Αύξηση του φόρου στα καύσιμα, η συνταγή Βρυξελλών

Εισηγήσεις για δραστική αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στα καύσιμα κατά 20% διατυπώνουν, σύμφωνα με πληροφορίες, αξιωματούχοι της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην κυβέρνηση, προκειμένου να μειώσει άμεσα το έλλειμμα του προϋπολογισμού και να δείξει συμμόρφωση με τις απαιτήσεις των διεθνών αγορών για δημοσιονομική εξυγίανση.

Μια τέτοια μεγάλη αύξηση θα οδηγούσε αυτομάτως σε είσπραξη πρόσθετων φορολογικών εσόδων περίπου 900 εκατ. ευρώ, προσφέροντας βαθιά ανάσα στο υπουργείο Οικονομικών που βλέπει τα έσοδα να καταρρέουν μήνα με τον μήνα. Τα 900 εκατ. ευρώ αντιπροσωπεύουν το 0,34% του ΑΕΠ, τη στιγμή που το έλλειμμα προβλέπεται από την ίδια την κυβέρνηση στο 3,7% του ΑΕΠ, ενώ άλλες εκτιμήσεις το ανεβάζουν πολύ υψηλότερα.

Στα 93- 94 λεπτά το λίτρο
Ταυτόχρονα, όμως, θα οδηγούσε και σε άνοδο της τιμής της βενζίνης περίπου κατά 6- 7 λεπτά το λίτρο. Έτσι, από 87 λεπτά το λίτρο σήμερα, η αμόλυβδη θα ανέβαινε στα 93- 94 λεπτά, εξουδετερώνοντας ένα μέρος τού οφέλους των καταναλωτών από τη μείωση της διεθνούς τιμής των καυσίμων. Οι αξιωματούχοι της Ευρωπαϊκής Ένωσης επισημαίνουν στο σημείο αυτό ότι η κυβέρνηση θα έπρεπε ήδη να έχει προχωρήσει στο μέτρο αυτό, από τη στιγμή που άρχισε η καθοδική πορεία των καυσίμων, καθώς έτσι δεν θα γινόταν αισθητή η αύξηση της τιμής τους στους καταναλωτές- απλώς θα είχε περιοριστεί η μείωση των τιμών. Αξίζει να σημειωθεί ότι πέρυσι τον Ιούλιο η τιμή της βενζίνης ήταν 1,30 ευρώ και έφθασε κάποια στιγμή στα 80 λεπτά, για να αυξηθεί και πάλι περίπου στα 87, όπου κινείται σταθερά τις τελευταίες ημέρες.

Έστω και με καθυστέρηση πάντως μπορεί να εφαρμοστεί, ιδίως αν διαπιστωθεί νέα τάση υποχώρησης των τιμών των καυσίμων, σημειώνουν οι ίδιες πηγές.

Αυξήθηκε 20% την τελευταία τριετία
Σημειώνεται ότι ο ειδικός φόρος κατανάλωσης καυσίμων αυξήθηκε ήδη κατά 20% την τελευταία τριετία, αλλά σε δόσεις, με την τελευταία (κατά 3%) τον Ιανουάριο του 2009. Αυτές οι αυξήσεις ήταν επιβεβλημένες για να φθάσει η Ελλάδα στο κατώτατο όριο φορολογίας καυσίμων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Επομένως, αν υπάρξει νέα αύξηση, η Ελλάδα θα πλησιάσει περισσότερο στον μέσο όρο της φορολογίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Πέρα από τη χαμηλή τιμή των καυσίμων σήμερα, η πρόταση διαθέτει το πλεονέκτημα ότι η αύξηση εισπράττεται άμεσα και στο σύνολό της χωρίς κινδύνους φοροδιαφυγής. Ακόμη, είναι πολύ σημαντικό ότι πρόκειται για μόνιμο μέτρο, όπως θέλει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και όχι προσωρινό, όπως τα συζητούμενα για χαράτσι στα υψηλά εισοδήματα ή για φορολόγηση των ημιυπαίθριων χώρων.

tips

Αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στα καύσιμα κατά 20% θα έφερνε φορολογικά έσοδα περίπου 900 εκατ. ευρώ

Πράσινο φως για μέτρα από το ΕCΟFΙΝ

Συγκεκριμένα μέτρα θα ζητήσει από την Ελλάδα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 24 Μαρτίου στις συστάσεις της, με τις οποίες θα συνοδεύει την απόφαση για την υπαγωγή της χώρας σε καθεστώς επιτήρησης. Αν και ενδεχομένως δεν θα φθάσει σε τόσο μεγάλο βαθμό εξειδίκευσης, ώστε να υποδείξει ποιοι φόροι πρέπει να αυξηθούν, θα ζητήσει αύξηση των συνολικών φορολογικών εσόδων κατά ένα ποσοστό, με έμφαση ίσως σε κάποια κατηγορία φόρων.

Ταυτόχρονα, θα ζητήσει και περικοπές δαπανών, επισημαίνοντας και εδώ τους τομείς στους οποίους πρέπει να δοθεί έμφαση, όπως η εισοδηματική πολιτική του Δημοσίου. Στο θέμα αυτό αναμένεται να επιμείνει η Κομισιόν, επηρεάζοντας την εισοδηματική πολιτική που θα ανακοινώσει ώς το τέλος Μαρτίου η κυβέρνηση. Επίσης, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα ζητά από την Ελλάδα και διαρθρωτικά μέτρα: συνέχιση της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης, με μεγαλύτερο «σφίξιμο» στις συντάξεις και στις δαπάνες περίθαλψης, απελευθέρωση των αγορών, άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων και ενίσχυση του ανταγωνισμού. Συνολικώς αναμένεται να ζητήσει άμεση μείωση του ελλείμματος κατά 1,3- 1,8 δισ. ευρώ και άλλο τόσο το 2010.

Σκληρή στάση Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναμένεται να είναι σκληρή, αφού πάρει πρώτα τις ευλογίες του Συμβουλίου Υπουργών Οικονομίας την ερχόμενη Τρίτη. Το ΕCΟFΙΝ, στο οποίο την Ελλάδα θα εκπροσωπήσει ο υπουργός Οικονομίας κ. Γ. Παπαθανασίου, θα υιοθετήσει την Τρίτη την αξιολόγηση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή του Ελληνικού Προγράμματος Σταθερότητας και Ανάπτυξης 2008-2011, που ανακοινώθηκε στις 18 Φεβρουαρίου.

Μάλιστα, οι πληροφορίες αναφέρουν ότι από το τελικό κείμενο έχουν απαλειφθεί οι πιο «χαλαρές» διατυπώσεις, που άφηναν ανοιχτό παράθυρο για μείωση του ελλείμματος κάτω από το 3% του ΑΕΠ σε τρία χρόνια αντί για δύο, σε περίπτωση που σημειωθεί μεγάλη υποχώρηση του ρυθμού ανάπτυξης.

Α ναπόφευκτα τα μέτρα
Επομένως, το υπουργείο Οικονο μίας πρέπει να ετοιμάζει από τώρα τα μέτρα που θα πάρει, αφού αυτά είναι αναπόφευκτα.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποστηρίζει, και το Συμβούλιο Υπουργών Οικονομίας θα συμφωνήσει την ερχόμενη Τρίτη, ότι το υπερβολικό έλλειμμα της Ελλάδας το 2007 και το 2008 δεν οφείλεται στη διεθνή συγκυρία, αλλά στην κακοδιαχείριση από την κυβέρνηση. Επομένως, δεν υπάρχουν περιθώρια ευελιξίας, καθώς μάλιστα οι αγορές πιέζουν αυξάνοντας τα επιτόκια δανεισμού της χώρας και ασκώντας πιέσεις στο ίδιο το ευρώ.

Η αμφισβήτηση της αξιοπιστίας του εγχειρήματος του ευρώ κρύβεται πίσω από την αυστηρή στάση όχι μόνο της Κομισιόν, αλλά και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας έναντι της Ελλάδας. Δεν είναι τυχαίο ότι ο πρόεδρος της τελευταίας, ο Ζαν Κλοντ Τρισέ, δήλωσε προχθές πως σωστά η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κινεί τη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος για κάποιες χώρες, μεταξύ των οποίων και η Ελλάδα, γιατί οι κανόνες του Συμφώνου Σταθερότητας πρέπει να τηρηθούν.