Εύσημα αλλά και κίτρινες κάρτες από την τρόικα

Κίτρινες κάρτες για την υστέρηση εσόδων που φτάνει τα 2,6 δισ. ευρώ στο επτάμηνο και τις μαύρες τρύπες σε ΔΕΚΟ, νοσοκομεία και ΟΤΑ έδειξε η τρόικα, ανάβει όμως πράσινο φως για την εκταμίευση της δόσης του Σεπτεμβρίου 9 δισ. ευρώ.

Oι θερινές εξετάσεις της ελληνικής οικονομίας και της κυβέρνησης που ολοκληρώθηκαν χθες έπειτα από μαραθώνια σύσκεψη επτά ωρών του υπουργού Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου με τους επικεφαλής της τρόικας Σ. Ντερόουζ από την Ε.Ε., Κ. Μαζούχ από την ΕΚΤ και Π. Τόμσεν από το ΔΝΤ, οδηγούν με ασφάλεια στα δανεικά του Σεπτεμβρίου. Για να εξασφαλιστεί όμως και η δόση των 9 δισ. ευρώ του Δεκεμβρίου, η κυβέρνηση καλείται έως την επιθεώρηση του Οκτωβρίου ή μέσα σε ένα ασφυκτικό χρονοδιάγραμμα 70 ημερών να διασφαλίσει ότι η προβληματική πορεία των εσόδων δεν θα ρίξει έξω τον στόχο της μείωσης του ελλείμματος στο 8,1% του ΑΕΠ, να πείσει ότι μπορεί να συμμαζέψει τη χαώδη κατάσταση σε ΔΕΚΟ, νοσοκομεία και Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης και να επιταχύνει την προώθηση των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, με τα αγκάθια της απελευθέρωσης των κλειστών επαγγελμάτων όπως και της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας να βρίσκονται σε πρώτο πλάνο.

Η μεγάλη πρόκληση
Η πρόκληση είναι μεγάλη. Η μέχρι σήμερα πορεία των δημοσίων εσόδων κάθε άλλο παρά προδιαγράφει ότι στα τέλη του έτους η ετήσια αύξησή τους θα είναι 13,7%, όπως είναι ο στόχος του προϋπολογισμού. Ενδεικτικό είναι ότι στο επτάμηνο, σύμφωνα με πληροφορίες, ο ρυθμός αύξησης των εσόδων καθηλώθηκε σε 4% από 7,2% στο εξάμηνο, οδηγώντας σε υστέρηση της τάξεως των 2,6 δισ. ευρώ- αν γίνει αναγωγή στον ετήσιο στόχο. Στελέχη του υπουργείου Οικονομικών υπογραμμίζουν ότι «η εξέλιξη των εσόδων δεν είναι γραμμική στη διάρκεια του έτους» και υποστηρίζουν πως η εικόνα θα βελτιωθεί τους επόμενους μήνες καθώς θα αρχίσουν να αποδίδουν καρπούς η αύξηση των συντελεστών του ΦΠΑ και η είσπραξη του φόρου εισοδήματος που έχει καθυστερήσει εξαιτίας των αντίστοιχων καθυστερήσεων στην υποβολή και εκκαθάριση των φορολογικών δηλώσεων. Η τρόικα όμως βλέπει ουσιαστικές υστερήσεις στα τέλη του έτους και γι΄ αυτό οι εκπρόσωποί της ζήτησαν, σύμφωνα με πληροφορίες, να ληφθούν μέτρα για τα δημόσια έσοδα με ανελέητο κυνήγι της φοροδιαφυγής και αναδιοργάνωση των υπηρεσιών του υπουργείου Οικονομικών.

Μεγάλη βαρύτητα δίνεται στην αποτελεσματικότητα των εφοριών, για τις οποίες ζητείται αναδιοργάνωση. Τα στοιχεία που έχει στη διάθεσή του ο υπουργός Οικονομικών δείχνουν το μέγεθος του προβλήματος. Παρ΄ όλα αυτά, η αξιολόγηση της τρόικας έγινε με βάση τα στοιχεία εξαμήνου όταν η μεταβολή των εσόδων ήταν 7,2% και η μείωση του ελλείμματος ξεπερνούσε το 45% κυρίως λόγω της μεγαλύτερης μείωσης των δαπανών που δημιουργεί «μαξιλάρι ασφαλείας» 4 δισ. ευρώ. Γι΄ αυτό και στην παρούσα φάση η τρόικα δεν ζήτησε την επιβολή νέων φόρων ή την αύξησή τους δίνοντας πίστωση χρόνου για την επιθεώρηση του Οκτωβρίου, διαμηνύοντας όμως με σαφήνεια: «Φροντίστε να διατηρήσετε το μαξιλάρι ασφαλείας».

Το δεύτερο αγκάθι
Το δεύτερο μεγάλο αγκάθι εντοπίζεται στις ΔΕΚΟ με τις εγγυήσεις των 26 δισ. ευρώ, τα νοσοκομεία και τους ΟΤΑ όπου η κακοδιαχείριση και η σπατάλη αποτελούν για την τρόικα πρόβλημα που πρέπει να λυθεί εδώ και τώρα, ακόμα και αν πρέπει να γίνουν απολύσεις ή να μπουν λουκέτα σε ζημιογόνες ΔΕΚΟ.

Προβληματισμός διατυπώνεται και για την πορεία του πληθωρισμού. Εδώ το καμπανάκι ηχεί κυρίως προς την πλευρά του υπουργείου Οικονομίας και αφορά την άρση των στρεβλώσεων στην αγορά, που συντηρούν προβλήματα ανταγωνισμού. Διατυπώνονται όμως και γενικότερες υποδείξεις για την απελευθέρωση των κλειστών επαγγελμάτων και των αγορών.

ΑΓΩΝΑΣ ΔΡΟΜΟΥ

70 ημερών για έσοδα, ΔΕΚΟ, ΟΤΑ, νοσοκομεία, απελευθέρωση κλειστών επαγγελμάτων που θα φέρουν την τρίτη δόση

Καλά λόγια για Ασφαλιστικό και εργασιακά

ΟΙ ΕΠΙΚΕΦΑΛΗΣ της τρόικας που αναχωρούν σήμερα από τη χώρα μας απονέμουν τα εύσημα στην κυβέρνηση για τις σκληρές μεταρρυθμίσεις σε Ασφαλιστικό και εργασιακά, ενώ με ικανοποίηση επισημαίνουν τη θετική έκβαση των stress tests για τις έξι ελληνικές τράπεζες. Ωστόσο επισημαίνουν ότι η μία εξ αυτών- η Αγροτική η οποία δεν κατονομάζεται- δεν πέρασε τις εξετάσεις, διατυπώνουν όμως ικανοποίηση για την πρόθεση της κυβέρνησης να τη στηρίξει.


Συγχωνεύτηκαν πέντε οργανισμοί του υπουργείου Εργασίας σε έναν!
ΡΕΠΟΡΤΑΖ: Βούλα Κεχαγιά

ΣΕ ΕΝΑΝ ΕΝΙΑΙΟ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟ που θα φέρει την επωνυμία Εθνικός Οργανισμός Εργασίας (ΕΟΕ) ενοποιούνται με απόφαση της κυβέρνησης ο Οργανισμός Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ), η Εργατική Εστία, ο Οργανισμός Εργατικής Κατοικίας, το Παρατηρητήριο Απασχόλησης και η Επαγγελματική Κατάρτιση Α.Ε. Οι συγκεκριμένοι οργανισμοί υπάγονται στο υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, το οποίο αναγκαζόταν να δαπανά μόνο για τα ενοίκια των χώρων στους οποίους στεγάζονταν οι πέντε οργανισμοί υπέρογκα ποσά, επιβαρύνοντας κατά πολύ τον προϋπολογισμό του υπουργείου. Να σημειωθεί ότι μόνο ο ΟΑΕΔ έχει επτά περιφερειακές διοικήσεις, ενώ στο σύνολό τους οι φορείς που συγχωνεύονται είχαν πολυάριθμα διοικητικά συμβούλια.

Η απόφαση ελήφθη σε διυπουργική σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε χθες στην αντιπροεδρία της κυβέρνησης υπό τον Θεόδωρο Πάγκαλο και με τη συμμετοχή του υπουργού Επικρατείας Χάρη Παμπούκη, του γενικού γραμματέα της κυβέρνησης Σωτήρη Λύτρα, του υφυπουργού Εσωτερικών Γιώργου Ντόλιου, του γενικού γραμματέα Εσωτερικών Δημ. Στεφάνου και υπηρεσιακών παραγόντων με στόχο την προώθηση του προγράμματος συγχωνεύσεων.

Και άλλες συγχωνεύσεις
Αποφασίστηκε εκ παραλλήλου να συγχωνευθεί η Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης με την Εθνική Σχολή Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε μία ενιαία Σχολή Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (ΕΣΔΔΑ), την υπαγωγή του Παρατηρητηρίου για την Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. στην Ελληνική Στατιστική Αρχή. Επίσης, συγχωνεύεται η Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. με τις Ψηφιακές Ενισχύσεις Α.Ε. και την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση Κοινωνικής Ασφάλισης Α.Ε. (ΗΔΙΚΑ Α.Ε.). Ακόμη αποφασίστηκε ομόφωνα η σύσταση ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία Υποδομές, Μεταφορές και Δίκτυα Ανάπτυξης Κρήτης Α.Ε., η οποία σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές θα αναλάβει την εκτέλεση έργων, όπως λιμανιών και δρόμων, στα πρότυπα της Εγνατίας Οδού Α.Ε. Η εν λόγω εταιρεία θα αξιοποιήσει κυρίως στελέχη της Εγνατίας Οδού.

Μεγάλη εξοικονόμηση
«Οι συγχωνεύσεις προχωράνε και ήδη έχουμε πάρει αποφάσεις για το 15-20% των δημόσιων φορέων και οργανισμών», έλεγε χθες αρμόδιος κυβερνητικός παράγοντας, τονίζοντας παράλληλα ότι με τις συγχωνεύσεις το κράτος εξοικονομεί μόνο από τον περιορισμό των λειτουργικών εξόδων σημαντικά οικονομικά ποσά. Σε ό,τι αφορά τις καθυστερήσεις παραδέχτηκε ότι σε ορισμένες περιπτώσεις υπάρχουν, όμως όπως συμπλήρωσε οφείλονται σε νομικά ζητήματα και εμπλοκές που προηγουμένως πρέπει να ξεπεραστούν. Σύμφωνα με κυβερνητική ανακοίνωση οι συγχωνεύσεις αποφασίστηκαν στη βάση της λογικής πως το κόστος λειτουργίας των συγκεκριμένων οργανισμών δεν αντιστοιχεί στο προσφερόμενο έργο.


Deutsche Βank: Θετικά σχόλια για την οικονομία

ΘΕΤΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ για την πρόοδο της ελληνικής οικονομίας και την εφαρμογή του Μνημονίου απέσπασε χθες η Ελλάδα από την Deutsche Βank, ενώ η JΡ Μorgan εμφανίζεται απαισιόδοξη επαναφέροντας στο προσκήνιο σενάρια αναδιάρθρωσης του ελληνικού χρέους.

Με τις εκθέσεις τους οι κορυφαίες τράπεζες που διαμορφώνουν κλίμα στην αγορά, εμφανίζουν δύο διαφορετικές εικόνες αποτυπώνοντας τις εκτιμήσεις τους για την αξιολόγηση της ελληνικής οικονομίας από την τρόικα.

«Η Ελλάδα θα λάβει τη δεύτερη δόση του δανείου καθώς η τρόικα θα συμπεράνει ότι δημοσιονομική εξυγίανση και μεταρρυθμίσεις κινούνται βάσει σχεδίου παρότι υπάρχουν ορισμένα μικρά προβλήματα», εκτιμά σε έκθεσή της η Deutsche Βank που προειδοποιεί ότι το δεύτερο και το τρίτο τρίμηνο θα είναι ιδιαίτερα δύσκολα καθώς «η Ελλάδα έχει ακόμη πολλά να αποδείξει» υλοποιώντας σκληρές μεταρρυθμίσεις με την αγορά να καραδοκεί για τυχόν σημάδια κόπωσης όσον αφορά την αποφασιστικότητα της κυβέρνησης να αναλάβει πολιτικό κόστος. Ειδικότερα η Deutsche Βank αναμένει ότι η αξιολόγηση από την τρόικα θα είναι θετική και θα διασφαλίσει την εκταμίευση της δεύτερης δόσης του δανείου.

Κίνδυνοι από ΔΕΚΟ και ΟΤΑ
Επισημαίνει ωστόσο τους κινδύνους για την εφαρμογή του προϋπολογισμού που προκαλούνται από τις ΔΕΚΟ, τους ΟΤΑ και τα νοσοκομεία, ενώ κάνει ιδιαίτερη αναφορά στον υψηλό πληθωρισμό που όπως εκτιμά επιτάσσει την απελευθέρωση αγορών και επαγγελμάτων. Απονέμει πάντως τα εύσημα για την προώθηση του Ασφαλιστικού νωρίτερα από τα χρονοδιαγράμματα και τονίζει πως τα δύσκολα με τις μεταρρυθμίσεις δεν έχουν τελειώσει καθώς πολλά εκκρεμούν στο τρίτο και το τέταρτο τρίμηνο.

Η JΡ Μorgan εμφανίζεται σαφώς απαισιόδοξη. Προβλέπει πως η προσπάθεια της Ελλάδας για την οικονομία της αλλά και για να πείσει τις αγορές θα είναι ανεπαρκής και εκτιμά πως μετά την ολοκλήρωση του σχεδίου στήριξης θα απαιτηθεί είτε αναδιάρθρωση χρέους είτε νέα ενίσχυση από την Ε.Ε.

«Στα ύψη το χρέος»
Η επενδυτική τράπεζα στην έκθεσή της επισημαίνει την αρνητική συσσώρευση δημόσιου χρέους εκτιμώντας ότι θα διαμορφωθεί στο 134% του ΑΕΠ φέτος, για να εκτιναχθεί στο 154% το 2013 πριν αρχίσει να αποκλιμακώνεται οριακά στο 150% το 2014 και στο 146% το 2015, επίπεδα τα οποία δεν θεωρούνται διαχειρίσιμα, ενισχύοντας τις εκτιμήσεις είτε για αναδιάρθρωση είτε για νέα ενίσχυση από την Ε.Ε.


«Ανθρωπος που δεν κάνει πίσω ο Σκιόπα»

ΜΕ ΕΝΑ ΕΚΤΕΝΕΣ δημοσίευμα υπό τον τίτλο «Η Αθήνα επιστρατεύει τώρα τον Πάντοα- Σκιόπα για να σωθεί», αναφέρεται η εφημερίδα «Corriere della Sera» στον ιταλό οικονομολόγο και πρώην υπουργό της κυβέρνησης Πρόντι, τον οποίο όρισε οικονομικό σύμβουλό του ο Πρωθυπουργός Γ. Παπανδρέου. «Δεν υπάρχει προηγούμενο χώρας με οικονομική κρίση που να έχει καλέσει οικονομικό σύμβουλο από το εξωτερικό. Αρκεί όμως να ρίξει κανείς μια ματιά στο βιογραφικό του Τομάσο Πάντοα- Σκιόπα για να καταλάβει γιατί είχε πολύμηνες επαφές μαζί του ο Παπανδρέου για τον πείσει», σημειώνει η μεγαλύτερη εφημερίδα της Ιταλίας, υπογραμμίζοντας ότι κανένας ή σχεδόν κανένας στην Ευρώπη δεν έχει το ίδιο κύρος για την παροχή συμβουλών στον Πρωθυπουργό της χώρας για τις σχέσεις με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, την Παγκόσμια Τράπεζα και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο.

Η εφημερίδα εκτιμά ότι ως πρώην υπουργός Οικονομικών μιας χώρας που βρίσκεται συνεχώς αντιμέτωπη με υψηλότατο δημόσιο χρέος και εξίσου υψηλό ποσοστό φοροδιαφυγής, ο Πάντοα – Σκιόπα θα μπορούσε να παρέχει χρήσιμες συμβουλές στο ελληνικό οικονομικό επιτελείο. Η «Repubblica» περιλαμβάνει χωρίς σχόλια στις οικονομικές της σελίδες την είδηση ότι ο Πάντοα- Σκιόπα ορίστηκε οικονομικός σύμβούλος του κ. Παπανδρέου, ενώ η οικονομική εφημερίδα «Ιl Sole 24 Οre» επισημαίνει ότι «το μόνο που δεν θέλησε να δηλώσει ο Πάντοα- Σκιόπα είναι ότι νιώθει πως του γίνεται ιδιαίτερη τιμή».

Η εφημερίδα αναφέρει ότι ο ιταλός οικονομολόγος δεν είναι ο τύπος του ανθρώπου «που κάνει πίσω όταν πρέπει να αντιμετωπίσει δύσκολες καταστάσεις» και προσθέτει: «Σίγουρα ούτε αυτή τη φορά στερείται την αισιόδοξη αποφασιστικότητα που συνηθίζει να επιδεικνύει κάθε φορά που διακυβεύεται το μέλλον της Ευρώπης». Το δημοσίευμα καταλήγει με μια από τις πιο γνωστές δηλώσεις του Πάντοα- Σκιόπα για την ελληνική κρίση: «Υπήρξε αμοιβαία βοήθεια. Οχι όμως λόγω γενναιοδωρίας αλλά προς το συμφέρον του καθενός».
Ταύτιση απόψεων Κουβέλη – Πανταλάκη

ΤΑΥΤΙΣΗ ΑΠΟΨΕΩΝ σε σχέση με την πρόταση για συγκρότηση ισχυρού δημόσιου τραπεζικού πυλώνα διαπιστώθηκε κατά τη χθεσινή συνάντηση του προέδρου της Δημοκρατικής Αριστεράς Φώτη Κουβέλη με τον διοικητή της ΑΤΕ Θόδωρο Πανταλάκη. Ειδικότερα κατά τη διάρκεια της συνομιλίας τους συμφώνησαν πως αυτός ο πυλώνας δεν μπορεί στις σημερινές συνθήκες παρά να προκύπτει από τη σύμπραξη των Τραπεζών Εθνικής και Αγροτικής, του Ταχυδρομικού Ταμιευτηρίου και του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων.

Σύμφωνα με πληροφορίες, ο κ. Πανταλάκης ανέφερε στον κ. Κουβέλη ότι η ΑΤΕ μπορεί να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στον τραπεζικό χώρο με την προσπάθεια ουσιαστικής εξυγίανσής της, αρκεί να απαλλαγεί από λειτουργίες πελατειακού κράτους που την τραβούν προς τα κάτω.

Από την πλευρά του, ο πρόεδρος της Δημοκρατικής Αριστεράς δήλωσε ότι η ΑΤΕ με την αύξηση του μετοχικού της κεφαλαίου και με εξυγίανσή της μπορεί να αποτελέσει, με δεδομένο και τον έντονο κοινωνικό της χαρακτήρα, ουσιώδες και αποφασιστικό στοιχείο του δημόσιου τραπεζικού πυλώνα. Ο κ. Κουβέλης ανακοίνωσε ότι η Δημοκρατική Αριστερά θα συνεχίσει τις συναντήσεις με τους εργαζόμενους και τις διοικήσεις των τραπεζικών ιδρυμάτων που μπορούν να συγκροτήσουν τον ισχυρό δημόσιο πυλώνα.