10 SΟS για το τεστ του φθινοπώρου

Ραντεβού τον Οκτώβριο για τις σκληρές φθινοπωρινές εξετάσεις έδωσε η τρόικα στην ελληνική κυβέρνηση, αφήνοντας για το κρίσιμο διάστημα των 70 ημερών που μεσολαβούν λίστα εντολών, η συμμόρφωση προς την οποία θα κρίνει αν θα ληφθούν πρόσθετα μέτρα και αν θα δοθούν και τα 9 δισ. ευρώ για τη δόση του Δεκεμβρίου.

Ηεναρκτήρια τοποθέτηση της τρόικας μετά τις θερινές εξετάσεις ήταν ιδιαιτέρως ενθαρρυντική. «Το πρόγραμμα βρίσκεται σε πολύ καλό δρόμο. Ηταν ένα πολύ φιλόδοξο πρόγραμμα και τα καλά νέα είναι ότι εφαρμόζεται όπως συμφωνήθηκε» είπε ο Π. Τόμσεν, επικεφαλής του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου. Ευθύς αμέσως όμως ήρθε το καμπανάκι. «Υπάρχουν όμως σημαντικές δυσκολίες και κίνδυνοι» είπε προσδιορίζοντας τις εστίες κινδύνου στις μαύρες τρύπες ΟΤΑ, νοσοκομείων, ΔΕΚΟ και Ταμείων, στην υστέρηση των εσόδων και την ενδεχόμενη αδυναμία ταχείας προώθησης των μεταρρυθμίσεων, με έμφαση στην απελευθέρωση των αγορών και στο άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων. Αίσθηση προκάλεσε η τοποθέτηση του θεωρούμενου σκληρού τεχνοκράτη, σύμφωνα με την οποία «οι συνταξιούχοι συνέβαλαν όσο μπορούσαν. Τώρα η κυβέρνηση πρέπει να πατάξει τη φοροδιαφυγή στα υψηλά εισοδήματα και τις μεγάλες περιουσίες».

Τις ανησυχίες και τις προτροπές της τρόικας φάνηκε να συμμερίζεται απολύτως ο υπουργός Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου, ο οποίος προσυπογράφοντας διατύπωσε στη συνέχεια 10 μεγάλες διαρθρωτικές αλλαγές που προωθεί η κυβέρνηση για να εξαλείψει τους κινδύνους και να φανεί απολύτως συνεπής στους δημοσιονομικούς στόχους.

ΣΤΑ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΑ

Μπαίνουν ορκωτοί ελεγκτές, τα χρέη τους θα πληρώνονται άμεσα, έρχεται και το ολοήμερο

Ειδικές μονάδες δράσης για φοροδιαφυγή – ληξιπρόθεσμα χρέη

ΤΟ ΕΠΟΜΕΝΟ ΔΙΑΣΤΗΜΑ η κυβέρνηση προωθεί μέτρα για:

1 Την πάταξη της φοροδιαφυγής. Από τον Σεπτέμβριο συγκροτούνται πέντε ειδικές μονάδες δράσης που θα «κυνηγήσουν» τα ληξιπρόθεσμα χρέη 32 δισ. ευρώ και τη φοροδιαφυγή στους έχοντες υψηλά εισοδήματα και στους έχοντες μεγάλη περιουσία. Οι υπόλοιπες δύο ομάδες θα ασχοληθούν με την εφαρμογή του νέου φορολογικού πλαισίου και την ενίσχυση των ελεγκτικών και εισπρακτικών μηχανισμών.

2 Τον έλεγχο των δαπανών. Αλλάζει εκ βάθρων ο προϋπολογισμός, όλες οι δαπάνες θα καταγράφονται και θα παρακολουθούνται ανά κωδικό.

3 Τη μείωση του κόστους της υγείας. Μπαίνουν ορκωτοί ελεγκτές στα νοσοκομεία, τα χρέη των νοσοκομείων θα πληρώνονται αμέσως, έρχονται ηλεκτρονικές προμήθειες και ολοήμερο νοσοκομείο.

4 Τη Δημόσια Διοίκηση. Τον Σεπτέμβριο αρχίζει ο διάλογος για το νέο μισθολόγιο των δημοσίων υπαλλήλων. Εως το τέλος του έτους όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι θα πληρώνονται μόνο από την Ενιαία Αρχή Πληρωμής.

5 Απελευθέρωση αγορών- άνοιγμα κλειστών επαγγελμάτων. Με το άνοιγμα της Βουλής κατατίθεται το νομοσχέδιο για την απελευθέρωση των οδικών μεταφορών, το φθινόπωρο έρχεται ο νόμος για το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων, έως το τέλος του έτους το πλήρες σχέδιο για την απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας. 6 Τις αλλαγές στις ΔΕΚΟ. Τον Σεπτέμβριο ανοίγει η κυβέρνηση τα χαρτιά της για την αναδιάρθρωση του ΟΣΕ με την κατάθεση νομοσχεδίου, παράλληλα με τη δημοσιοποίηση στοιχείων για τις 10 πιο ζημιογόνες ΔΕΚΟ.

Προωθούνται τα επιχειρησιακά σχέδια αναδιάρθρωσης και συγχωνεύσεων φορέων. 7 Τις αποκρατικοποιήσεις. Εως το τέλος του έτους αναμένεται η εξειδίκευση του προγράμματος με στόχο το 1 δισ. ευρώ τον χρόνο από το 2011 έως και το 2013.

8 Τις τράπεζες. Τον Σεπτέμβριο κατατίθεται το σχέδιο αναδιάρθρωσης της Αγροτικής παράλληλα με την έναρξη λειτουργίας του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας. Επιπλέον 25 δισ. ευρώ εγγυήσεις στις τράπεζες.

9 Την ανάπτυξη. Η τρόικα διατηρεί τις εκτιμήσεις της για ύφεση 4% το 2010 και 2,5% το 2011 και η κυβέρνηση θα επιχειρήσει καλύτερες επιδόσεις με μελέτες για τον τουρισμό και το λιανεμπόριο που θα υποδείξουν τις αλλαγές που πρέπει να γίνουν αλλά και επιτάχυνση της απορρόφησης του ΕΣΠΑ.

10 Την ανταγωνιστικότητα και τις τιμές. Η τρόικα αναθεώρησε τις εκτιμήσεις της για τον πληθωρισμό στο 4,7% φέτος και η κυβέρνηση θα επιχειρήσει να τιθασεύσει το «τέρας» με αναθεώρηση του θεσμικού πλαισίου για τον ανταγωνισμό, ενίσχυση της Επιτροπής Ανταγωνισμού και παρεμβάσεις στην αγορά.


Και νέα ανάσα ρευστότητας 25 δισ. ευρώ στις τράπεζες

ΒΑΘΙΑ ΑΝΑΣΑ ρευστότητας 25 δισ. ευρώ στις τράπεζες δίνει ακόμα μία φορά η κυβέρνηση προκειμένου να κρατήσει ζωντανή τη χρηματοδότηση νοικοκυριών και επιχειρήσεων. Παράλληλα, δρομολογεί εξελίξεις και σχεδιάζει να ανοίξει τα χαρτιά της για το μέλλον της Αγροτικής Τράπεζας και του Ταχυδρομικού Ταμιευτηρίου τον Σεπτέμβριο όταν, σύμφωνα με τον υπουργό Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου, θα αρχίσει να ξεκαθαρίζει το τοπίο για την αναδιάρθρωση του ελληνικού τραπεζικού συστήματος.

Παρά το γεγονός ότι οι μεγαλύτερες ελληνικές τράπεζες, με την εξαίρεση της Αγροτικής, πέρασαν με επιτυχία τα αυστηρά ευρωπαϊκά stress tests, ουδείς στο οικονομικό επιτελείο έχει αυταπάτες ότι οι δυσκολίες για τις τράπεζες αποτελούν παρελθόν. Με τη ρευστότητα να εξαρτάται αποκλειστικά από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα αφού η διατραπεζική αγορά παραμένει κλειστή για τα ελληνικά πιστωτικά ιδρύματα, το υπουργείο Οικονομικών με τροπολογία που προωθεί στη Βουλή διευρύνει τη δεξαμενή των εγγυήσεων κατά 25 δισ. ευρώ. Δεν δίνει χρήματα- τα οποία ούτως ή άλλως δεν έχει- ούτε δανείζεται μέσω ομολόγων για να διευκολύνει τις τράπεζες, παρέχει όμως την εγγύηση του Δημοσίου ώστε με αυτή την κάλυψη οι τράπεζες να εκδώσουν ομόλογα τα οποία θα χρησιμοποιήσουν ως εχέγγυα για να δανειστούν από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα. Οι τράπεζες για να πάρουν τις εγγυήσεις πρέπει να καταβάλλουν στο ελληνικό Δημόσιο προμήθεια, όπως πράττουν και για την άντληση ενισχύσεων από το πρώτο πακέτο των 28 δισ. ευρώ που θα αποδώσει φέτος 150 εκατ. ευρώ στο δημόσιο ταμεία. Μετά και το νέο πακέτο, οι τράπεζες την τελευταία διετία θα έχουν ενισχυθεί συνολικά με πακέτο 68 δισ. ευρώ.