Σκληρό παζάρι με την τρόικα

Για σκληρό παζάρι, προκειμένου να αποφύγει να πάρει πρόσθετα μέτρα το 2011, όπως αναμένεται να ζητήσει η τρόικα, ετοιμάζεται το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης, που κόβει και ράβει τις μέρες αυτές τα μεγέθη του νέου προϋπολογισμού.
Oι διαπραγματεύσεις με την αντιπροσωπεία της τρόικας από την επομένη των εκλογών, στις 15 Νοεμβρίου, ενόψει της χορήγησης της τρίτης δόσης του δανείου, αναμένονται για πρώτη φορά τόσο θερμές. Κι αυτό γιατί- σύμφωνα με πληροφορίες- οι τεχνοκράτες από τις Βρυξέλλες και την Ουάσιγκτον μας έχουν βγάλει έναν λογαριασμό 3,8 δισ. ευρώ λόγω της αναθεώρησης του ελλείμματος του 2009 και της υστέρησης των εσόδων του 2010, που θα πρέπει- όπως υποστηρίζουν- να καλυφθεί με πρόσθετα μέτρα εν μέρει φέτος και κυρίως το 2011.

Περικοπές στις ΔΕΚΟ. Στην κυβέρνηση «ακονίζουν» τα επιχειρήματά τους για να αποτρέψουν μια τέτοια επώδυνη εξέλιξη. Παράλληλα όμως, «ακονίζουν» και τα μεγέθη του προϋπολογισμού, με χειρουργικές επεμβάσεις σε λειτουργικές δαπάνες του Δημοσίου και κυρίως με περικοπές στις ΔΕΚΟ, που όπως όλα δείχνουν, θα εξελιχθούν σε βαθιές τομές, πάνω από 10%. Επιπλέον, όπως προκύπτει από τις συσκέψεις για τον προϋπολογισμό της προηγούμενης εβδομάδας, το οικονομικό επιτελείο δεν θα αποφύγει τελικά να αυξήσει τον χαμηλό συντελεστή ΦΠΑ (πιθανότατα από το 11% στο 13%) ώστε να αντλήσει έσοδα 1 δισ. ευρώ, όπως προβλέπει το Μνημόνιο. Πριν από λίγες ημέρες είχε καλλιεργηθεί η ελπίδα ότι ένα μέρος από την αύξηση αυτή θα μπορούσε να υποκατασταθεί από περικοπές δαπανών στις ΔΕΚΟ. Τελικά, φαίνεται ότι είναι αναγκαίο να γίνουν και τα δύο.

Το πρώτο ζητούμενο από τη διαπραγμάτευση, τονίζουν τα κυβερνητικά στελέχη, είναι να κλείσει το 2010 χωρίς μεγάλη απόκλιση από τον στόχο. Εκεί θα δοθεί η πρώτη μάχη, καθώς η τρόικα υπολογίζει ότι μετά την αναθεώρηση του ελλείμματος του 2009- κυρίως λόγω του συνυπολογισμού των ζημιών των ΔΕΚΟ – το έλλειμμα του 2010 αυξάνεται αυτόματα κατά 1% του ΑΕΠ, ενώ η κυβέρνηση περιορίζει την επίπτωση αυτή ακριβώς στο μισό. Πολλοί στην κυβέρνηση θεωρούν ότι ο συνυπολογισμός των ζημιών των ΔΕΚΟ στο έλλειμμα είναι ούτως η άλλως «ανφέρ» πρακτική της Εurostat, αφού δεν εφαρμόζεται- λένε- με την ίδια αυστηρότητα και σε άλλες χώρες κι αυτό είναι κάτι που δεν πρέπει να αποσιωπηθεί. Για το 2010, στόχος της κυβέρνησης είναι να περιοριστεί σε μια θυσία 1 δισ. ευρώ από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (αυτή την έχει ήδη αποφασίσει) και να κλείσει το έλλειμμα το 8,5% του ΑΕΠ, όχι δηλαδή μακριά από τον στόχο του Μνημονίου (8,1% του ΑΕΠ).

Η μάχη του 2011. Αν η τρόικα πει το «καλώς έχει» για το 2010, αρχίζει η μάχη του 2011. Με «φουσκωμένο», λιγότερο ή περισσότερο, το έλλειμμα του 2010, η τρόικα αναμένεται να ζητήσει πρόσθετα μέτρα. Η κυβέρνηση θα αμυνθεί, όπως αναφέρουν οι πληροφορίες από το υπουργείο Οικονομικών, επισημαίνοντας μεταξύ άλλων ότι το Μνημόνιο- και το προσχέδιο προϋπολογισμού του 2011- προβλέπουν ήδη μέτρα 9 δισ. ευρώ και η επίπτωσή τους έχει υποεκτιμηθεί, αφού υπολογίζεται ότι θα οδηγήσουν σε μείωση του ελλείμματος μόνο κατά 1,15 δισ. ευρώ. Στην πράξη, υποστηρίζουν τα κυβερνητικά στελέχη, θα αποδειχθεί ότι το έλλειμμα θα μειωθεί περισσότερο κι έτσι δεν θα χρειασθούν πρόσθετα μέτρα. Σε κάθε περίπτωση, η κυβέρνηση θα επιδιώξει να κατανείμει τα όποια πρόσθετα μέτρα απαιτηθούν σε ορίζοντα διετίας, το 2011 και το 2012, ώστε να είναι λιγότερο επώδυνα.

Η μάχη δεν θα δοθεί βεβαίως μόνο σε τεχνοκρατικό επίπεδο. Στο πολιτικό επίπεδο, το βασικό επιχείρημα είναι ότι ο ελληνικός λαός έχει ήδη υποστεί τεράστιες θυσίες και δεν έχει περιθώρια για άλλες. Αλλωστε, μια «αποστράγγιση» της οικονομίας θα βυθίσει τη χώρα σε βαθιά ύφεση και θα φέρει τα αντίθετα από τα επιδιωκόμενα αποτελέσματα.