για παράδειγμα, για την τήρηση των λογιστικών τους στοιχείων εξυπηρετούνται μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου από φορείς όπως η Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (ΕΕΤΑΑ), αφού δεν έχουν υπαλλήλους με ειδικότητα λογιστή», υποστηρίζουν εκπρόσωποι των δήμων.
Google news
