Ασφαλιστικό. Ώρα μηδέν

Νέο μέτωπο με αύξηση του ορίου απολύσεων

Με δύο μείζονες αντεργατικές κινήσεις- την αύξηση του ορίου απολύσεων στον ιδιωτικό τομέα και την επέκταση του «μοντέλου ΟΤΕ» σε όλες τις ΔΕΚΟ- η κυβέρνηση θα επιδιώξει να ανοίξει νέα κοινωνικά μέτωπα και να κλιμακώσει τον πόλεμο με τα συνδικάτα που άρχισε με το Ασφαλιστικό.

Oι ανατροπές στις εργασιακές σχέσεις σε όλες τις ΔΕΚΟ αναμένεται να προωθηθούν έως τον Ιούνιο από τα συναρμόδια υπουργεία Οικονομίας και Μεταφορών, ενώ η αύξηση του ποσοστού απολύσεων (πέραν του 2%) στις ιδιωτικές επιχειρήσεις εξετάζεται από το υπουργείο Απασχόλησης και οι τελικές αποφάσεις θα ανακοινωθούν μετά το Πάσχα.

Επιτελικά κυβερνητικά στελέχη διαβεβαιώνουν ότι ο Πρωθυπουργός έχει ανάψει το «πράσινο φως» για τις επώδυνες αλλαγές και τη σκληρή γραμμή απέναντι στους συνδικαλιστικούς φορείς, καθώς στο Μαξίμου

ΤΟΝ ΙΟΥΝΙΟ ΟΙ ΑΝΑΤΡΟΠΕΣ

Οι ανατροπές στις εργασιακές σχέσεις σε όλες τις ΔΕΚΟ αναμένεται να προωθηθούν έως τον Ιούνιο

είναι πεπεισμένοι ότι μέσα από την τακτική των συγκρούσεων η κυβέρνηση θα καταφέρει να εμφανιστεί ως «μεταρρυθμιστική δύναμη», ιδίως στα μάτια του λεγόμενου μεσαίου χώρου. Με το ίδιο στόχο, εξάλλου, ετοιμάζονται και οι αλλαγές στο συνταξιοδοτικό καθεστώς των δημοσίων υπαλλήλων που θα προωθηθούν το φθινόπωρο μέσω του νομοσχεδίου για το νέο μισθολόγιο στο Δημόσιο.

Τόσο η επέκταση του «μοντέλου ΟΤΕ» στις υπόλοιπες ΔΕΚΟ όσο η αύξηση του ποσοστού (άνω του 2%) για τις απολύσεις στις ιδιωτικές επιχειρήσεις, θα προκαλέσουν θύελλα αντιδράσεων, αλλά είναι προφανές πλέον ότι στο κυβερνητικό επιτελείο αυτό ακριβώς επιδιώκουν. «Όπως φάνηκε και με το Ασφαλιστικό, η κυβέρνηση μέσα από τη σύγκρουση όχι μόνον ξεφεύγει από το ζοφερό κλίμα που είχαν δημιουργήσει τα σκάνδαλα, αλλά εμφανίζεται ότι έχει στόχους που υλοποιούνται. Χειρότερο και από τα σκάνδαλα θα ήταν να παγιωθεί η εκτίμηση ότι η κυβέρνηση έχει πλέον βαλτώσει…», αναφέρει τακτικός συνομιλητής του Πωθυπουργού, εκτιμώντας ότι αυτός είναι και ο βασικότερος λόγος που στο Μαξίμου δεν οπισθοχωρούν μπροστά στις μεγάλες αντιδράσεις που προκαλεί το Ασφαλιστικό, αλλά προχωρούν σε νέα σκληρά μέτρα.

Αρχή από τις συγκοινωνίες
Στο στόχαστρο των αλλαγών στις ΔΕΚΟ βρίσκονται κυρίως οι ελλειμματικές αστικές συγκοινωνίες και ήδη τα σωματεία των σε ΕΘΕΛ, ΗΛΠΑΠ, ΗΣΑΠ, Τραμ, Προαστιακό και Μετρό βρίσκονται επί ποδός για να αποτρέψουν τα σχέδια της κυβέρνησης. Στη βάση του «μοντέλου ΟΤΕ», τα συνδικάτα τονίζουν ότι μεθοδεύεται η κατάργηση των συλλογικών διαπραγματεύσεων και των συλλογικών συμβάσεων, καθώς και ο διαχωρισμός των νέων εργαζομένων από τους παλιούς. Όπως επισημαίνουν, οι νέοι εργαζόμενοι στις ΔΕΚΟ θα προσλαμβάνονται με τους χειρότερους εργασιακούς όρους και θα αμείβονται με τις κατώτερες αμοιβές του ιδιωτικού τομέα, ενώ θα βρίσκονται διαρκώς υπό την απειλή της απόλυσης. Οι παλιοί εργαζόμενοι θα διαπιστώσουν τους επόμενους μήνες την πλήρη κατεδάφιση των εργασιακών τους δικαιωμάτων με την κατάργηση των κανονισμών εργασίας και των οργα νογραμμάτων, που τους εξασφάλιζαν την εργασία τους. Άρα- προσθέτουν- ανοίγει και γι΄ αυτούς ο δρόμος των απολύσεων, του ελαστικού ωραρίου απασχόλησης και του διευθυντικού δικαιώματος στις απολύσεις.

Την απόφαση να προχωρήσει χωρίς άλλη καθυστέρηση στην πλήρη εφαρμογή του νόμου για τις ΔΕΚΟ έχει ήδη ανακοινώσει ο υπουργός Μεταφορών κ. Κ. Χατζηδάκης, υπό τις ευλογίες του υπουργού Οικονομίας κ. Γ. Αλογοσκούφη. Ως γνωστόν, το σχετικό νομοθετικό πλαίσιο, με εξαίρεση τον ΟΤΕ, είχε μπει στο συρτάρι από το 2006, λόγω και των επιφυλάξεων του πρώην υπουργού Μεταφορών κ. Μιχ. Λιάπη, ο οποίος έδινε έμφαση στην κοινωνική αποστολή των αστικών συγκοινωνιών που δικαιολογεί και την ελλειμματική λειτουργία τους. Η μόνη αλλαγή καταστατικού που διαφοροποίησε την κατάσταση για τους νεοπροσλαμβανόμενους έγινε στον ΟΤΕ, στη μόνη δηλαδή επιχείρηση που ο υπουργός Οικονομίας είχε επιρροή στη διοίκησή της.

Στελέχη του οικονομικού επιτελείου θεωρούν ότι η επέκταση του «μοντέλου ΟΤΕ» είναι πλέον αναγκαία όχι μόνον για την εξυγίανση των ΔΕΚΟ, αλλά και γιατί δεν μπορεί η κυβέρνηση να εμφανίζεται ότι δεν εφαρμόζει τους νόμους που η ίδια έχει προωθήσει. Μάλιστα, επειδή δεν απαιτούνται νέα νομοθετικά μέτρα, εκτιμούν ότι θα είναι ελεγχόμενο και το κύμα των αντιδράσεων.


Πόσο μειώνονται οι συντάξεις, πόσο αυξάνονται τα όρια ηλικίας

ΜΕΙΩΣΕΙΣ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ (έως 70%), αυξήσεις ορίων ηλικίας (κατα μέσο όρο κατά 5 έτη που φθάνουν και τα 10 έτη), περικοπές στις παροχές ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης αλλά και ανακατανομή των πόρων και των αποθεματικών των Ταμείων προκειμένου να καλυφθούν ευκαιριακά τα ελλείμματα των οικονομικά προβληματικών Ταμείων περιλαμβάνει το ασφαλιστικό νομοσχέδιο της κυβέρνησης, το οποίο αναμένεται να ψηφιστεί, μεθαύριο, στο σύνολό του.

«ΤΑ ΝΕΑ» για την καλύτερη ενημέρωση των αναγνωστών ετοίμασαν έναν κατατοπιστικό οδηγό με 5 ερωτήσεις- απαντήσεις σχετικά με το νέο ασφαλιστικό τοπίο.

1Τι προβλέπεται για τα νέα όρια ηλικίας για συνταξιοδότηση;
Σε 18 μεγάλες ομάδες από όλα τα Ταμεία (πλην ΟΓΑ) αυξάνονται τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης. Η μικρότερη αύξηση είναι 2 χρόνια, για πολλές κατηγορίεςκυρίως γυναίκες- είναι 5 χρόνια, ενώ υπάρχουν και περιπτώσεις που η αύξηση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης θα φθάσει τα 10 χρόνια (μητέρες με 3 παιδιά και μητέρες ανηλίκων εργαζόμενες σε ΔΕΚΟ, Τράπεζες). Ο νέος ασφαλιστικός νόμος προβλέπει αναλυτικά για τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης τα εξής: Για τους ασφαλισμένους του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ μέχρι την 31/12/92, που συνταξιοδοτούνται με 35ετία και ηλικία 58 χρόνων, αυξάνεται το όριο ηλικίας στο 60ό έτος με την προσθήκη ενός εξαμήνου ανά χρόνο από το 2013. Για τους ασφαλισμένους των ειδικών ταμείων από την 1/1/1983, που συνταξιοδοτούνται με 35ετία και όριο ηλικίας το 58ο, αυτό αυξάνεται στο 60ό με προσθήκη ενός εξαμήνου ανά χρόνο από το 2013. Για τους ασφαλισμένους στα Ταμεία Τύπου από την 1/1/1983, που συνταξιοδοτούνται με 35ετία, θεσμοθετείται ως όριο ηλικίας το 60ό με προσθήκη ενός εξαμήνου ανά χρόνο από το 2013. Για τις γυναίκες ασφαλισμένες στα Ταμεία Αυτοαπασχολουμένων, που συνταξιοδοτούνται με 35ετία στα 58ο έτος, αυτό αυξάνεται στα 60 έτη με την προσθήκη ενός εξαμήνου ανά χρόνο από το 2013. Για τους ασφαλισμένους στο ΙΚΑ μέχρι την 31/12/92, που συνταξιοδοτούνται με 10.500

ένσημα, εκ των οποίων τα 7.500 στα ΒΑΕ, με όριο ηλικίας τα 55 έτη για πλήρη και τα 53 έτη για μειωμένη σύνταξη, αυτό αυξάνεται στα 57 έτη για πλήρη και στα 55 έτη για μειωμένη, με την προσθήκη ενός εξαμήνου ανά χρόνο από το 2013. Για τις από την 1/1/83 ασφαλισμένες σε ταμεία αυταπασχολουμένων, σε ειδικά ταμεία και σε ταμεία Τύπου αυξάνεται το όριο ηλικίας από το 50ό στο 55ο έτος με την προσθήκη ενός χρόνου ανά έτος, με αρχή το 2013. Για τις μέχρι 31/12/92 ασφαλισμένες μητέρες ανηλίκων στο ΙΚΑ, η αύξηση του ορίου ηλικίας στο 55ο έτος αρχίζει από το 2010. Για τις από 1/1/93 ασφαλισμένες μητέρες ανηλίκων καταργείται το μειωμένο όριο ηλικίας συνταξιοδότησης, με αρχή το 2009. Για μητέρες με τρία έως πέντε παιδιά ασφαλισμένες μετά την 1/1/93, το κατώτα το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης καθορίζεται στο 55ο έτος.

2Τι αλλάζει στις συντάξεις;
Στις περιπτώσεις πρόωρης συνταξιοδότησης η μείωση του εισοδήματος που προκύπτει από σύνταξη (κύρια + επικουρική) για όσους αποχωρούν 5 χρόνια νωρίτερα αρχίζει από 10% και φθάνει μέχρι 40%. Η μείωση οφείλεται στην αύξηση της «ποινής» από το 4,5% στο 6% για κάθε χρόνο και στον περιορισμό της επικουρικής στο 20% των συντάξιμων αποδοχών. Για όσους λαμβάνουν πλήρη σύνταξη η μείωση προέρχεται από τον περιορισμό της επικουρικής σύνταξης στο 20% (και σε λίγες περιπτώσεις από τη μείωση της κύριας σύνταξης). Η μείωση του εισοδήματος στην περίπτωση αυτή είναι από 6% μέχρι 33% και ξεκινά από το 2013 με μικρότερα ποσοστά στην αρχή για να διαμορφωθεί το 2020 στα επίπεδα αυτά.

3 Τι αλλάζει με τις ενοποιήσεις ασφαλιστικών ταμείων;

Οι 155 ασφαλιστικοί φορείς μειώνονται, με τη μέθοδο των ενοποιήσεων, σε 13 φορείς, εκ των οποίων οι πέντε είναι κύριας ασφάλισης, οι έξι επικουρικής και οι δύο πρόνοιας. Εκτιμάται ότι πρώτος στόχος των ενοποιήσεων είναι η ανακατανομή των πόρων και των αποθεματικών των Ταμείων προκειμένου να καλυφθούν ευκαιριακά τα ελλείμματα των οικονομικά προβληματικών Ταμείων. Δεύτερος στόχος είναι η εξίσωση των παροχών προς τα κάτω και η αποδυνάμωση του δημόσιου χαρακτήρα της ασφάλισης.

4 Τι θα γίνει με το Ασφαλιστικό των δημοσίων υπαλλήλων;

Ο κυβερνητικός σχεδιασμός προβλέπει από το 2009 να υπάρξουν ριζικές ανατροπές στη συνταξιοδότηση και των δημοσίων υπαλλήλων οι οποίοι σκοπίμως έμειναν από την κυβέρνηση εκτός της παρούσας ασφαλιστικής ανατροπής, εν όψει της απόφασης του Ευρωδικαστηρίου. Μάλιστα εντός του Απριλίου θα αρχίσει η σύνταξη του σχετικού νομοσχεδίου. Ως γνωστόν, για την εναρμόνιση με τις διατάξεις της οδηγίας 2006/54/Ε.Κ. έγινε η παραπομπή της χώρας μας στο Δικαστήριο Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και προτείνεται η εξίσωση- αύξηση (από 5 έως 15 χρόνια) των ορίων ηλικίας των γυναικών του Δημοσίου με αυτά των ανδρών. Μάλιστα πρόσφατα η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου τάσσεται υπέρ αυτής της εξίσωσης! ΓΣΕΕ και ΑΔΕΔΥ εκτιμούν ότι η κυβέρνηση είναι διατεθειμένη να υιοθετήσει τις πιέσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου και του Ελεγκτικού Συνεδρίου για την εξίσωση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης ανδρών- γυναικών.

5 Υπάρχουν περικοπές στην περίθαλψη;

Αυξάνονται σταδιακά, ανά δέκα ημερομίσθια κατά έτος, τα ημερομίσθια που απαιτούνται για τη λήψη παροχών υγείας στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ. Για τις παροχές σε είδος αυξάνονται από 50 σε 100, ενώ για τους οικοδόμους από 40 σε 80. Για τις παροχές σε χρήμα αυξάνονται από 100 σε 120, ενώ για τους οικοδόμους από 80 σε 100. Το μέτρο θα αρχίζει να εφαρμόζεται από την 1/1/2009. Εκτιμάται ότι θα θίξει περίπου 450.000 χαμηλόμισθους στον ιδιωτικό τομέα (ασφαλισμένους στο ΙΚΑ) και τις οικογένειές τους.
Δίκες με ομαδικές προσφυγές και υπογραφές για δημοψήφισμα

ΔΙΚΑΣΤΙΚΟ αγώνα με μαζικές προσφυγές, συλλογή υπογραφών για δημοψήφισμα και επιμέρους κινητοποιήσεις σε κάθε Ταμείο, όταν θα αρχίσουν να εκδίδονται οι πρώτες υπουργικές αποφάσεις για την εφαρμογή του νόμου, είναι τα επόμενα βήματα που θα ακολουθήσουν για το Ασφαλιστικό τα εργατικά συνδικάτα.

ΓΣΕΕ και ΑΔΕΔΥ τονίζουν ότι «ο νόμος για το Ασφαλιστικό που ψήφισε οριακά η κυβέρνηση πρέπει να ακυρωθεί στην πράξη», καθώς όπως αναφέρουν, «υπάρχει η συνταγματική δυνατότητα πριν υπογραφεί από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας να πραγματοποιηθεί νομοθετικό δημοψήφισμα».

Τα δύο συνδικάτα απέστειλαν ήδη σχετικό κείμενο συλλογής υπογραφών σε όλους τους χώρους εργασίας, στις Ομοσπονδίες, στα Εργατικά Κέντρα, στα Σωματεία, ώστε συντομότατα να υποβληθούν αυτές στο Προεδρείο της Βουλής. Ήδη από το Σαββατοκύριακο ξεκίνησε η διαδικασία συλλογής των υπογραφών.

«Προχωρά μόνη της»
Όπως δήλωσε ο πρόεδρος της ΓΣΕΕ κ. Γιάννης Παναγόπουλος, «δυστυχώς η κυβέρνηση επιμένει μόνη της να προχωρά. Και εμείς επιμένουμε, μαζί με το σύνολο της κοινωνίας, ότι αυτό το αντιασφαλιστικό νομοσχέδιο με τις δράσεις των εργαζομένων θα μείνει στα χαρτιά. Είμαστε αποφασισμένοι να αναπτύξουμε κάθε πολιτική και συνδικαλιστική δραστηριότητα. Και βεβαίως θα προσφύγουμε στα εθνικά και ευρωπαϊκά δικαστήρια προκειμένου να ακυρώσουμε αυτόν τον αντεργατικό απαράδεκτο νόμο».

Οι υπάλληλοι στην Τράπεζα της Ελλάδος θα πραγματοποιήσουν σήμερα και νέα απεργία. Έως και την Τετάρτη απέχουν από τα καθήκοντά τους οι δικηγόροι του Πειραιά και της Θεσσαλονίκης.


Στο τραπέζι και οι ομαδικές απολύσεις

ΤΗΝ ΙΔΙΑ ΣΤΙΓΜΗ, η αύξηση του ορίου των ομαδικών απολύσεων στον ιδιωτικό τομέα- οι οποίες στη χώρα μας βρίσκονται στο όριο του 2% του προσωπικού μιας επιχείρησης, ενώ στην Ευρώπη φθάνουν στο 10%- βρίσκεται υπό εξέταση στο υπουργείο Απασχόλησης.

Σύμφωνα με πληροφορίες, το σχετικό αίτημα- το οποίο έχουν θέσει κατ΄ επανάληψη οι εργοδότες (και κυρίως οι βιομήχανοι)- θα εξεταστεί από την κυβέρνηση με αφορμή το υπό κατάρτιση νομοσχέδιο για τις εργασιακές σχέσεις. Μάλιστα ασκούνται πιέσεις και για κατάργηση του ορίου, αλλά το σενάριο αυτό δεν αναμένεται να πάρει σάρκα και οστά.