Με ειδικό καθεστώς από το 1968

ΤΟ 1963 ο εφοπλιστής Ιωάννης Καρράς αγόρασε από την ιερά Μονή Γρηγορίου του Αγίου Όρους εκτάσεις στην περιοχή του Νέου Μαρμαρά. Στη συνέχεια το Ελληνικό Δημόσιο παραχώρησε επιπλέον εκτάσεις στον επιχειρηματία με αντάλλαγμα την πραγματοποίηση επενδύσεων στην περιοχή. Μάλιστα το 1964 ο Ανδρέας Παπανδρέου, με την ιδιότητα του αναπληρωτή υπουργού Συντονισμού χαρακτήρισε την επένδυση «ως απολύτως χρήσιμη και επείγουσα για την κυβέρνηση». Η σύμβαση μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και του Ιωάννη Καρρά κυρώθηκε με το βασιλικό διάταγμα 69/168 στις 4 Νοεμβρίου 1968.

Στη σύμβαση προβλεπόταν μεταξύ των άλλων η υποχρέωση της εταιρείας Τουριστική Γεωργική Εξαγωγική, συμφερόντων του εφοπλιστή Ιωάννη Καρρά, για την εισαγωγή κεφαλαίων από το εξωτερικό για την τουριστική και βιομηχανική ανάπτυξη της χώρας και η υποχρέωσή του να πραγματοποιήσει συγκεκριμένα τουριστικά και αναπτυξιακά έργα. Σε αντάλλαγμα όλη η περιοχή των 17.630 στρεμμάτων του Πόρτο Καρράς έπαυε να χαρακτηρίζεται εν όλω ή εν μέρει δασική.

Στη μεταπολίτευση επιβεβαιώθηκε το ειδικό νομικό καθεστώς της περιοχής, κατ΄ αρχάς με την υπογραφή προεδρικού διατάγματος στις 30 Σεπτεμβρίου 1976. Ακολούθησαν σχετικοί νόμοι το 1987 και το 1996 με τους οποίους η έκταση αποχαρακτηριζόταν από δασική και επιβεβαιώνονταν τα όσα προέβλεπε το διάταγμα του 1968.

Η πτώχευση
Ακολούθησε η πτώχευση της εταιρείας και το Πόρτο Καρράς αγοράστηκε από την ανώνυμη εταιρεία Ξενοδοχειακή, τουριστική, γεωργική ανώνυμος εταιρεία Ποτίδαιας Α.Ε., θυγατρική της Εθνικής Τράπεζας της Ελλάδος, με τίμημα 11 δισεκατομμύρια δραχμές, ενώ το «Πόρτο Καρράς» μπήκε σε καθεστώς ειδικής εκκαθάρισης. Στη συνέχεια η Εθνική Τράπεζα προχώρησε στην ιδιωτικοποίηση της υπό εκκαθάρισης εταιρείας και η ΕΤΕΒΑ εξέδωσε τον Νοέμβριο του 1999 ενημερωτικό δελτίο πώλησης για την πώληση της εταιρείας. Πραγματοποιήθηκε διεθνής διαγωνισμός και πλειοδότης αναδείχθηκε ο όμιλος της Τεχνικής Ολυμπιακής, που πλήρωσε 100 εκατομμύρια ευρώ (33 δισεκατομμύρια δραχμές) το Πόρτο Καρρας. Όταν όμως η Τεχνική Ολυμπιακή αγόρασε το Πόρτο Καρράς ίσχυε ο αποχαρακτηρισμός του συνόλου της έκτασης από δασικής.

Όταν η εταιρεία υπέβαλε το επενδυτικό της σχέδιο για την κατασκευή 469 τουριστικών καταλυμάτων, το υπουργείο Γεωργίας, επικαλούμενο νόμο για την αγροτική (καλλιεργήσιμη) έκταση που είχε ψηφιστεί στο μεταξύ, παρέπεμψε το θέμα στο Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, αποφεύγοντας να υλοποιήσει νόμους του κράτους βάσει των οποίων είχε πωληθεί η έκταση. Η εταιρεία του Ι. Καρρά, πάντως, το 1992 και κατά παράβαση του ειδικού καθεστώτος που υπήρχε για την έκταση είχε ζητήσει και λάβει επιχορήγηση αρκετών εκατομμυρίων ευρώ από πρόγραμμα επιδότησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για δάση που ανήκουν σε περιοχές υψηλού κινδύνου πυρκαγιάς, αποδεχόμενη με τον τρόπο αυτό πως υπάρχουν δάση σε μια έκταση που είχε αποχαρακτηριστεί!


«Θα έπρεπε να εκδοθεί νέο Π.Δ.»

Η ΔΟΜΗΣΗ στο Πόρτο Καρράς είναι δυνατή μόνο στα σημεία που είναι προκαθορισμένα στον χάρτη ολόκληρης της έκτασης των 17.630 στρεμμάτων, που συνοδεύουν το επίμαχο προεδρικό διάταγμα του 1976, έστω και αν δεν καλύπτεται ο συντελεστής δόμησης του 2%. Για να δομηθεί και άλλο τμήμα της έκτασης θα έπρεπε να εκδοθεί νέο προεδρικό διάταγμα, δηλαδή χρειάζεται νέα νομοθετική ρύθμιση που θα μετέβαλε το πολεοδομικό καθεστώς», υποστηρίζει σε ανακοίνωσή του το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας.