Στον αέρα οι ενοποιήσεις Ταμείων

Στον αέρα βρίσκεται η κυβερνητική προσπάθεια για τις ενοποιήσεις
ασφαλιστικών ταμείων στο ΙΚΑ, μέτρο που είναι αποφασισμένο να προωθήσει το
υπουργείο Απασχόλησης το οποίο μάλιστα υποστηρίζει ότι το ΙΚΑ είναι
πλεονασματικό και δεν αντιμετωπίζει προβλήματα!

Τα 7 Ταμεία κύριας σύνταξης και τα τρία επικουρικά (τσιμέντου, ηλεκτρολόγων
και εργαζομένων στις συνεταιριστικές οργανώσεις), τα οποία προωθούνται προς
ένταξη στο ΙΚΑ, είναι ελλειμματικά, ενώ παράλληλα θα πρέπει να αναληφθεί το
ετήσιο κόστος ύψους 1,2 δισ. ευρώ για την ενοποίησή τους. Κι αυτό όταν σήμερα
το Δημόσιο οφείλει στα ασφαλιστικά ταμεία 6 δισ. ευρώ (εκ των οποίων τα 4,3
δισ. ευρώ στο ΙΚΑ)!

Καθεστώς ΙΚΑ

Με βάση τον Νόμο Ρέππα (3029/02), τον οποίο υποστήριξε η ΓΣΕΕ και προωθεί η
σημερινή κυβέρνηση, τα Ταμεία ειδικών ταμείων κύριας ασφάλισης ΤΑΠ – ΟΤΕ,
ΗΣΑΠ, ΕΤΕ, ΑΤΕ, πρώην ΕΤΒΑ, ΤΑΠΑΕ «Εθνική» και των εργαζομένων στις
συνεταιριστικές οργανώσεις θα πρέπει να συγχωνευθούν στο ΕΤΑΜ έως την
1/1/2008. Η ενοποίηση θα δημιουργήσει αμέσως νέα δεδομένα, καθώς από την
ένταξή τους στο ΙΚΑ – ΕΤΑΜ, οι νέοι ασφαλισμένοι θα διέπονται από το καθεστώς
του ΙΚΑ (και ως προς τα όρια συνταξιοδότησης και ως προς τον τρόπο υπολογισμού
των συντάξεων), ενώ οι ήδη ασφαλισμένοι θα ακολουθήσουν τον Ν. 2084/92
(σταδιακή αύξηση ορίων ηλικίας ή των ετών πρόσθετης υπηρεσίας με τα γνωστά
εξάμηνα). Επίσης και για τις ενοποιήσεις των επικουρικών ταμείων εκτιμάται ότι
το όλο εγχείρημα είναι απίθανο να εφαρμοστεί με δεδομένη τη μη λειτουργία του
ΕΤΑΕΜ (επικουρικό ΙΚΑ) που έχει 1,5 εκατ. ασφαλισμένους (σε σύνολο 2,5 εκατ.
ασφαλισμένων σε όλα τα επικουρικά ταμεία).

Ενστάσεις ΓΣΕΕ

Σημειώνεται ότι το ΙΚΑ οφείλει στο ΕΤΕΑΜ περίπου 4 δισ. ευρώ. Πάντως, η ΓΣΕΕ
διατυπώνει ενστάσεις κι αυτό γιατί οι ενοποιήσεις των Ταμείων αναμένεται να
επιφέρουν αλλαγές στα δικαιώματα των ασφαλισμένων, καθώς σήμερα παρατηρούνται
σημαντικές διακυμάνσεις. Για το ίδιο θέμα από το ΠΑΣΟΚ, οι κ.κ.Μ. Δαμανάκη και
Ε. Χριστοφιλοπούλου σημειώνουν ότι δεδομένου ότι δεν έχει γίνει καμιά
αναλογιστική μελέτη ούτε συζήτηση με τις αντίστοιχες δημόσιες επιχειρήσεις για
το μέρος του κόστους που θα αναλάβουν, η κίνηση αυτή δεν αποτελεί παρά ένα
ακόμη επικοινωνιακό πυροτέχνημα. Παραμένει δε – προσθέτουν – μυστήριο το πώς
και από πού θα εξασφαλιστεί το ποσό του περίπου 1 δισ. ευρώ που απαιτείται για
να επιτευχθεί αυτή η ενοποίηση.

Πλεόνασμα 40 εκατ. ευρώ

Ο κ. Τσιτουρίδης και η διοίκηση του ΙΚΑ παρουσίασαν χθες τον νέο προϋπολογισμό
του ιδρύματος, ο οποίος φαίνεται να παρουσιάζει πλεόνασμα 40 εκατ. ευρώ, για
πρώτη φορά έπειτα από πάρα πολλά χρόνια και οργανικό πλεόνασμα 129 εκατ. ευρώ.
Όπως ανακοίνωσε ο υπουργός, αύριο θα κατατεθεί στη Βουλή το μίνι ασφαλιστικό
νομοσχέδιο, το οποίο θα περιλαμβάνει τις ρυθμίσεις χρεών προς τα ασφαλιστικά
ταμεία. Επίσης, θα προβλέπει ότι μέχρι το τέλος του 2007, όλα τα Ταμεία θα
πρέπει να έχουν καταθέσει ισολογισμούς, αναλογιστικές μελέτες και
επιχειρησιακά σχέδια. Αναφορικά με την εξίσωση των ορίων ηλικίας σε άντρες και
γυναίκες όπως απαιτεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ο κ. Τσιτουρίδης έκανε λόγο για
παρερμηνεία των δηλώσεών του την περασμένη εβδομάδα, λέγοντας ότι θέση του
είναι η κυβέρνηση να εξαντλήσει όλα τα περιθώρια προκειμένου να μην εξισωθούν.
Ο ίδιος επεσήμανε ότι η κυβέρνηση δεν αναζητά λύσεις στα προβλήματα του
Ασφαλιστικού μέσω της αύξησης των ορίων ηλικίας, της μείωσης των συντάξεων και
της αύξησης των εισφορών, ούτε στην παρούσα ούτε στην επόμενη τετραετία.

Κατηγορίες για ωραιοποίηση

Πάντως, τα στοιχεία του νέου προϋπολογισμού του ΙΚΑ προκάλεσαν την αντίδραση
του προέδρου του ΠΟΣΕ – ΙΚΑ κ. Βασ. Κόκαλη, ο οποίος επισημαίνει ότι το ΙΚΑ
εξακολουθεί να είναι προβληματικό και να υπολειτουργεί λόγω της έλλειψης
προσωπικού, ενώ διευρύνονται τα ελλείμματα, η εισφοροδιαφυγή και η
φαρμακευτική δαπάνη. Από το ΠΑΣΟΚ, οι κ.κ. Μ. Δαμανάκη και Ε. Χριστοφιλοπούλου
σε κοινή τους δήλωση παρατηρούν ότι «ο υπουργός Απασχόλησης μάς περιέγραψε μια
άλλη, επίπλαστα ωραιοποιημένη πραγματικότητα. Ακούστηκαν ανακοινώσεις για
οργανικά πλεονάσματα στον προϋπολογισμό του ΙΚΑ και αόριστες εξαγγελίες για
δραστική περικοπή της εισφοροδιαφυγής. Δόθηκαν υποσχέσεις για πλήρη κάλυψη των
χρεών των ασφαλιστικών ταμείων, που μέχρι το τέλος του 2006 θα υπερβούν τα 6
δισ. ευρώ. Δυστυχώς, όλες αυτές οι εξαγγελίες είναι τελικά υποσχέσεις χωρίς
αντίκρυσμα».