Σκληρή κόντρα για τη στήριξη των τραπεζών

Την αντίθεσή του στα μέτρα της κυβέρνησης, ιδιαίτερα στο «πακέτο» των 28 δισ. προς τις Τράπεζες, επανέλαβε σήμερα ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ, την ώρα που ο Γ. Αλογοσκούφης παρουσίαζε τους βασικούς άξονες του σχεδίου ενίσχυσης της ρευστότητας της ελληνικής οικονομίας. Ο Γ. Παπανδρέου κατηγόρησε την κυβέρνηση ότι άργησε να αντιδράσει στην κρίση, ενώ επανέλαβε τις πέντε προτάσεις του ΠΑΣΟΚ.

«Λόγω των πολιτικών της Νέας Δημοκρατίας, η Ελλάδα είναι πιο ευάλωτη στην κρίση που έρχεται. Είχαμε μιλήσει και προβλέψει τους κινδύνους από τα ‘τοξικά ομόλογα’ και πάλι είχαμε μιλήσει για μέτρα μπροστά στα πρώτα σημάδια της επερχόμενης κρίσης, πριν ένα χρόνο. Όμως, η κυβέρνηση έχει χάσει κάθε αίσθηση πραγματικότητας», είπε στη διάρκεια ομιλίας του στο ΙΣΤΑΜΕ.

Αναφερόμενος στο κονδύλι των 28 δισ. ευρώ που θα διατεθεί στις Τράπεζες, ο κ. Παπανδρέου αναρωτήθηκε: «Από πού διαθέτει 28 δισ. ο κ. Αλογοσκούφης και πώς τα διαθέτει, χωρίς διαφάνεια, χωρίς κανόνες και χωρίς εγγυήσεις».

Ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ τόνισε ότι στόχος του Κινήματος είναι η ενίσχυση της πραγματικής οικονομίας και πρότεινε μία δέσμη πέντε μέτρων σε αυτή την κατεύθυνση.

Μεταξύ αυτών, η στήριξη της κεφαλαιακής επάρκειας των τραπεζών με την εποπτεία της πολιτικής και την συμμετοχή του κράτους στην διοίκηση των τραπεζών.

Επίσης, πρότεινε τη στήριξη μόνο των τραπεζών που έχουν ανάγκη με την ταυτόχρονη υποχρέωση των μετόχων τους να προχωρήσουν σε αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου «βάζοντας και αυτοί το χέρι τους στην τσέπη τους», όπως τόνισε χαρακτηριστικά.

Παράλληλα, πρότεινε την ίδρυση ειδικού ταμείου αναχρηματοδότησης των τραπεζών και δανειοδότησης μικρομεσαίων και εξαγωγικών επιχειρήσεων, καθώς και αλλαγή του πλαισίου εποπτείας του χρηματοπιστωτικού συστήματος.

Σε ό,τι αφορά τη στήριξη των ασθενέστερων ομάδων, ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ επανέλαβε την πρόταση του Κινήματος, που είχε κατατεθεί και ως σχέδιο νόμου στη Βουλή, για επίδομα κοινωνικής αλληλεγγύης, επίδομα θέρμανσης και αύξηση του ποσοστού του ΦΠΑ, που επιστρέφεται στους αγρότες από το 7% στο 11%.

Σε ό,τι αφορά την επιχειρηματικότητα, ο κ. Παπανδρέου, αφού τόνισε ότι η μικρή και μεσαία επιχείρηση θα μας βγάλει από την κρίση, πρότεινε την επαναφορά του αφορολόγητου στους ελεύθερους επαγγελματίες, σε όσες επιχειρήσεις έχουν κύκλο εργασιών μικρότερο των 300 χιλιάδων ευρώ πληρωμή μόνο των τόκων του δανείου και περίοδο χάριτος ενός έτους και ενίσχυση δημοσίων επενδύσεων με στόχευση και για το αύριο.

Αναφερόμενος στην ανεργία ο κ. Παπανδρέου επανέλαβε την πρότασή του για επιδότηση των ασφαλιστικών εισφορών, των εισερχομένων στην αγορά εργασίας για 4 χρόνια, τη δημιουργία θέσεων κοινωνικής εργασίας για τους μεγάλους σε ηλικία και τους χαμηλής ειδίκευσης εργαζόμενους, ώστε να συμπληρώσουν τα απαραίτητα ένσημα και την αύξηση του επιδόματος ανεργίας στο 70%.

Σε ό,τι αφορά τους καταναλωτές και δανειολήπτες, ο κ. Παπανδρέου πρότεινε την απαγόρευση κατάσχεσης κύριας κατοικίας για ποσό των 20 χιλιάδων ευρώ, την απόδοση περιόδου χάριτος ενός έτους, την κατάργηση του φόρου της Νέας Δημοκρατίας για τα ακίνητα και την επαναφορά του φόρου μεγάλης ακίνητης περιουσίας. 

Επίσης, ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ τόνισε ότι είναι μία ευκαιρία η Ευρώπη να παίξει ρόλο και αναφέρθηκε στα μέτρα που πήρε ένας Σοσιαλιστής, ο Γκόρντον Μπράουν, συμπαρασύροντας έτσι και τη συντηρητική Ευρώπη αλλά και τον Μπους.

Το σχέδιο Αλογοσκούφη

Στο μεταξύ, ο υπουργός Οικονομίας παρουσίασε σήμερα τους βασικούς άξονες του σχεδίου στήριξης των τραπεζών επισημαίνοντας ότι το σχέδιο αυτό δεν αφορά την ενίσχυση της ρευστότητας των τραπεζών αλλά της οικονομίας, δηλαδή των νοικοκυριών και των επιχειρήσεων. «Οι τράπεζες είναι το όχημα, μέσω του οποίου διοχετεύεται η ρευστότητα στην πραγματική οικονομία».

Το σχέδιο έχει τρία σκέλη:

Πρώτον, τη συμμετοχή του Δημοσίου στο μετοχικό κεφάλαιο των τραπεζών ως το ύψος των πέντε δισεκατομμυρίων ευρώ. Η συμμετοχή αυτή είναι απαραίτητη προϋπόθεση, προκειμένου να εγκριθεί η συμμετοχή των τραπεζών και στα άλλα δύο σκέλη του σχεδίου. Το Δημόσιο συμμετέχει με προνομιούχες μετοχές που έχουν απόδοση 10% και ορίζει εκπροσώπους του στο Διοικητικό Συμβούλιο κάθε τράπεζας που συμμετέχει στο σχέδιο. Σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 3, ο εκπρόσωπος του Δημοσίου έχει δικαίωμα βέτο στον καθορισμό των αμοιβών και των μπόνους των ανωτάτων στελεχών των τραπεζών, καθώς και στην πολιτική διανομής των κερδών.

Για τις τράπεζες που θα συμμετέχουν στο σχέδιο, οι αποδοχές των ανωτάτων στελεχών – του Προέδρου, του Διευθύνοντος Συμβούλου, των Γενικών Διευθυντών, των Αναπληρωτών Γενικών Διευθυντών και των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου – δεν μπορούν να ξεπερνούν το σύνολο των αποδοχών του Διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος. Τα πάσης φύσεως μπόνους καταργούνται κατά τη διάρκεια εφαρμογής του σχεδίου. Αυτό θα εξασφαλισθεί με γραπτή σαφή εντολή στον εκπρόσωπο του Δημοσίου που θα ορισθεί, με την οδηγία να εξασκεί το δικαίωμα του βέτο. Για την αποφυγή παρερμηνειών, αυτό θα κυρωθεί και νομοθετικά, όπως δήλωσε ο υπουργός.

Όσον αφορά τη διανομή των κερδών, για τη διάρκεια εφαρμογής του σχεδίου, καμία από τις συμμετέχουσες τράπεζες δεν θα μπορεί να διανέμει ως μέρισμα στους μετόχους ποσό μεγαλύτερο από το 35% των συνολικών κερδών της. Tο 35% είναι το ελάχιστο ποσοστό διανεμομένων κερδών που προβλέπει ο νόμος περί Ανωνύμων Εταιριών.

Για την ενίσχυση της εποπτείας της εφαρμογής του σχεδίου, δημιουργείται Συμβούλιο Εποπτείας Εφαρμογής, υπό την προεδρία του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών και με τη συμμετοχή του Διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος και του αρμόδιου Υφυπουργού για το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. Στο Συμβούλιο Εποπτείας Εφαρμογής μετέχουν οι εκπρόσωποι του Δημοσίου στα Διοικητικά Συμβούλια των τραπεζών που θα ενταχθούν στο σχέδιο. Το Συμβούλιο αυτό θα συνέρχεται μια φορά το μήνα, προκειμένου να συντονίζει την εφαρμογή του σχεδίου, σύμφωνα με τις επιταγές του νόμου προς όφελος της ελληνικής οικονομίας και της ελληνικής κοινωνίας, όπως είπε ο υπουργός.

Το δεύτερο σκέλος του σχεδίου αφορά στην παροχή των εγγυήσεων του Δημοσίου για τη σύναψη μεσομακροπρόθεσμων δανείων από τις συμμετέχουσες τράπεζες, ποσού έως 15 δισεκατομμύρια ευρώ. Στόχος είναι η συνέχιση της παροχής ρευστότητας από το πιστωτικό σύστημα στην ελληνική οικονομία για την κάλυψη των αναγκών των επιχειρήσεων, των νοικοκυριών, των δημοσίων έργων που εκτελούνται με Συμβάσεις Παραχώρησης, των επιχειρήσεων που συμμετέχουν στον επενδυτικό νόμο και των έργων που εκτελούνται με Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα. Η εφαρμογή και αυτού του σκέλους θα εποπτεύεται από το Συμβούλιο Εποπτείας Εφαρμογής.

Τρίτο σκέλος του σχεδίου είναι η έκδοση ειδικών ομολόγων από το Δημόσιο ύψους έως 8 δισεκατομμυρίων ευρώ. Στο άρθρο 5 του σχεδίου νόμου προβλέπεται ρητά ότι η επιπλέον ρευστότητα που προκύπτει από αυτούς τους τίτλους προορίζεται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση μικρομεσαίων επιχειρήσεων και στεγαστικών δανείων με ανταγωνιστικούς όρους. Το Συμβούλιο Εποπτείας Εφαρμογής θα παρακολουθεί την εφαρμογή του άρθρου 5 και ως προς τη χορήγηση των δανείων, αλλά και ως προς τους όρους των δανείων.

O υπουργός διευκρίνισε ότι το Συμβούλιο Εποπτείας Εφαρμογής δεν υποκαθιστά τον εποπτικό ρόλο της Τράπεζας της Ελλάδος. Ρόλος του είναι να διασφαλίσει ότι η δημιουργούμενη ρευστότητα θα διοχετευθεί στην ελληνική οικονομία για την καλύτερη αντιμετώπιση της χρηματοπιστωτικής αναταραχής και τη συνέχιση της οικονομικής ανάπτυξης.

Ο κ. Αλογοσκούφης δήλωσε ακόμη ότι η δημιουργούμενη ρευστότητα ύψους 28 δισεκατομμυρίων ευρώ δεν συνιστά επιβάρυνση για τον κρατικό προϋπολογισμό.

Τόνισε ακόμη ότι με την επιτυχή εφαρμογή του σχεδίου, προβλέπεται ωφέλεια για τον Έλληνα φορολογούμενο και τον κρατικό προϋπολογισμό, καθώς το Δημόσιο θα εισπράξει από τις τράπεζες ποσό έως 500 εκατομμύρια ευρώ ετησίως. Τα έσοδα αυτά προκύπτουν από την απόδοση 10% των προνομιούχων μετοχών και τις προμήθειες για την παροχή των εγγυήσεων του Δημοσίου και την έκδοση των ειδικών ομολόγων.