Μαχαίρι σε υπερωρίες στο Δημόσιο…

Μαχαίρι στις δαπάνες των φορέων που επιχορηγούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό βάζει το υπουργείο Οικονομικών.

Με εγκύκλιο του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, που εστάλη σε όλους τους επιχορηγούμενους φορείς, ζητείται για το 2008 η δραστική μείωση των καταναλωτικών δαπανών και κυρίως των εξόδων για μετακινήσεις και υπερωρίες υπαλλήλων.

Η πολιτική ηγεσία του υπουργείου ζητεί από τους επιχορηγούμενους φορείς να συμπιέσουν τις δαπάνες τους σε επίπεδα χαμηλότερα από τα φετινά. Όπως σημειώνεται στην εγκύκλιο, «το συνολικό ύψος των κονδυλίων αυτών (σ.σ.: των λειτουργικών και καταναλωτικών δαπανών) θα πρέπει να καταβληθεί προσπάθεια να περιοριστεί σε επίπεδα χαμηλότερα του ύψους των αντίστοιχων πιστώσεων του προϋπολογισμού του 2007».

Υπερωρίες- μετακινήσεις
Παράλληλα, το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους σημειώνει στην εγκύκλιο ότι «παρατηρείται σημαντική αυξητική τάση και αποκλίσεις κάθε χρόνο μεταξύ αρχικών πιστώσεων και πληρωμών». Αυτό παρατηρείται κυρίως στις δαπάνες για τις υπερωρίες και τις μετακινήσεις υπαλλήλων, για τις οποίες ζητείται «να εξεταστούν με ιδιαίτερη προσοχή».

Επίσης, με την εγκύκλιο σφίγγει ο κλοιός για τους επιχορηγούμενους φορείς στους οποίους θα περισσέψουν έσοδα από τις φετινές επιχορηγήσεις. Όπως ορίζεται στην εγκύκλιο, τα ταμειακά υπόλοιπα του 2007 δεν μπορούν σε καμία περίπτωση να λογιστούν ως έσοδα, αλλά θα πρέπει να διατεθούν για την αποπληρωμή υποχρεώσεων προηγούμενων ετών και την ισοσκέλιση των προϋπολογισμών των επιχορηγούμενων φορέων.

Μήνυμα λιτότητας
Η εγκύκλιος δεν είναι άσχετη με τον εκτροχιασμό του προϋπολογισμού κατά το πρώτο φετινό πεντάμηνο και την πρόθεση του υπουργείου να στείλει αυστηρό μήνυμα λιτότητας στους δημόσιους φορείς για το επόμενο έτος. Σύμφωνα με τα στοιχεία του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους το πεντάμηνο Ιανουαρίου- Μαΐου παρατηρείται καθίζηση των εσόδων και συγκράτηση με τεχνητό τρόπο των δαπανών.

Τα συνολικά έσοδα του προϋπολογισμού σημείωσαν αύξηση μόλις 1,5% έναντι πρόβλεψης του προϋπολογισμού για αύξηση 6,2%. Όσον αφορά στις πρωτογενείς δαπάνες του προϋπολογισμού παρουσίασαν αύξηση 10,1% έναντι πρόβλεψης συγκράτησης στο 7,4%. Οι συνολικές δαπάνες έχουν συγκρατηθεί στο 6,3%- όσο είναι και η πρόβλεψη του προϋπολογισμού- λόγω κυρίως της τεχνητής συγκράτησης των δαπανών για τόκους μέσω συμφωνιών ανταλλαγής επιτοκίων (swap).


… ψαλίδι στη φαρμακευτική σπατάλη

ΤΟΝ ΕΛΕΓΧΟ των δαπανών στους κλάδους υγείας επιχειρεί το υπουργείο Απασχόλησης, δεδομένης της αύξησης κατά 65% που παρουσίασαν από το 2002 έως το 2006. Σειρά μέτρων για τον περιορισμό των δαπανών που καταβάλλουν τα ασφαλιστικά ταμεία περιλαμβάνονται σε νομοσχέδιο το οποίο παρουσίασε χθες ο υπουργός Απασχόλησης Β. Μαγγίνας.

Βασικές ρυθμίσεις του νομοσχεδίου είναι:

● η δημιουργία ανώνυμης εταιρείας που θα αναλάβει τα έργα πληροφορικής και επικοινωνιών των φορέων κοινωνικής ασφάλισης, καθώς και ● η σύσταση θέσης Γενικού Επιθεωρητή, ο οποίος θα συντονίζει όλες τις δράσεις ελέγχου των δαπανών υγείας.

Μητρώο- μηχανογράφηση
Ειδικότερα, το σημερινό Κέντρο Ηλεκτρονικού Υπολογισμού Κοινωνικών Υπηρεσιών (ΚΗΥΚΥ) μετατρέπεται σε ανώνυμη εταιρεία με την επωνυμία Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση Κοινωνικής Ασφάλισης (ΗΔΙΚΑ Α.Ε.) και όπως ανακοινώθηκε θα αναλάβει αμέσως δύο μεγάλα έργα:

● Τη δημιουργία του εθνικού μητρώου ασφαλισμένων, εργοδοτών και συνταξιούχων, αλλά και ● τη μηχανογράφηση όλης της φαρμακευτικής περίθαλψης των φορέων κοινωνικής ασφάλισης. Στο πλαίσιο του δεύτερου έργου έμφαση δίνεται στον έλεγχο της παράνομης ή υπερβολικής συνταγογράφησης, στην ορθολογική διαχείριση των δαπανών φαρμακευτικής περίθαλψης και στην επιστροφή στα Ταμεία από τις φαρμακευτικές εταιρείες του ποσοστού της λιανικής τιμής των φαρμάκων που είναι μεγαλύτερη από την τιμή αναφοράς.

Όσον αφορά τον νέο Γενικό Επιθεωρητή, θα αναλάβει το σύνολο των επιθεωρήσεων των φορέων κοινωνικής ασφάλισης για θέματα δαπανών υγείας, φαρμακευτικών δαπανών, παρακλινικών εξετάσεων, νοσοκομειακής περίθαλψης κ.ά. ενώ θα συγκροτηθούν και μεικτά κλιμάκια ελέγχου από γιατρούς, φαρμακοποιούς και άλλα στελέχη. Ρευστοποίηση ομολόγων;
Στο μεταξύ, αν και εμφανίστηκε καθησυχαστικός ως προς την ομαλή καταβολή συντάξεων και επιδομάτων από ασφαλιστικά ταμεία, ο κ. Μαγγίνας δεν απέκλεισε ουσιαστικά το ενδεχόμενο ρευστοποίησης ομολόγων από τα αποθεματικά ορισμένων Ταμείων, προκειμένου να αντεπεξέλθουν στις οικονομικές ανάγκες.

«Η λογική ότι ο κρατικός προϋπολογισμός διαρκώς εκταμιεύει ποσά όταν υπάρχει μάλιστα ένα πολύ υψηλό αποθεματικό δεν είναι μια λογική η οποία είναι η καλύτερη», ανέφερε και πρόσθεσε: «Δεν αντιλαμβάνομαι λοιπόν για ποιον λόγο ένα μέρος, πολύ μικρό μάλιστα, αυτών των αποθεματικών δεν θα μπορούσε να το διαθέσει ακριβώς για να αντιμετωπίσει κάποιες δαπάνες».

Καταγγελίες
Δριμύτατη κριτική στην κυβερνητική πολιτική για το Ασφαλιστικό άσκησε η υπεύθυνη Απασχόλησης του ΠΑΣΟΚ Μαρία Δαμανάκη. «Η κρίση εξελίσσεται ανεξέλεγκτα. Φέρει ευδιάκριτα τη σφραγίδα της Ν.Δ. και τις υπογραφές του Πρωθυπουργού και του οικονομικού του επιτελείου», τόνισε και επισήμανε πως «η κυβέρνηση οδηγεί το ασφαλιστικό σύστημα σε αποδιάρθρωση».


…χρυσώνουν, όμως τον πρόεδρο και τα μέλη της Επιτροπής Ανταγωνισμού

ΣΤΗΝ ΠΛΗΡΗ απελευθέρωση του μισθού, των υπερωριών και των εκτός έδρας αμοιβών του προέδρου και των μελών της Επιτροπής Ανταγωνισμού προχωρεί η κυβέρνηση.

Σύμφωνα με τροπολογία που υπογράφεται από τους υπουργούς Εσωτερικών κ. Πρ. Παυλόπουλο, Οικονομίας κ. Γ. Αλογοσκούφη και Ανάπτυξης κ. Δ. Σιούφα, η απελευθέρωση των αμοιβών του προέδρου, του γραμματέα, των μελών, των εισηγητών και των βοηθών τους στην Επιτροπή Ανταγωνισμού επιβάλλεται «εν όψει του ιδιαιτέρως μεγάλου και διαρκώς αυξανόμενου αριθμού των ερευνώμενων και εκδικαζόμενων υποθέσεων». Επιπλέον σημειώνεται ότι μ΄ αυτό τον τρόπο «αντιμετωπίζεται το ζήτημα της αποζημίωσης για τις μετακινήσεις των μελών της Επιτροπής Ανταγωνισμού καθώς και του προσωπικού της, με σκοπό τη διευκόλυνση της άσκησης των αρμοδιοτήτων της σε όλη την ελληνική επικράτεια».

Επιπλέον, με την ίδια τροπολογία και με το επιχείρημα ότι το βάρος της Επιτροπής Ανταγωνισμού γίνεται ακόμη μεγαλύτερο μετά την πρόσφατη ψήφιση από τη Βουλή του νόμου για τη συγκέντρωση στα ΜΜΕ προβλέπεται η αύξηση του προσωπικού της Γενικής Διεύθυνσης κατά 50 άτομα, με ετήσια δαπάνη 1.330.000 ευρώ που θα βαρύνει αποκλειστικά την Επιτροπή Ανταγωνισμού. Πρόκειται για 37 θέσεις ειδικού επιστημονικού προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου (νομικοί, στατιστικολόγοι, οικονομολόγοι κ.ά.) και για 13 θέσεις τακτικού προσωπικού.

Πάντως οι αμοιβές μετακίνησης, ημερήσιας αποζημίωσης και διανυκτέρευσης των μελών της Επιτροπής Ανταγωνισμού κατά τη διάρκεια της διενέργειας ελέγχων θα καθορισθούν με κοινή υπουργική απόφαση και θα καλύπτονται αποκλειστικά από την Επιτροπή.