Mισθοί 2,5%, συντάξεις 2,75%

Προϋπολογισμό – φωτιά για τους εργαζομένους καταθέτει τη Δευτέρα στη Βουλή η
κυβέρνηση, αφού θα φέρει μειώσεις στα εισοδήματα των δημοσίων υπαλλήλων και
των συνταξιούχων, θα αυξήσει τη φορολογική επιβάρυνση όλων των πολιτών και θα
αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο επιβολής νέων πρόσθετων φόρων στα μέσα του 2006.

Οι θυσίες αυτές που καλούνται να υποστούν οι εργαζόμενοι θα είναι, μάλιστα,
χωρίς αντίκρυσμα, καθώς όλες οι ενδείξεις οδηγούν στο συμπέρασμα ότι δεν θα
επιτευχθεί ο στόχος για μείωση του ελλείμματος του προϋπολογισμού κάτω από 3%
του ΑΕΠ, που είναι το όριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Έτσι, η πολιτική λιτότητας
θα συνεχισθεί και το 2007, για τρίτο κατά σειρά χρόνο.

Τα «αφανή» μέτρα

Ο προϋπολογισμός σχεδιάζει επί χάρτου μια μείωση του ελλείμματος κατά 1,8% του
ΑΕΠ περίπου (από το 4,4% που θα φτάσει -θεωρητικά -φέτος, στο 2,6% του ΑΕΠ το
2006). Αυτό αντιστοιχεί σε μείωση 3,5 δισ. ευρώ, την οποία θα πληρώσουν οι
φορολογούμενοι, οι μισθωτοί και συνταξιούχοι του Δημοσίου και οι δημόσιες
επενδύσεις. Τα «αφανή» μέτρα του προϋπολογισμού αυτού, που αφορούν τις τσέπες
των μισθωτών, περιλαμβάνουν σύμφωνα με πληροφορίες:

* Αυξήσεις μισθών 2,5%, δηλαδή απώλεια πραγματικού εισοδήματος 1%, αφού
ο πληθωρισμός προβλέπεται περίπου στο 3,5%.

* Αυξήσεις συντάξεων κατά τι υψηλότερες, περίπου 2,75%, άρα απώλεια
πραγματικού εισοδήματος 0,75%.

* Αυξήσεις ΕΚΑΣ και συντάξεων ΟΓΑ κατά περίπου 5,5%, που αντιστοιχούν
σε 7,5 – 9 ευρώ για το ΕΚΑΣ και 10 -13 ευρώ για τις συντάξεις ΟΓΑ, πολύ κάτω
από τις αυξήσεις που είχε υποσχεθεί η κυβέρνηση προεκλογικά για την τετραετία,
και οι οποίες αντιστοιχούσαν σε αυξήσεις περίπου 25 ευρώ τον μήνα, κάθε χρόνο.

* Μη τιμαριθμοποίηση της φορολογικής κλίμακας, που οδηγεί σε περαιτέρω
απώλειες εισοδημάτων. Με άλλα λόγια, εκτός από τον πληθωρισμό, το εισόδημα των
μισθωτών θα εξανεμίσει και ο αυξημένος φόρος που θα καταβάλουν.

Φορολογικές εκπλήξεις

Οι εργαζόμενοι, όμως, είναι πολύ πιθανό να βρεθούν ενώπιον φορολογικών
εκπλήξεων και κατά τη διάρκεια του 2006, καθώς ο στόχος που θέτει ο
προϋπολογισμός για τα φορολογικά έσοδα είναι υπερβολικά αισιόδοξος και θα
χρειασθούν τονωτικές ενέσεις, τις οποίες -προς το παρόν -δεν αποκαλύπτει το
οικονομικό επιτελείο, ούτε αναφέρει ο προϋπολογισμός.

Ως το πλέον πιθανό σενάριο προβάλλει:

1. H αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στα καύσιμα (πιθανότατα κατά
5%). H κυβέρνηση θα προχωρήσει στο μέτρο αυτό, στο οποίο έχει αναφερθεί
παλαιότερα και ο κ. Αλογοσκούφης, με το επιχείρημα ότι η χώρα έχει συμβατική
υποχρέωση να προσεγγίσει τα επίπεδα φορολογίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης ώς το
2010 και αυτό πρέπει να γίνει σταδιακά. Πάντως, η αύξηση θα γίνει όταν (και
αν) το επιτρέψουν οι τιμές του πετρελαίου.

2. H αύξηση των τελών κυκλοφορίας των αυτοκινήτων, που έμειναν φέτος
αμετάβλητα, οπότε υπάρχει δικαιολογία να αυξηθούν το 2006.

Ο προϋπολογισμός θα προβλέπει, εξάλλου, έσοδα «προσωρινού χαρακτήρα» που θα
υποκαταστήσουν εν μέρει τη διαγραφείσα τιτλοποίηση, ύψους 1,1 δισ. ευρώ,
δηλαδή 0,6% του ΑΕΠ. Σύμφωνα με πληροφορίες που αφήνουν να διαρρεύσουν στελέχη
του οικονομικού επιτελείου της κυβέρνησης, αυτά θα προέλθουν από τις εξής
πηγές:

* Μερίσματα επιχειρήσεων που θα αποκρατικοποιηθούν, όπως το Ταχυδρομικό
Ταμιευτήριο και η ATE. Μόνο από την ATE, το σχετικό έσοδο προβλέπεται να
φτάσει τα 200 εκατ. ευρώ.

* Την ανανέωση της σύμβασης με την Hochtief για τον Αερολιμένα Αθηνών.

* Την προαγορά δικαιώματος για την επέκταση της σύμβασης της Αττικής
Οδού. Προβλέπονται έσοδα 400 εκατ. ευρώ.

Όλα τα έσοδα αυτά, όμως, θα περάσουν από την έγκριση της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
και δεν είναι σίγουρο ότι θα εγκριθούν.

«Μαξιλάρι» για τα έσοδα

Κυβερνητικές πηγές διαψεύδουν ότι θα καταφύγουν σε τέτοιες λύσεις και
υποστηρίζουν ότι έχουν εναλλακτικές για άντληση εσόδων από:

* Την αξιοποίηση τουριστικών ακινήτων και άλλων ακινήτων του Δημοσίου.

* Την παραχώρηση τίτλων ιδιοκτησίας στις λεγόμενες «ανταλλάξιμες»
εκτάσεις.

* Την πώληση ακινήτων του Δημοσίου και την ενοικίασή τους, στη
συνέχεια, για την κάλυψη των αναγκών στέγασης των υπηρεσιών του.

Όπως αναφέρουν οι ίδιες κυβερνητικές πηγές, σχετική πρόβλεψη εσόδων από τις
παραπάνω πηγές δεν έχει περιληφθεί στον προϋπολογισμό. Έτσι, τα έσοδα αυτά θα
μπορέσουν να χρησιμοποιηθούν σαν «μαξιλάρι», σε περίπτωση που κάποια από τις
άλλες πηγές δεν αποδώσει τα αναμενόμενα.

Απειλεί με ελέγχους

Επιδρομή για τη σύλληψη της φοροδιαφυγής σχεδιάζει η κυβέρνηση, θέλοντας να
μαζέψει άρον άρον αυτά που έχασε τον προηγούμενο χρόνο με την αδρανοποίηση του
φοροεισπρακτικού της μηχανισμού. Διαφημίζει, τώρα, ότι θα ξεκινήσει μια σειρά
ελέγχων που θα αποδώσουν «θαύματα». Όμως, με τον μηχανισμό που διαθέτει το
υπουργείο Οικονομικών, το πιθανότερο είναι ότι η επιχείρηση θα αποδώσει
ελάχιστα και ότι η αυστηρότητα των φοροελεγκτικών μηχανισμών θα εξαντληθεί σε
όσους δεν έχουν «πρόσβαση» στα υψηλότερα κλιμάκιά τους, για να «ρυθμίσουν»
αλλιώς τις υποθέσεις τους.