[ ΠΡΟΒΟΛΕΙΣ ] Αβεβαιότητα στον εξωτερικό περίγυρο

ΚΑΘΩΣ φαίνεται ότι έχουμε μπει σε πρώιμη προεκλογική περίοδο, η πολιτική συζήτηση εξαντλείται σχεδόν αποκλειστικά στα εσωτερικά θέματα, στην εσωτερική agenda. Κι όμως, στο «εξωτερικό μέτωπο», τα θέματα της εξωτερικής πολιτικής προσλαμβάνουν τελευταία, ειδικά για την Ελλάδα, οξύτερο χαρακτήρα. Η συζήτηση όμως γι΄ αυτά είναι σχεδόν ανύπαρκτη. Το πιο άμεσο (και δυνητικά επικίνδυνο) θέμα είναι αυτό της διευθέτησης του καθεστώτος του Κοσόβου. Ο ειδικός εκπρόσωπος του ΟΗΕ, πρώην πρόεδρος της Φινλανδίας Μ. Αhtissari, παρουσίασε πρόσφατα τις προτάσεις του για την περιοχή. Προβλέπουν ένα ενδιάμεσο καθεστώς «επιτηρούμενης ανεξαρτησίας» (αν και ο όρος «ανεξαρτησία» δεν χρησιμοποιείται) κάτω από την επίβλεψη κυρίως της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι προτάσεις ωστόσο αυτές δεν γίνονται αποδεκτές από το Βελιγράδι, ενώ είναι άγνωστο ποια θέση τελικά θα κρατήσει η Ρωσία όταν το θέμα έλθει για απόφαση στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ. Υπάρχει επομένως αβεβαιότητα, που για την περιοχή των Βαλκανίων η αβεβαιότητα μπορεί να μετεξελιχθεί σε αστάθεια και ίσως σύγκρουση εάν δεν υπάρξουν προσεκτικοί χειρισμοί. Η Ευρωπαϊκή Ένωση μπορεί να παίξει πράγματι σημαντικό ρόλο στη διαδικασία (αλλά βέβαια δεν μπορεί να αποδεχθεί άμεσα το Κόσοβο ως μέλος της, αν και η προοπτική τής ένταξης θα πρέπει να διατηρηθεί ανοιχτή). Εκτός από το Κόσοβο/Βαλκάνια, αβεβαιότητα υπάρχει γύρω και από την Τουρκία. Για σειρά από λόγους, η Τουρκία θα συμπεριφέρεται το επόμενο διάστημα σπασμωδικά και σε σημαντικό βαθμό απρόβλεπτα. Οι επικείμενες εκλογές στη χώρα, οι εξελίξεις στο μέτωπο Ιράκ/Κουρδιστάν, οι αβεβαιότητες γύρω από την ενταξιακή της πορεία στην Ευρωπαϊκή Ένωση, οι εσωτερικές πολιτικές συγκρούσεις είναι παράγοντες που συμβάλλουν στην «αβέβαιη συμπεριφορά». Το άνοιγμα του θέματος των πετρελαίων της Ανατολικής Μεσογείου τη στιγμή αυτή προσθέτει στην εξίσωση της περιφερειακής αβεβαιότητας. Αλλά και στην Ευρωπαϊκή Ένωση επίσης έχουν ξεκινήσει οι διαδικασίες για τη «διάσωση» του Συντάγματος που είναι αβέβαιο πού μπορεί να καταλήξουν. Ορισμένοι δεν αποκλείουν να καταλήξουνστο βάθος του χρόνου- σε μια διαφορετική Ε.Ε.- σε «εσωτερικό πυρήνα» κρατών κ.λπ. Όλες αυτές οι εξελίξεις αφορούν πρώτα και πάνω απ΄ όλα την Ελλάδα.

Ο Π. Κ. Ιωακειμίδης είναι καθηγητής του Πανεπιστημίου Αθηνών και μέλος του Δ.Σ. του ΕΛΙΑΜΕΠ